兩非專項(xiàng)治理行動(dòng)方案

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1、方案預(yù)案：________兩非專項(xiàng)治理行動(dòng)方案姓名：______________________單位：______________________日期：______年_____月_____日第1頁共8頁兩非專項(xiàng)治理行動(dòng)方案為迅速貫徹落實(shí)國家人口計(jì)生委等六部門《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和全省集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會議精神，根據(jù)全市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》和《國家計(jì)生委、衛(wèi)

2、生部、國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的決定》，依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，堅(jiān)決遏制出生人口中性別比升高的勢頭，促進(jìn)出生人口性別比趨向平衡，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)禁止“兩非”行為相關(guān)法律法規(guī)更加深入人心，相關(guān)部門責(zé)任、區(qū)域協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步完善，各項(xiàng)監(jiān)管制度進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)，重點(diǎn)管理單位綜合治理力度進(jìn)一步加大，“兩非”行為得到清理和依法處理，長效治理工作機(jī)制得到健全，從而遏制出生人口性別比升高。三、工作重點(diǎn)

3、第7頁共8頁（一）開展專項(xiàng)行動(dòng)。我鎮(zhèn)采取自查自糾與明查暗訪相結(jié)合，對人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類醫(yī)療保健和終止妊娠藥品銷售、使用單位進(jìn)行清理整治行動(dòng)。重點(diǎn)對象是：1、未落實(shí)B超和流引產(chǎn)準(zhǔn)入制、責(zé)任制、出生實(shí)名登記制、責(zé)任過錯(cuò)追究制的醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健和人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員；2、利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的或非法購置、使用B超及染色體檢測等設(shè)備未備案，無證擅自開展B超、流引產(chǎn)執(zhí)業(yè)項(xiàng)目的民營醫(yī)院、個(gè)體診所及個(gè)人；3、溺、棄女嬰責(zé)任人；4、組織、介紹他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的；5、符合法定

4、條件妊娠14周以上的婦女，擅自實(shí)行終止妊娠手術(shù)或者自報(bào)新生兒死亡但不能提供合法證明的；6、非法銷售、使用終止妊娠藥品的單位和個(gè)人。（二）明確重點(diǎn)單位。這次專項(xiàng)行動(dòng)檢查的重點(diǎn)單位是：全鎮(zhèn)的個(gè)體診所，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，藥品批發(fā)零售企業(yè)、藥店等；（三）實(shí)行專項(xiàng)考核。專項(xiàng)行動(dòng)其間，鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)部門對重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)不力，工作效果較差的，責(zé)令說明原因，限期整改。專項(xiàng)考核結(jié)果作為評選年度綜合獎(jiǎng)的依據(jù)之一。四、工作步驟集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)共分五個(gè)階段進(jìn)行。具體工作安排和要求是：（一）全面部署階段（xx年9月底之前）第7頁共8頁1、召開專題會議，

5、傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會議精神，成立集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組長馬志剛，副組長周萍、陳余民，成員由計(jì)生、衛(wèi)生、司法、綜治辦、婦聯(lián)、民政、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦，研究制定集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。2、充分運(yùn)用廣播及宣傳陣地，集中宣傳國家《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》，國家人口計(jì)生委等4部委和省人大“兩禁止”規(guī)定；宣傳保持性別平衡的重要性和“兩非”行為的危害性；宣傳自覺抵制“兩非”行為的典型事跡；曝光“兩非”典型案件，通報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員受到處罰的情況，形成強(qiáng)大的輿論聲勢，引導(dǎo)廣

6、大人民群眾充分認(rèn)識依法集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和緊迫性。3、公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。通過在戶外張貼通告等形式，鼓勵(lì)社會各界和廣大群眾監(jiān)督和舉報(bào)“兩非”行為。舉報(bào)信箱設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦大門及兩個(gè)社區(qū)辦公點(diǎn)，由計(jì)生辦派專人負(fù)責(zé)舉服受理工作，如舉報(bào)情況屬實(shí)，除按省、市規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)政府還將安排資金另行獎(jiǎng)勵(lì)。4、舉辦B超、婦產(chǎn)從業(yè)人員、藥品零售單位負(fù)責(zé)人、人口計(jì)生醫(yī)技人員培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)“兩禁止”等法律法規(guī)，交流執(zhí)行“兩禁止”規(guī)定情況，進(jìn)行職業(yè)道德警示教育，逐人撰寫履職情況報(bào)告，逐一簽訂拒絕“兩非”行為承諾書。（二）集中自查階段（xx年10月份）在政府的

7、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)生、衛(wèi)生、派出所等部門組織開展專項(xiàng)行動(dòng)自查整治工作。第7頁共8頁1、自查內(nèi)容。（1）調(diào)查核實(shí)xx年以來出生人口及性別比個(gè)案信息，人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安3部門出生人數(shù)及性別比誤差數(shù)和原因。（2）調(diào)查登記全鎮(zhèn)各計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院、個(gè)性診所、藥品批發(fā)及零售企業(yè)、藥店等B超準(zhǔn)入、流引產(chǎn)準(zhǔn)入、設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量、藥品數(shù)量和使用等情況，重新逐項(xiàng)登記造冊，建立檔案，統(tǒng)一管理，實(shí)行全程監(jiān)控。2、自查重點(diǎn)。衛(wèi)生、人口計(jì)生部門對醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定有關(guān)制度執(zhí)行情況；各類醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)憑證、定點(diǎn)