監(jiān)管大廳監(jiān)管辦法

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1、瑞昌市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)暫未進(jìn)駐行政服務(wù)中心的服務(wù)大廳實(shí)行監(jiān)管暫行辦法的通知?市政府各部門：《關(guān)于對(duì)暫未進(jìn)駐行政服務(wù)中心的服務(wù)大廳實(shí)行監(jiān)管的暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。??二0一0年十一月四日??關(guān)于對(duì)暫未進(jìn)駐行政服務(wù)中心的服務(wù)大廳實(shí)行監(jiān)管暫行辦法?第一條　為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)暫未進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的服務(wù)大廳（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管大廳）協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，根據(jù)《瑞昌市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)》（瑞府發(fā)〔2009〕9號(hào)）文件要求，特制定本辦法。第二條　市行政服務(wù)中心對(duì)監(jiān)管大廳實(shí)行監(jiān)管，重點(diǎn)是規(guī)范行政職能、工作職能、服務(wù)質(zhì)量、受理投訴，查處

2、損害發(fā)展環(huán)境的人和事。第三條　監(jiān)管大廳是指：國(guó)稅局辦證納稅服務(wù)大廳、地稅局辦證納稅服務(wù)大廳、房管局產(chǎn)權(quán)交易大廳、農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)辦證大廳、公安局戶籍辦證大廳、市通管理大隊(duì)車輛辦證大廳。第四條　市行政服務(wù)中心對(duì)各監(jiān)管大廳工作進(jìn)行考核。具體見(jiàn)《監(jiān)管大廳工作考核暫行辦法》。第五條　各監(jiān)管大廳負(fù)責(zé)人或主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加在行政服務(wù)中心舉行的投資與建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)及服務(wù)中心組織的例會(huì)。第六條　各監(jiān)管大廳實(shí)行一個(gè)窗口收件與出件。第七條　各監(jiān)管大廳實(shí)行辦事限時(shí)工作制，收件后必須在核定的辦事時(shí)限內(nèi)完成審批工作并出件。第八條各監(jiān)管大廳必須將所有審批事項(xiàng)100%在網(wǎng)上辦理，不得出現(xiàn)網(wǎng)下審批現(xiàn)象。

3、第九條　各監(jiān)管大廳必須嚴(yán)格實(shí)行考勤制度。第十條　各監(jiān)管大廳實(shí)行掛牌上崗制度、公示承諾制度、公開辦事制度（包括辦事內(nèi)容和要求、辦理程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）。第十一條各監(jiān)管大廳對(duì)受理情況實(shí)行月報(bào)表制，即次月5日前（遇節(jié)假日順延）將上月受理和審批辦證、收費(fèi)的情況報(bào)市行政服務(wù)中心。第十二條各監(jiān)管大廳實(shí)行一個(gè)“窗口”收費(fèi)制，即收費(fèi)工作須在服務(wù)大廳一并完成。收費(fèi)時(shí)，必須持物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》、《收費(fèi)員證》，使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票。第十三條　市行政服務(wù)中心在各監(jiān)管大廳設(shè)置意見(jiàn)箱和意見(jiàn)簿，公布投訴電話。對(duì)舉報(bào)和投訴，由市行政服務(wù)中心會(huì)同監(jiān)管大廳的主管部門組織調(diào)查處理。第十四

4、條　市行政服務(wù)中心定期編發(fā)督查通報(bào)，對(duì)單位各服務(wù)大廳的工作動(dòng)態(tài)、典型事跡進(jìn)行通報(bào)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行曝光。對(duì)各監(jiān)管大廳的工作人員有下列行為之一的，由市行政服務(wù)中心會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，移送司法部門處理。(一)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查的；(二)違反規(guī)定，隨意停止服務(wù)或強(qiáng)行服務(wù)的；(三)在辦理注冊(cè)、審批、辦證和其他有關(guān)手續(xù)過(guò)程中，索、拿、卡、要和故意刁難的；(四)利用職務(wù)上的便利收受賄賂的；(五)不按承諾、超時(shí)限審批辦證的；(六)利用職務(wù)上的便利，對(duì)服務(wù)對(duì)象的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等進(jìn)行干擾，設(shè)置障礙的；(七)其他違反政紀(jì)的行為。第十五條　本辦

5、法由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。瑞昌市行政服務(wù)中心監(jiān)管大廳工作考核暫行辦法各監(jiān)管大廳：　　為全面貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政許可行為，落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施，使各大廳能真正為廣大群眾和投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，根據(jù)贛府廳發(fā)[2006]5號(hào)《江西省行政服務(wù)中心管理暫行辦法》中“有關(guān)部門設(shè)立的專業(yè)辦事大廳及分中心應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民政府行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和監(jiān)督，納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一考核”的要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定如下考核辦法?！　∫?、考核對(duì)象　國(guó)稅局辦證納稅服務(wù)大廳、地稅局辦證納稅服務(wù)大廳、房管局產(chǎn)權(quán)交易

6、大廳、農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)辦證大廳、公安局戶籍辦證大廳、市通管理大隊(duì)車輛辦證大廳?！　《?、考核組織機(jī)構(gòu)　　根據(jù)市政府的規(guī)定，由市行政服務(wù)中心對(duì)各監(jiān)管大廳統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)管。市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)監(jiān)管大廳的考核工作?！　∪?、考核原則　　1、公平、公正、公開的原則；　　2、全面考核、突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)績(jī)的原則。　　四、考核方法　　1、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織每月在各監(jiān)管大廳進(jìn)行群眾評(píng)議表的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，對(duì)各監(jiān)管大廳的工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和工作規(guī)范進(jìn)行測(cè)評(píng)?！　?、不定期抽查。由市行政服務(wù)中心工作人員對(duì)各監(jiān)管大廳不定期抽查，以利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正問(wèn)題?！　?、組織督查員明察暗訪。由

7、市行政服務(wù)中心組織督查員對(duì)各大廳的工作情況進(jìn)行明察暗訪?！　?、遞交每月業(yè)務(wù)辦理情況。為了解掌握各監(jiān)管大廳每月的業(yè)務(wù)辦理情況，要求各監(jiān)管大廳每月5日前向中心遞交上月業(yè)務(wù)辦理情況（傳真電話：0792-4200666，電子郵箱：rcxzfw@126.com），上報(bào)大廳每月的辦件數(shù)和收費(fèi)數(shù)?！　?、設(shè)立評(píng)議箱和投訴電話。中心將在各監(jiān)管大廳設(shè)立意見(jiàn)箱，張貼投訴電話號(hào)碼（0792-4200059），受理辦事業(yè)主對(duì)各監(jiān)管大廳及工作人員的評(píng)議和違規(guī)行為的投訴?！　?、年度民主評(píng)議。由市行政服務(wù)