湛江市技術(shù)管理規(guī)定 (正文2015)（完整）

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1、1總則1.1為貫徹落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，提高湛江市城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，實現(xiàn)城市規(guī)劃編制和管理的標準化、規(guī)范化，科學、合理、有效地利用城市土地和空間，特制定《湛江市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（以下簡稱技術(shù)規(guī)定）。1.2依據(jù)國家和廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，參考國內(nèi)先進城市的同類技術(shù)規(guī)定，結(jié)合湛江城市發(fā)展要求和建設(shè)的實際情況制定本技術(shù)規(guī)定。1.3本技術(shù)規(guī)定作為湛江市城市規(guī)劃編制和管理的技術(shù)依據(jù)，湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)活動及城市規(guī)劃、設(shè)計和管理工作均應(yīng)按本技術(shù)規(guī)定的相關(guān)要求執(zhí)行。原有城

2、市規(guī)劃管理相關(guān)技術(shù)性文件和規(guī)定與本技術(shù)規(guī)定內(nèi)容不一致的，均以本技術(shù)規(guī)定為準。1.4本技術(shù)規(guī)定尚未涵蓋到的有關(guān)規(guī)劃管理技術(shù)性內(nèi)容，以及涉及到國家和廣東省相關(guān)規(guī)范和標準的，應(yīng)按國家和廣東省現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范和標準執(zhí)行。1.5為提高湛江市城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平，在控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃中應(yīng)貫徹落實住建部頒布的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》的要求。1.6本技術(shù)規(guī)定不適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私房（民房）的規(guī)劃建設(shè)，其規(guī)劃建設(shè)要求另行規(guī)定。1.7本技術(shù)規(guī)定在施行過程中如需增補或修訂的，應(yīng)按相關(guān)的法定程序進行。112建

3、設(shè)用地與開發(fā)強度2.1建設(shè)用地分類2.1.1建設(shè)用地分類和代碼按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GB50137—2011）的規(guī)定執(zhí)行。在規(guī)劃圖紙中同一地類的大、中、小類代碼不能同時出現(xiàn)使用。2.1.2規(guī)劃選址和規(guī)劃條件確定用地性質(zhì)應(yīng)以用地分類中類或小類進行劃分，并標注類別代碼。2.1.3建設(shè)用地按土地使用的主要性質(zhì)進行分類，多種性質(zhì)用地以其地面使用的主導設(shè)施性質(zhì)進行分類。規(guī)劃多種性質(zhì)混合使用地塊，其用地類別代碼為各類土地用途代碼并列，之間以符號“/”分隔。2.2建設(shè)用地管理2.2.1應(yīng)統(tǒng)籌安排各類建設(shè)項目和建設(shè)用地，完善功能布局

4、，保護景觀和生態(tài)資源、改善人居環(huán)境。新建項目用地應(yīng)以規(guī)劃道路為界限，按城市規(guī)劃單元成片實施。2.2.2建設(shè)用地規(guī)劃許可應(yīng)按經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)用地兼容性確定建設(shè)用地使用性質(zhì)?？刂菩栽敿氁?guī)劃對建設(shè)用地兼容性作出規(guī)定的，按控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行。控制性詳細規(guī)劃未對建設(shè)用地兼容性作出規(guī)定的，在不違反城市規(guī)劃強制性內(nèi)容的前提下，建設(shè)用地兼容性按表2.2.2規(guī)定執(zhí)行。確需改變建設(shè)用地使用性質(zhì)，且超出控制性詳細規(guī)劃和建設(shè)用地兼容性范圍的，應(yīng)先行依法修改控制性詳細規(guī)劃。2.2.3建設(shè)用地范圍內(nèi)存在多種規(guī)劃用地性質(zhì)，且規(guī)劃要求單獨占地的，應(yīng)按控

5、制性詳細規(guī)劃來劃定土地使用性質(zhì)分類，并在《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》中明確各類用地面積；不需要單獨占地的，應(yīng)在規(guī)劃條件中明確各類設(shè)施的建筑面積及位置。11表2.2.2城市建設(shè)用地規(guī)劃與兼容類型兼容用地類型規(guī)劃用地類型二類居住行政辦公文化設(shè)施教育科研體育用地醫(yī)療衛(wèi)生社會福利商業(yè)服務(wù)娛樂康體公用網(wǎng)點一類工業(yè)二類工業(yè)一類物流二類物流道路交通公用設(shè)施綠地廣場R2A1A2A3A4A5A6B1B2B3B4M1M2W1W2SUG二類居住R2●○○○○○○●○○○×○×○○●行政辦公A1×●○○○○○○○○××××○○●文化設(shè)施A2×○●○○○○○○××

6、×××○○●教育科研A3×○○●○○○×××××××○○●體育用地A4×○○○●○○○○○××××●○●醫(yī)療衛(wèi)生A5×○○○○●○○××××××○○●社會福利A6××○○○○●×××××××○○●商業(yè)服務(wù)B1B2○○○○○○○●○○××○×●○●娛樂康體B3○○○○●○○●●○××××●○●公用網(wǎng)點B4×○○○○○○○○●××○×○○●一類工業(yè)M1○○○○○○○○○○●○●○○○●二類工業(yè)M2×○○××××××○○●○●○○●一類物流W1○○○○○○○○○○●×●○○○●二類物流W2×○○××××××○×○○●○○●道路交通S×××

7、××××○○○○○○○●○●公用設(shè)施U×××××××○○○○○○○●●●綠地廣場G××××××××××××××○○●注：1符號●為兼容，○為有條件兼容，×為禁止兼容。用地兼容或有條件兼容應(yīng)按相關(guān)法規(guī)要求確定用地是“部分兼容”還是“完全兼容”其他類別用地。2城市建設(shè)用地類別R1、R3參照R2執(zhí)行；A7、A8、A9均與其他用地不兼容。3B9參照B4執(zhí)行；M3與W3除道路、公用設(shè)施、防護綠地外，不兼容其他類型用地；S、U、G大類包括其中類和小類。112.2.4建設(shè)用地兼容分為部分兼容、完全兼容、禁止兼容。部分兼容為原規(guī)劃性質(zhì)用地允許混合其

8、他一種以上性質(zhì)用地，混合部分用地之和所占比例不超過40%（兼容功能無法進行用地功能分區(qū)的，兼容比例可按建筑規(guī)模計算）。完全兼容為原規(guī)劃性質(zhì)用地允許混合其他一種以上性質(zhì)用地，混合比例最高可達100%。禁止兼容為原規(guī)劃性質(zhì)用地不允許混合或