關(guān)注教材循環(huán)使用所面臨的問題

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1、緊急呼吁：關(guān)注“教材循環(huán)”所面臨的問題·劉清華2007年12月28日，《教育部、財(cái)政部關(guān)于全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育教科書免費(fèi)提供和做好部分教科書循環(huán)使用工作的意見》公布。意見提出，建立部分國(guó)家課程教科書的循環(huán)使用制度，從2008年春季學(xué)期起實(shí)行循環(huán)使用。納入循環(huán)使用的教科書包括：小學(xué)《科學(xué)》，《音樂》、《美術(shù)》（或《藝術(shù)》），《信息技術(shù)》；初中《音樂》、《美術(shù)》（或《藝術(shù)》），《體育與健康》，《信息技術(shù)》。如此看來，教材循環(huán)使用政策只是拿素質(zhì)教育學(xué)科的課本來循環(huán)，節(jié)約的是財(cái)政在素質(zhì)教育上的投入。教育部資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有義務(wù)教育階段在校生1.77億人，教材的循環(huán)使用與他們的學(xué)習(xí)息息相關(guān)，對(duì)他們的學(xué)

2、習(xí)、教師的教學(xué)以及家長(zhǎng)的輔導(dǎo)進(jìn)而對(duì)我國(guó)中小學(xué)素質(zhì)教育的推進(jìn)勢(shì)必造成巨大的影響?！?jù)一份針對(duì)永順縣松柏鄉(xiāng)全員寄宿制學(xué)校、永茂鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校及民辦學(xué)校湘西雅思實(shí)驗(yàn)學(xué)校的62位教師和283名學(xué)生的調(diào)查結(jié)果顯示，在被調(diào)查對(duì)象當(dāng)中，贊成教材循環(huán)使用的8教師有16人，占被調(diào)查教師總數(shù)的25.8%，學(xué)生74人，占被調(diào)查學(xué)生總數(shù)的26.2%；認(rèn)為循環(huán)使用教材弊大于利的，教師有39人，占被調(diào)查教師總數(shù)的62.9%，學(xué)生159人，占被調(diào)查學(xué)生總數(shù)的56.2%；難以權(quán)衡利弊的教師有7人，占被調(diào)查教師總數(shù)的11.2%，學(xué)生50人，占被調(diào)查學(xué)生總數(shù)的16.7%。在被調(diào)查對(duì)象中，不贊成教材循環(huán)使用的人數(shù)占到接近60%

3、。在較早實(shí)施教材循環(huán)使用的成都市青羊區(qū)和山東省青州市，根據(jù)記者的實(shí)地調(diào)查，在被接受調(diào)查的200名學(xué)生中，愿意使用循環(huán)教材的比例為39%，不愿意使用的為43%，表示無所謂的占18%。盡管教材循環(huán)制度是出于環(huán)保的目的，但這一制度在具體實(shí)施過程中卻產(chǎn)生了諸多問題和矛盾。一是這次出臺(tái)的教材循環(huán)使用文件，已造成社會(huì)公眾對(duì)政府核心價(jià)值取向的誤讀和對(duì)素質(zhì)教育學(xué)科的嚴(yán)重歧視。當(dāng)前的應(yīng)試教育模式已遭到國(guó)際國(guó)內(nèi)輿論的普遍質(zhì)疑，目前政府也在大力提倡素質(zhì)教育，藝術(shù)教育是素質(zhì)教育的核心內(nèi)容，而音樂、美術(shù)等學(xué)科是審美教育的基礎(chǔ)學(xué)科?，F(xiàn)在有關(guān)部門卻以音樂、美術(shù)史非高考科目為由而拿來循環(huán)，已在廣大學(xué)生和公眾心目中造成較大的

4、負(fù)面影響，違背了國(guó)家加強(qiáng)藝術(shù)教育的政策。“為全面貫徹教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)中小學(xué)生健康發(fā)展”8，教育部于2008年教師節(jié)前夕出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生藝術(shù)教育的意見》（教體藝［2008］8號(hào)），提出六條意見以加強(qiáng)對(duì)學(xué)校藝術(shù)教育的管理，但意見也同時(shí)指出：一些地方和學(xué)校沒有藝術(shù)教育擺上應(yīng)有的位置，藝術(shù)課程開課率不足、活動(dòng)形式單一、教師短缺、資源匱乏等情況不同程度存在。然而，參加高考的學(xué)科不使用循環(huán)教材，不參加高考的學(xué)科使用循環(huán)教材，本身又體現(xiàn)了教育部對(duì)音、美、體等“副科”的輕視。據(jù)一項(xiàng)對(duì)成都、青州兩地的調(diào)研，藝術(shù)學(xué)科的教師都反映教材循環(huán)后作為教師與主科教師相比更加邊緣化，舊的教材也使得學(xué)

5、生更加不重視音樂、美術(shù)等藝術(shù)學(xué)科。特別是在農(nóng)村，由于種種條件限制，藝術(shù)類課本循環(huán)之后，農(nóng)村孩子幾乎再無條件和機(jī)會(huì)接觸到藝術(shù)類讀物，這等于要求農(nóng)村學(xué)生在每周極少的課時(shí)里完成藝術(shù)的啟蒙教育。音樂、美術(shù)等學(xué)科教材的循環(huán)使用，不僅不利于素質(zhì)教育的開展和國(guó)民藝術(shù)素質(zhì)的提高，也制約了教育和各學(xué)科的均衡發(fā)展。二是教材循環(huán)制度不利于教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)。據(jù)教材循環(huán)試點(diǎn)地區(qū)成都市青羊區(qū)學(xué)校的老師們反映：音樂、美術(shù)的循環(huán)措施是由教師在每學(xué)期初從學(xué)校圖書室借出一定數(shù)量的課本，教師在上課時(shí)發(fā)給學(xué)生，在下課時(shí)收回，若有缺失由教師個(gè)人照價(jià)賠償。課本的發(fā)放、回收、登記和保管給教師增加了很大的工作量和負(fù)擔(dān)。而教材在循環(huán)過

6、程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)破損導(dǎo)致不能使用，無法保證人手一冊(cè)，也為學(xué)校排課帶來很大的不便。8在教材上做筆記是一種有效的教學(xué)和學(xué)習(xí)輔助手段，可是按照教材循環(huán)的規(guī)定，不能在教材上寫字無疑對(duì)學(xué)生施加了一種無形的壓力，在書上寫寫畫畫，反倒成了污損書本的行為。這么戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢捧著課本，心懷畏懼，這樣一來如何能夠親近課本和知識(shí)呢？他們的學(xué)習(xí)效果自然也就大打折扣。為了維護(hù)教材的“形象”而犧牲學(xué)生的學(xué)習(xí)自由，有舍本逐末之嫌。成都市青羊區(qū)和山東省青州市接受調(diào)查的音樂和美術(shù)老師就反映，自從開始使用循環(huán)教材后，學(xué)生普遍訴苦，上音樂課時(shí)要從教材上把五線譜抄下來，美術(shù)課上學(xué)生只好復(fù)印畫作，這樣做損傷了學(xué)生們的學(xué)習(xí)熱情，也增加了

7、他們的開支?，F(xiàn)行教育制度和考試制度要求學(xué)生不斷溫習(xí)課本，循環(huán)使用阻礙了學(xué)生對(duì)課堂上學(xué)習(xí)的知識(shí)的復(fù)習(xí)和鞏固。此外，部分學(xué)生甚至直接和學(xué)生干部或教師攀關(guān)系以圖得到每學(xué)期更換的新課本，其他使用舊課本的學(xué)生因此感覺不平等，從而使社會(huì)不良風(fēng)氣毒害學(xué)生們的心靈。而學(xué)生家長(zhǎng)普遍不愿省下十幾、二十幾元的課本費(fèi)用而使自己的孩子忍受學(xué)習(xí)的不便和健康上的隱患。8教材循環(huán)使用的現(xiàn)實(shí)表明，循環(huán)使用實(shí)際上并沒有實(shí)現(xiàn)節(jié)約紙張、促進(jìn)環(huán)保的初