全縣集中開展矛盾糾紛排查化解專項行動工作方案

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1、關于印發(fā)《全縣集中開展矛盾糾紛排查化解專項行動工作方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣綜治委相關成員單位:按照省、市、縣綜治委貫徹落實中央綜治委“10.22”電視電話會議精神,現將《全縣集中開展矛盾糾紛排查化解專項行動工作方案》印發(fā)給你們,請結合本地區(qū)、本單位工作實際。認真貫徹落實。近期,由中央綜治辦牽頭,聯合公安部等相關部門組成督查組,將于今日對集中開展矛盾糾紛排查化解專項行動、做好當前社會穩(wěn)定工作進行專項督導。附:《全縣集中開展矛盾糾紛排查化解專項行動工作方案》岫巖滿族自治縣社會管理綜合治理辦公室2015年11月13日6全縣集中開展矛盾糾紛排查化解專項行動工作方案按照中央、省、市綜治委工作

2、要求和“10.22”電視電話會議精神,縣綜治委決定從現在起至2016年3月底,在全縣范圍內開展矛盾糾紛排查化解專項行動,特制定如下工作方案。一、任務目標通過全面深入排查,切實發(fā)現和調處影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,管控可能報復社會危害公共安全的高危人員,消除工作中的死角盲區(qū),努力做到應排盡排、應調盡調、應管盡管,并建立起滾動排查、跟蹤化解、動態(tài)管控、信息共享、協(xié)調聯動的工作機制,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,堅決防止發(fā)生個人極端暴力犯罪案件。二、重點措施6大力加強矛盾糾紛排查化解。要深入落實中央綜治委等16部門《關于深入推進矛盾糾紛大調解工作的指導意見》(岫綜治委發(fā)[2011]7號)、《關

3、于轉發(fā)多元化矛盾糾紛排查調處工作規(guī)則的通知》(岫綜治委發(fā)[2015]8號)等文件要求,堅持黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調,各有關部門充分發(fā)揮職能作用,引導社會各方面力量積極參與矛盾糾紛排查化解,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理,最大限度地消除不和諧因素,解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。1.開展矛盾糾紛排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各單位、各部門要對社會穩(wěn)定風險進行全面評估和研判,列出一批影響社會穩(wěn)定的重點領域、重點人群、重點問題。在此基礎上,迅速組織廣大黨員干部深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村、深入單位、深入群眾、深入網絡社區(qū),全面排查涉及群眾切身利益的資源糾紛、經濟糾紛、勞資糾紛、房屋拆遷、土地

4、征收、醫(yī)患糾紛,全面排查群眾身邊的家庭婚姻矛盾、鄰里糾紛,為及時有效做好化解、穩(wěn)控工作奠定基礎。嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議紀要月報制度。2.大力調處化解矛盾糾紛。對排查出的各類矛盾糾紛和重點人員,要落實屬地責任、部門責任,依托單位、社區(qū)、基層組織,堅持一事一策、一人一策,逐一解決問題、逐一跟蹤化解。要加強人民調節(jié)、行政調節(jié)、司法調解三調聯動,充分發(fā)揮社會組、民間組織的作用,推動矛盾糾紛多元化解。對積怨較深、沖突激烈的重點矛盾糾紛,要由領導同志掛帥,組成強有力的工作專班進行盯辦,該解決問題的要解決問題,該加強教育的要加強教育,該依法處理的要堅決依法處理。3.切實加強重點人員

5、動態(tài)管控和特俗人群教育幫扶。對排查出來的矛盾激化、行為反常、揚言報復社會等高危人員,要在黨委、政府的領導下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、單位和有關部門聯合組成工作小組,加強法制教育、心理疏導和管理控制,要創(chuàng)新工作方式,在加強“面以6面教育管理的同時,整合重點人員相關信息資源,充分運用大數據技術,加強對重點人員異常行為信息的比對研判,密切掌握行為動向,及時發(fā)現可疑苗頭,有針對地加強動態(tài)管控,嚴防發(fā)生現實危害。同時,要深入走訪城鎮(zhèn)失業(yè)下崗、生活困難群眾、農村貧困人員、失業(yè)返鄉(xiāng)農民工等困難群眾,以及閑散青少年、有不良行為青少年、服刑人員未成年子女、農村留守兒童等重點群體,廣泛發(fā)動社區(qū)基層組織、單位和群眾,

6、逐一落實教育幫扶措施。三、時間安排本次專項行動分為三個階段實施:(一清查階段(2015年11月30日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門按照本方案,結合本地、本單位實際,分解工作任務,細化工作措施,對轄區(qū)內相關企業(yè)、重點群體、重點人員開展拉網式排查。對列入清理整頓和排查范圍的工作對象逐一“過篩子”、“梳篦子”,確保在這一階段全部“見底”,最大限度地把各種問題隱患、矛盾糾紛排查出來,把調處的責任落實到具體單位、具體人頭,對隱患能夠立即整改解決的、訴求能夠立即協(xié)調解決,要邊查邊改、邊整邊改。(二)集中治理階段(2015年12月1日至2016年2月28日)。對前期排查發(fā)現問題隱患和矛盾糾紛,要牢固

7、樹立“有患必除、除患務盡”的思想,最大限度地整改落實、調處化解到位。對重大矛盾糾紛要采取掛牌督辦、領導包案等方式,及時調處。對可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的矛盾糾紛,要及時報告黨委、政府,統(tǒng)籌研究調處化解措施。6(三)建章立制階段(2016年3月1日至31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要對開展專項行動排查化解的情況進行全面梳理,認真總結行之有效的做法經驗,認真剖析存在問題不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要認真總結提煉專項行動期間的做法經驗,有針對性地加強政策研究,及時推動健全相關制度

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