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1、浙江省茶葉出口存在的問題及對策研究對外貿易浙江省茶葉出口存在的問題及對策研究許輝(浙江工商職業(yè)技術學院商務學院,浙江寧波315012)摘要:茶葉是浙江省傳統(tǒng)優(yōu)勢農產品,但浙江省茶葉出口主要是初級產品,單位產量和技術含量偏低,附加值不高,自有品牌少,與世界主要茶葉出口國相比還存在比較大的差距.本文從浙江省茶葉產業(yè)的現(xiàn)狀入手,分析了浙江省茶葉出口存在的問題,并在此基礎上提出了應對措施,以推動浙江省茶葉出口的健康可持續(xù)發(fā)展.關鍵詞i茶葉;出口;問題;對策一,浙江省茶葉出口現(xiàn)狀茶葉是浙江省傳統(tǒng)優(yōu)勢農產品.從這幾年的情況看,浙江省茶葉出口取得了較大成績.茶園面積穩(wěn)中有升,茶葉出口量穩(wěn)步增加,茶葉出口結構
2、有所調整,茶文化氛圍日益濃厚.2007年,我省72個產茶的縣茶園面積257萬畝,比上年增長2.9;茶葉產量16.6萬噸,比上年增長5.3Yoo;茶葉產值56億元,比上年增長13.據(jù)海關統(tǒng)計,截至2007年7月底,浙江省出口量為9.92萬噸,占全國59.65,出口金額1.8億美元,占全國52.94%,比去年同期分別增長2.47%和8.21,在全國24個省,市,區(qū)居首位.浙江省茶葉加工企業(yè)近500家,其中民營企業(yè)有100多家.茶葉已成為浙江省最具優(yōu)勢且可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)主導產業(yè)之一,為浙江省山區(qū)農民致富以及新農村建設作出了較大貢獻,也為我國茶葉出口屢創(chuàng)歷史新高做出了貢獻.二,茶葉出口存在的主要問題雖
3、然這幾年浙江省茶葉出口發(fā)展較快,但江省茶葉出口存在一些問題,抵御國際市場風險的能力不強,與世界主要茶葉出口國相比仍有較大差距.1.茶葉質量安全隱患依然存在目前,浙江茶葉質量安全隱患依然存在,質量安全得不到保障.主要原因有:一是標準化推廣應用率較低.基層技術推廣人員缺乏,部分生產者在生產過程中沒有按照操作規(guī)程安全,合理地使用農藥和化肥,使用方法和技術不科學,不規(guī)范的現(xiàn)象普遍存在.二是質量安全檢測體系不健全.檢測網(wǎng)絡建設薄弱,質量安全監(jiān)督職能難以有效地發(fā)揮作用.如對茶葉中的非茶類夾雜物,微生物污染,重金屬等衛(wèi)生指標的檢測.出口歐盟的茶葉,在歐洲入境港口時,可以任意抽檢,只要超過限量標準的茶葉都不準
4、進入,然后實行封存,銷毀或退回原產地.因此,我國茶葉產品質量的提高已是刻不容緩.2.茶葉生產經(jīng)營和行業(yè)管理落后78理論研究茶葉的生產仍以傳統(tǒng)的茶農分散種植為主,生產規(guī)模小,生產方式和生產設備落后,未實現(xiàn)產業(yè)化,從生產,加工,營銷,行業(yè)管理等方面缺乏戰(zhàn)略管理,經(jīng)營分散.其次,行業(yè)缺乏統(tǒng)一的出口管理.近年來,由于國際市場競爭的殘酷,茶葉出口經(jīng)營和管理體制滯后和不完善,加上經(jīng)營主體素質參差不齊,缺乏國際貿易法規(guī),法則,維權等方面的知識,思想準備不足,自律,互律,聯(lián)合對外意識較差,出現(xiàn)了哪里有銷路大家都往哪里鉆,一個茶類好銷大家都爭著上,一個品牌出了名假冒偽劣接踵而來,造成管理失控,經(jīng)營秩序混亂,同時
5、也侵犯了海外茶葉企業(yè)的商業(yè)利益,加快了歐盟,日本等進口國對浙江茶葉的"設限"速度.由于出口茶葉的質量達不到進口國標準,拒收,退貨事件屢有發(fā)生,從而直接影響出口企業(yè)的經(jīng)濟利益和國家的聲譽,嚴重影響浙江的茶葉出口.3.品牌效益尚未有效發(fā)揮浙江茶葉具有悠久的人文和歷史背景.但浙江茶葉的科技含量和附加值低,國際知名品牌少.如"龍井"雖然是一個頗具影響力的品牌,但還不是一個知名的國際品牌.總體而言,浙江茶葉存在品牌"多,散,小"的現(xiàn)象,沒有叫得響的品牌.而且過多的品牌容易引起品牌間的競爭,難以形成核心品牌和拳頭產品,從而阻礙了品牌經(jīng)營規(guī)模效益的有效發(fā)揮,削弱了茶葉的市場競爭力,使浙江茶葉在國際市場上處于
6、很尷尬的境地.4.苛刻的技術壁壘和綠色壁壘日本,歐盟,美國是茶葉的主要出口市場.近年來,這些主要的茶葉進口國不斷提高農藥殘留限量標準,如日本自2006年5月29日開始施的"肯定列表制度"中涉及茶葉的農殘限量指標從原有的83項增加到276項;歐盟從2006年1月起開始實行更加嚴格的食品及飼料安全新規(guī)定,茶葉農藥殘留的檢驗項目從原先的193項增加到210項,并從2005年8月1日起,將硫丹在茶葉中的殘留限量從30mg/kg調整為0.Olmg/kg,歐盟這一新標準相當于把"檢測標準嚴格了3000倍".據(jù)中國農業(yè)科學院茶葉研究所檢測,目前浙江省出口茶葉中硫丹的含量一般為0.]Omg/kg左右,與歐盟最
7、大殘留限量標準相比高出1o倍,由此可能使施用過硫丹的茶葉出口歐盟全面受阻.5.匯率變化構成茶葉出口的困難茶葉屬于勞動密集型產業(yè),與其他行業(yè)相比機械化程度不高.因此,茶業(yè)基礎投入大,人工成本高,產值偏低,出El以初級產品為主.利潤的增長主要依靠量的增加,導致浙江省茶葉出口企業(yè)大部分都是微利企業(yè),匯率變化成為經(jīng)營出口茶葉的主要風險.中國自2005年7月21日實行匯改以來,人民幣對美元持續(xù)升值,使得原本
