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《民眾創(chuàng)業(yè)立業(yè)行動方案A》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、方案預(yù)案:________民眾創(chuàng)業(yè)立業(yè)行動方案姓名:______________________單位:______________________日期:______年_____月_____日第1頁共7頁民眾創(chuàng)業(yè)立業(yè)行動方案為積極推動全民創(chuàng)業(yè),根據(jù)《中共縣委、縣人民政府印發(fā)<關(guān)于推動縣全民創(chuàng)業(yè)的實施意見>的通知》精神,特制定本工作方案。一、主體確認1.扶持范圍。在本縣工作的黨政機關(guān)和事業(yè)單位(以下簡稱機關(guān)事業(yè)單位)工作人員,戶籍地在本縣的下崗失業(yè)人員、軍隊退役人員、大中專院校應(yīng)屆畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、失地農(nóng)民和殘疾人,在本縣范
2、圍內(nèi)自辦或領(lǐng)辦企業(yè)(含個體工商戶),經(jīng)審核符合條件的,可享受相關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策。2.確認辦法。享受創(chuàng)業(yè)扶持政策的創(chuàng)業(yè)主體由縣創(chuàng)業(yè)辦負責(zé)認定。創(chuàng)業(yè)主體向縣創(chuàng)業(yè)辦提出申請,填報《縣全民創(chuàng)業(yè)主體確認申報表》(附件1),同時提交工商部門出具的初創(chuàng)企業(yè)(含個體工商戶)《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》和能證明本人身份的相關(guān)合法證件(身份證、畢業(yè)證、下崗證等)復(fù)印件,無證件的,提供申請人戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的書面證明材料,屬機關(guān)事業(yè)單位工作人員的,需填報創(chuàng)業(yè)審核備案表。申請減免有關(guān)費用的,填報《縣全民創(chuàng)業(yè)費用減免申報表》(附件4)。3.扶持期限。文件有效期內(nèi),我縣機關(guān)事業(yè)
3、單位工作人員創(chuàng)業(yè)扶持期不超過5年,其他創(chuàng)業(yè)人員扶持期不超過3年。二、創(chuàng)業(yè)扶持(一)創(chuàng)業(yè)貸款與貼息在扶持范圍內(nèi)的創(chuàng)業(yè)主體可根據(jù)自身情況向有關(guān)部門提出貸款及貼息資金申請,并按相關(guān)規(guī)定辦理,主要有以下四種途徑:第6頁共7頁1.持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、持有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員退役軍人、持《就業(yè)失業(yè)登記證》的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大中專院校應(yīng)屆畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、失地農(nóng)民和外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民在本縣范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè),可向縣勞動和社會保障局申請小額擔(dān)保貸款及貼息資金。2.在省扶貧點村及項目相關(guān)聯(lián)的村內(nèi),從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及營銷,且貸款額度在5萬元以上的農(nóng)戶和專業(yè)戶
4、,可向縣扶貧辦申請小額擔(dān)保貸款貼息資金。3.年銷售收入100萬元以上、信譽較好的種植大戶和養(yǎng)殖大戶,其創(chuàng)業(yè)主體是農(nóng)民的,可向縣財政局申請10萬元以下小額擔(dān)保貸款財政貼息資金。4.向縣信用聯(lián)社申請創(chuàng)業(yè)貸款。(二)費用減免1.減免內(nèi)容。根據(jù)文件精神,我縣共對創(chuàng)業(yè)主體減免28項費用(見附件4)。2.辦理程序。申請人填寫《縣全民創(chuàng)業(yè)費用減免申報表》(附件4),憑《創(chuàng)業(yè)主體確認表》和《費用減免申報表》,在辦理相關(guān)證照(辦證流程見附件6)和繳納有關(guān)行政事業(yè)及服務(wù)性收費時享受相關(guān)費用減免優(yōu)惠。(三)稅收優(yōu)惠和固定資產(chǎn)投資獎勵對縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)項目的稅收優(yōu)惠和固定資產(chǎn)投資
5、獎勵辦法,按照《中共縣委、縣人民政府關(guān)于招商引資的獎勵辦法》、《中共縣委、縣人民政府關(guān)于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的獎勵辦法》執(zhí)行。1.實施主體第6頁共7頁⑴落實新辦工業(yè)企業(yè)(均含農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè))、現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)在本縣另選址新上項目稅收扶持政策,由縣工業(yè)局牽頭,縣招商局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局共同配合。⑵落實科技人員以技創(chuàng)業(yè)稅收獎勵政策,由縣科技局牽頭,縣工業(yè)局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局共同配合。⑶落實殘疾人自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,由縣殘聯(lián)牽頭,縣國稅局、縣地稅局共同配合。⑷落實固定資產(chǎn)投資獎勵政策,由縣招商局牽頭,縣工業(yè)局、縣財政局共同配合。2.申辦程序
6、(1)每年度末,由符合稅收優(yōu)惠和固定資產(chǎn)投資獎勵政策條件的創(chuàng)業(yè)主體向相關(guān)牽頭單位申報,牽頭單位建立初選臺帳。創(chuàng)業(yè)主體申報享受優(yōu)惠和獎勵政策,須提供必要的材料。其中,申請享受稅收優(yōu)惠政策的,須提供企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅收繳款書復(fù)印件;科技人員以技創(chuàng)業(yè)的,須提供科技人員資格證書復(fù)印件、高新技術(shù)企業(yè)認定證書復(fù)印件;殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的,須提供殘疾證復(fù)印件;申請享受固定資產(chǎn)投資獎勵政策的,須提供固定資產(chǎn)投資發(fā)票復(fù)印件。(2)由牽頭單位組織相關(guān)部門,按照有關(guān)政策,對申請稅收優(yōu)惠和固定資產(chǎn)投資獎勵的創(chuàng)業(yè)主體進行審核,初步認定其是否具備資格后,報縣創(chuàng)業(yè)辦,由縣創(chuàng)
7、業(yè)辦統(tǒng)一建立臺帳。(3)縣創(chuàng)業(yè)辦將審核情況報縣全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,報縣人民政府審定。(4)縣創(chuàng)業(yè)辦根據(jù)縣人民政府審定的意見,為創(chuàng)業(yè)主體兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠和獎勵政策。三、機關(guān)事業(yè)單位工作人員的創(chuàng)業(yè)手續(xù)辦理及其管理和有關(guān)待遇1.辦理程序第6頁共7頁(1)機關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè),由本人提出書面申請,填寫《縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗(提前退休)創(chuàng)業(yè)審核備案表》(附件2),經(jīng)所在單位同意,組織、人事、編制、財政部門簽署意見,縣全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,按照干部管理權(quán)限,分別報縣委組織部、縣人事局、縣編辦、縣財政局備案,作為創(chuàng)業(yè)期間享受各項優(yōu)惠政策和
8、后續(xù)管理的依據(jù)。申請人所在單位憑《縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗(提前退休)創(chuàng)業(yè)審核備案表》分別到縣人事局、縣勞動和社會保障局