XX開發(fā)區(qū)防汛搶險指揮應(yīng)急預(yù)案資料

XX開發(fā)區(qū)防汛搶險指揮應(yīng)急預(yù)案資料

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1、XX開發(fā)區(qū)防汛搶險指揮應(yīng)急預(yù)案為鞏固XX開發(fā)區(qū)2013年防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,營造一個良好的投資環(huán)境,開發(fā)區(qū)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險,群防群治”的方針,做到思想重視,措施有力,行動明確,克服麻痹思想,保持高度警惕,使水災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證防汛工作高效有序進行,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)達拉特旗人民政府防汛辦的工作部署,結(jié)合達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實際,特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持“以人為本”的原則,突出園區(qū)防汛重點,強化巡查檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防為主

2、,全力搶險,組織好今年的防汛抗洪工作,保證開發(fā)區(qū)安全度汛。二、工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分組負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。適用范圍:暴雨、洪水等因素引發(fā)的洪澇及次生災(zāi)害。(一)堅持“以人為本”,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛科學(xué)決策水平。(二)防汛以防洪安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。(三)防汛工作按照區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。-7-(四)堅持依法防汛,實行公眾參與,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。(五)堅持防汛抗旱統(tǒng)

3、籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。三、工作目標(biāo)防汛期間確保XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、通訊、交通不斷,無房屋倒塌和人員傷亡。發(fā)生洪澇災(zāi)害,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力搶險,力爭把損失降到最低。四、防汛應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)為預(yù)防發(fā)生破壞性洪澇災(zāi)害,達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會特成立防汛指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急與救災(zāi)工作。(一)防汛指揮部組成人員總指揮:XX副總指揮:XXXX綜合協(xié)調(diào)組組長:XX副組長:XX物資保障組

4、組長:XX副組長:XX搶險救援組組長:XX副組長:XXXX醫(yī)療衛(wèi)生組組長:XX-7-副組長:XX通信保障組組長:XX副組長:XXXX供電保障組組長:XX副組長:XXXX交通運輸組組長:XX副組長:XX物資保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組由XX負責(zé),搶險救援組、供電保障組、交通運輸組由XX負責(zé),綜合協(xié)調(diào)組、通信保障組由XX負責(zé)。成員:XX防汛指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室,辦公室主任由XX兼任,協(xié)調(diào)解決防洪機械和相關(guān)應(yīng)急物資,負責(zé)應(yīng)急分隊的召集、搶險任務(wù)的分配和其它具體工作的安排。24小時值班電話:XXXXXXXXXX

5、(二)防汛指揮部職責(zé)1.組織防汛知識與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防汛定期演練;2.在XX人民政府防汛指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)的防汛與搶險救災(zāi)工作;3.組織編制實施防汛應(yīng)急預(yù)案,審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案;-7-4.組織開展防汛檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理涉及防汛安全的有關(guān)問題;5.組織會商開發(fā)區(qū)的汛情;6.負責(zé)開發(fā)區(qū)的洪水調(diào)度;7.組織指導(dǎo)監(jiān)督防汛物資的儲備、管理和調(diào)用;8.負責(zé)發(fā)布和解除緊急防汛期;9.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。五、保障措施(一)落實責(zé)任。要建立健全防汛應(yīng)急組織機構(gòu),制定

6、防汛工作方案。同時要建立完善嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,配備有關(guān)工作人員,切實將防汛準(zhǔn)備工作落到實處。汛期要實行晝夜值班值宿制度。(二)加強汛情通報和指揮高度。開發(fā)區(qū)防汛指揮部根據(jù)旗防汛指揮部精神適時發(fā)布汛情,防汛指揮部成員24小時開通手機,保證通訊暢通,按XX防汛指揮部的指示及時落實防汛排險措施,安排固定值班室并加強24小時值班制度,認真履行交接班手續(xù)并做好值班記錄。(三)建立獎罰機制。要加強對防汛工作的監(jiān)督檢查,開發(fā)區(qū)防汛指揮部在汛期做好定期和不定期的防汛安全檢查,重點檢查防汛隱患和防汛值班值宿等工作落實情況。對因領(lǐng)

7、導(dǎo)不力、政令受阻、玩忽職守、處置不當(dāng)?shù)鹊⒄`防洪排澇工作造成嚴(yán)重后果的單位和個人,要層層追究責(zé)任。在防汛工作中,對做出突出貢獻的防汛部門和個人應(yīng)給予表彰激勵。-7-(四)加強協(xié)調(diào)配合。各部門要緊密配合,形成合力,做到有分工、有合作,保證開發(fā)區(qū)防汛工作協(xié)調(diào)有序進行。六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障。開發(fā)區(qū)防汛指揮部應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛的實際要求,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備

8、,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。在應(yīng)急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。(二)應(yīng)急支援與裝備保障。當(dāng)出現(xiàn)險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化指揮部儲備的常規(guī)搶險機械、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險急需。(三)應(yīng)急隊伍保障。任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。(四)供電保障。開發(fā)區(qū)各變電站主要負責(zé)抗洪搶險、救災(zāi)等

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