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《2019加強再生資源回收利用協(xié)會建設(shè)的實施方案報告》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、加強再生資源回收利用協(xié)會建設(shè)的實施方案報告 再生資源行業(yè)是我國經(jīng)濟實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一個重要組成部分。隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，資源短缺與環(huán)境惡化的矛盾日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國政府關(guān)注的問題。在提高資源利用效率，保護環(huán)境，建立“兩型”社會，同時提供更多的就業(yè)機會為主要內(nèi)容的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，再生資源回收利用已經(jīng)成為倍受關(guān)注的重要行業(yè)。再生資源行業(yè)是“ 資源—產(chǎn)品—再生資源”這個經(jīng)濟鏈上的重要一環(huán)，是其它行業(yè)所無法替代的。近年，國家相繼出臺了一系列對再生資源行業(yè)的保護性政策法規(guī)，如財稅優(yōu)惠政策、
2、《再生資源回收管理條例》、《再生資源回收體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等辦法及其相關(guān)的配套政策措施。今年十月份在召開的中國再生資源工作會議再次強調(diào)了再生資源的地位、作用和發(fā)展問題，并把它提高到戰(zhàn)略的高度來認識。為了加強我省再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展，目前，我們已初步研究明確了加強協(xié)會建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，并積極爭取項目，多方籌措資金，建設(shè)一個高質(zhì)量、上檔次、多功能的協(xié)會，使之成為我省再生資源行業(yè)的重要陣地?！ ∥沂≡偕Y源行業(yè)歷來是系統(tǒng)的一個重要組成部份。協(xié)會成立于1988年，是省成立最早的協(xié)會，20年來，協(xié)會工作得到
3、了省歷屆領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、愛護和支持，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓。協(xié)會會員單位最多的時候有個，現(xiàn)在還有多個，其中副會長單位3個，理事單位16個。我省再生資源回收利用協(xié)會會員分布于全省各地，會員主要是市、縣一級的再生資源公司及公司、廢舊大市場。協(xié)會不僅有著豐富的社會生產(chǎn)資料和生活資料中產(chǎn)生的廢舊物資回收利用資源，而且還從事收購各類報廢裝備、運輸工具等。協(xié)會具有拆解、加工、儲存、運輸?shù)哪芰蜁惩ǖ臉I(yè)務(wù)經(jīng)營渠道，也是省內(nèi)冶金、機械、輕化等行業(yè)的重要原材料供應(yīng)商，并與省內(nèi)各相關(guān)的加工業(yè)企業(yè)保持著良好的合作關(guān)系。多年來，協(xié)會為會員辦了大
4、量實事，主要是: 1、進行工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。多次組織會員單位到北京、上海、山東、河北、廣東等兄弟省市進行參觀學(xué)習(xí)。并組織協(xié)會理事單位與日本國立環(huán)境環(huán)境研究所的同仁進行了業(yè)務(wù)技術(shù)交流?！ ?、組織業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。協(xié)會成功地推薦和爭取到國家把市再生資源大市場確定國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位，并成為省建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟示范點。協(xié)會還積極組織會員單位聯(lián)合經(jīng)營廢鋼鐵等活動。指導(dǎo)市、州分會有效地規(guī)范與加強再生資源市場管理。積極配合公安、工商等職能部門，保護經(jīng)營者的合法權(quán)益，打擊非法經(jīng)營活動，加強行業(yè)自律，營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境，維護正常的經(jīng)營
5、秩序?！ ?、爭取優(yōu)惠政策。我們先后爭取了不少國家對再生資源行業(yè)的優(yōu)惠政策，如所得稅、營業(yè)批發(fā)稅和增值稅的減、免，再生資源行業(yè)職工的衛(wèi)生保健津貼等?！ ?、爭得報廢汽車經(jīng)營權(quán)。從九十年代執(zhí)行報廢汽車經(jīng)營資格證后，我省、兩家在報廢汽車經(jīng)營資格的問題上發(fā)生矛盾。這一問題如不能妥善解決，將嚴重危害的合法權(quán)益，嚴重危及再生資源行業(yè)的生存。從1994年開始，我們進行了長達8年的爭取工作，終于取得了報廢汽車經(jīng)營資格，從根本上扭轉(zhuǎn)了被動局面，現(xiàn)在，個市州的和兩個系統(tǒng)都采取股份制形式，共同經(jīng)營報廢汽車。，我們又對市的報廢汽車市場重
6、新進行了整合，為全省的再生資源行業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻?！ ?、組織再生資源資格培訓(xùn)。我們和中華全國供銷合總社天津再生資源研究所聯(lián)合組織舉辦了行業(yè)資格培訓(xùn)班，為五十多名會員頒發(fā)了中、初級再生資源資格證書?！ ?、利用簡報形式，及時向會員單位加強行業(yè)指導(dǎo)、信息溝通、內(nèi)外交流和經(jīng)驗推廣?！ ∩鲜兰o(jì)末至本世紀(jì)初，由于受大的市場環(huán)境影響和企業(yè)改制的因素，一部分企業(yè)倒閉，一部份企業(yè)停止運轉(zhuǎn)，加之該爭取的政策基本上都爭取到了。因此，協(xié)會的作用在逐步弱化，缺少吸引力，會員大幅減少。在新形勢下，原有的組織機構(gòu)和協(xié)會能力已不能適新的形
7、勢，協(xié)會要發(fā)展，就必須跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、面向社會辦協(xié)會，走出一條新的路子。 我們將緊緊圍繞國家關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，在規(guī)范、整合和利用現(xiàn)有的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)開放辦協(xié)會，聯(lián)合搞經(jīng)營，進一步把再生資源協(xié)會工作做深做細，把骨干企業(yè)做大做強?！ ?、調(diào)整成立新的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子。由省領(lǐng)導(dǎo)任協(xié)會會長，省再生資源公司為常務(wù)副會長，利用我省再生資源回收利用協(xié)會，統(tǒng)一對全省的回收行業(yè)進行指導(dǎo)和管理，并對當(dāng)前再生資源市場和行業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)研，以供政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。 2、爭取政府支持，
8、加強與政府合作。近年來，國家出臺了相關(guān)政策，鼓勵和支持再生資源行業(yè)的發(fā)展，對再生資源回收利用企業(yè)免征增值稅；商務(wù)、環(huán)保、信息、產(chǎn)業(yè)等部門也都出臺了相關(guān)的支持政策。對于這些政策措施和政府的支持，我們要認真研究，組織好項目，積極主動地爭取扶持，用好、用足、用活優(yōu)惠政策。同時，與省商務(wù)廳、省計委、省經(jīng)貿(mào)委、省科委、省環(huán)保、省稅務(wù)、省工商、公安廳等政府職能部門加強聯(lián)
