光伏電池年報(bào)

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1、1.2002－2004年間，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為世界光伏產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展最快的國(guó)家之一2002年，國(guó)家啟動(dòng)了“西部省區(qū)無(wú)電鄉(xiāng)通電計(jì)劃”，總計(jì)投資達(dá)到26億元，光伏組件安裝量達(dá)到16.5MWp，極大地推動(dòng)了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展。這是迄今為止，世界上規(guī)模最大的農(nóng)村無(wú)電地區(qū)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電工程建設(shè)；近年來(lái)，一些國(guó)際合作的光伏項(xiàng)目相繼啟動(dòng)實(shí)施對(duì)我國(guó)光伏行業(yè)的發(fā)展也起到了重要的促進(jìn)作用。通過(guò)光伏發(fā)電技術(shù)產(chǎn)品的推廣，已經(jīng)解決了部分無(wú)電人口的用電問(wèn)題；中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擺脫了持續(xù)10年的徘徊局面，開(kāi)始迅猛發(fā)展。到2003年底，我國(guó)太陽(yáng)能電池的年生產(chǎn)能力已

2、經(jīng)超過(guò)50MWp，組件的年封裝能力達(dá)到100MWp。同時(shí)，我國(guó)已經(jīng)是世界上最大的庭園燈等光伏消費(fèi)品生產(chǎn)國(guó)。2.我國(guó)光伏市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮笪覈?guó)還有大約28000個(gè)無(wú)電村莊和大約700萬(wàn)無(wú)電戶(hù)，僅農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的潛在市場(chǎng)就達(dá)到3000MWp；國(guó)家可再生能源促進(jìn)法正在起草和申報(bào)過(guò)程當(dāng)中，該法律將大大促進(jìn)光伏發(fā)電系統(tǒng)在邊遠(yuǎn)地區(qū)的推廣和城市并網(wǎng)發(fā)電以及超大規(guī)模沙漠電站的應(yīng)用；光伏產(chǎn)業(yè)在很大程度上屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的勞動(dòng)力成本有明顯的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)方面已經(jīng)不存在障礙。因此，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)明顯，并且可以提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。3.我國(guó)光伏市

3、場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題和障礙國(guó)內(nèi)邊遠(yuǎn)地區(qū)光伏市場(chǎng)的發(fā)展有賴(lài)國(guó)家的進(jìn)一步投入；并網(wǎng)發(fā)電等市場(chǎng)的發(fā)展迫切需要國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)；需要建立促進(jìn)光伏電站和系統(tǒng)的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制；隨著產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，需要進(jìn)一步完善光伏產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范、加強(qiáng)光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的力度；企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈不協(xié)調(diào)的情況依然存在；同時(shí)，在快速發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)需求要有準(zhǔn)確的評(píng)估和預(yù)測(cè)，避免盲目發(fā)展；光伏研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，缺乏自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。光伏領(lǐng)域的基礎(chǔ)和應(yīng)用技術(shù)研究有待加強(qiáng)，同時(shí)需要繼續(xù)解決研發(fā)與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的問(wèn)題。4.對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展的建

4、議戰(zhàn)略發(fā)展的建議：提出利用可再生能源解決遠(yuǎn)離電網(wǎng)地區(qū)的電力建設(shè)的可行性研究報(bào)告和電力建設(shè)規(guī)劃；提出光伏屋頂并網(wǎng)發(fā)電和沙漠電站的可行性研究；國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立起稅收、信貸、價(jià)格、補(bǔ)貼、管理等方面的扶持政策。政策措施建議：制定優(yōu)惠的稅收政策：產(chǎn)品增值稅參照小水電6%的增值稅率計(jì)征；對(duì)于國(guó)內(nèi)也很緊張的硅片、太陽(yáng)能電池片以及封裝材料，則應(yīng)征收較低的關(guān)稅或給予減免；參考高新技術(shù)企業(yè)的所得稅征收措施或者外資企業(yè)的所得稅減免政策；也可按照節(jié)能法將光伏發(fā)電和可再生能源產(chǎn)品歸入節(jié)能產(chǎn)品類(lèi)別，經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)的產(chǎn)品享受“節(jié)能法”節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)政策和優(yōu)惠待遇；制定優(yōu)惠的信貸和投資政策

5、；制定新能源和可再生能源發(fā)電上網(wǎng)和電價(jià)政策。國(guó)家應(yīng)考慮多種形式的補(bǔ)貼政策，比如對(duì)投資直接補(bǔ)貼、提供貼息性貸款、根據(jù)光伏發(fā)電和可再生能源產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行直接補(bǔ)貼等。行動(dòng)計(jì)劃建議：實(shí)施促進(jìn)太陽(yáng)能建筑一體化和光伏屋頂發(fā)電系統(tǒng)推廣的“綠色屋頂”計(jì)劃。在2006－2020年期間推廣光伏屋頂發(fā)電系統(tǒng)，總功率預(yù)計(jì)達(dá)到8GWp；發(fā)展沙漠大型并網(wǎng)電站，到2020年，沙漠光伏電站功率將達(dá)到10GWp；無(wú)電村通電計(jì)劃：解決全國(guó)16000個(gè)無(wú)電行政村和12000個(gè)無(wú)電自然村的生活用電。此項(xiàng)計(jì)劃總功率將是140－300MWp。這項(xiàng)計(jì)劃可以延伸到2020年;光伏產(chǎn)業(yè)騰飛計(jì)劃：扶植1－

6、2個(gè)大型企業(yè)，或與國(guó)際著名光伏公司合作、合資，使其達(dá)到世界前3強(qiáng)，太陽(yáng)能電池的年生產(chǎn)能力達(dá)到100－200MWp，太陽(yáng)能電池的生產(chǎn)成本下降到每峰瓦2美元（16元人民幣）以下，使之具有更強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。同時(shí)，為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的成熟，國(guó)家應(yīng)支持光伏發(fā)電重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程化開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)等科研開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化設(shè)施的建立。1.??中國(guó)光伏發(fā)電的技術(shù)發(fā)展?jié)摿蛻?zhàn)略地位1.1.??中國(guó)的能源資源和可再生能源現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)無(wú)論從世界還是從中國(guó)來(lái)看，常規(guī)能源都是很有限的，中國(guó)的常規(guī)能源儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平，大約只有世界總儲(chǔ)量的10%。圖1給出了世界和中國(guó)主要常規(guī)能

7、源儲(chǔ)量預(yù)測(cè)。圖1世界和中國(guó)主要常規(guī)能源儲(chǔ)量預(yù)測(cè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，可再生能源將是未來(lái)人類(lèi)主要的能源來(lái)源，因此世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家都十分重視可再生能源在未來(lái)能源供應(yīng)的重要作用。在新的可再生能源中，光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電是發(fā)展最快的，也是各國(guó)競(jìng)相發(fā)展的重點(diǎn)。中國(guó)是一個(gè)能源生產(chǎn)大國(guó)，也是一個(gè)能源消費(fèi)大國(guó)。2003年能源消費(fèi)總量約為16.8億噸，比2002年增長(zhǎng)13%，其中：煤炭占67.1%、石油占22.7%、天然氣占2.8%、水電等占7.3%。2003年石油進(jìn)口達(dá)到9700萬(wàn)噸，約占中國(guó)總石油消耗的40%。由于能源需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例

8、有所提高，比2002年提高1個(gè)百分點(diǎn)。圖2給出了我國(guó)2003年一次能源消費(fèi)構(gòu)成。我國(guó)政府重視可