xx縣2019年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

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1、XX縣2019年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案為切實做好2019年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大程度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。一、2018年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概況2018年全縣共發(fā)生較大的地質(zhì)災(zāi)害變形和險情46處,主要分布在郭家壩、歸州、九碗溪、茅坪和水田壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。變形總方量約313萬立方米,受威脅人員190戶680人(其中,庫區(qū)4處,變形方量約18萬立方米,受威脅人員14戶69人)。46處變形和險情中,影響和威脅較大的有:歸州鎮(zhèn)吳家溝滑坡和卡子灣橋頭公路邊坡崩

2、塌、郭家壩鎮(zhèn)桐樹灣庫岸、九碗溪鎮(zhèn)烏鴉巖崩塌和獅子巖滑坡、屈原鎮(zhèn)照面井滑坡、茅坪鎮(zhèn)G348國道金竹園路塹邊坡和楊林橋鎮(zhèn)S255省道K72+100處崩塌等。這些變形或險情發(fā)生后,通過釆取緊急避讓、加強監(jiān)測、應(yīng)急排險等措施,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。全年沒有因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。二、2019年地質(zhì)災(zāi)害總體趨勢預(yù)測根據(jù)國土資源部2019年地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會、2019年3月28日三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測會商和縣氣象局預(yù)測,2019年我縣梅雨期較往年短,主汛期降雨量較常年偏少1-2成,但極端天氣仍將有不同程度的發(fā)生。降雨是我縣地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素,預(yù)計2019年全縣地質(zhì)

3、災(zāi)害發(fā)育強度和災(zāi)險情數(shù)量與2018年情況接近。三、2019年地質(zhì)災(zāi)害重點預(yù)防期和防范區(qū)2019年,我縣地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為汛期和三峽水庫水位調(diào)節(jié)期。我縣各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)均為重點防范區(qū),尤其以長江干流及其支流沿岸、主要交通干線沿線、扶貧搬遷居民點等地段發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的概率較大。強降雨是誘發(fā)我縣地質(zhì)災(zāi)害的最主要因素。時間上,崩塌滑坡變形險情集中發(fā)生在庫水位消落與暴雨疊加時段(4月至6月)以及汛期降雨集中期間(7月至9月)。4月至9月,三峽水庫水位消落至低水位運行和局部強降雨,將增加地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概率,要重點防范長江干流及其支流香溪河、青干河、童莊河、歸州河等岸坡地段,重點防范

4、香溪至水田壩、卡子灣至泄灘、兩河口至梅家河、聚集坊至周坪改擴建公路以及G348國道、S255省道沿線邊坡,重點關(guān)注白家包、八字門、白水河、老蛇窩、三門洞及臥沙溪等對庫水位下降敏感的滑坡點。強降雨時期,各地質(zhì)災(zāi)害群測群防點、旅游景區(qū)、扶貧搬遷居民點和順向斜坡地段也應(yīng)加強監(jiān)測、重點防范;10月至12月,三峽水庫蓄水和高水位運行期是地質(zhì)災(zāi)害相對易發(fā)期,由于庫水位升高,庫水對譚家河、木魚包等涉水滑坡浮托減重效應(yīng)增加,滑坡體穩(wěn)定性降低,需做好這類滑坡的監(jiān)測預(yù)警工作。四、工作目標和重點工作目標:建立“四位一體”網(wǎng)格化管理體系,全面提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力和水平。以人為本,最大程度

5、降低地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保實現(xiàn)三峽庫區(qū)和縣級以上重點監(jiān)測點“零死亡”。工作重點:加強調(diào)查評價,全面厘清全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點,建立全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理的全覆蓋,健全地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系;加強監(jiān)測巡查和預(yù)警預(yù)報,重點預(yù)防強降雨等異常天氣誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害;加強工程活動管理,防范公路、水利水電工程、礦山開采、削坡建房、旅游景區(qū)建設(shè)、重大工程項目等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。五、防治措施一是加強組織領(lǐng)導,層層落實責任。各級政府是地質(zhì)災(zāi)害防治的責任主體,要全面加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導,健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導機構(gòu),形成各級政府主要行政領(lǐng)導

6、負總責,分管領(lǐng)導具體負責的責任機制。各級政府和基層組織要層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任書,落實防治工作責任制。二是加強協(xié)調(diào)溝通,建立協(xié)同聯(lián)動機制。構(gòu)建“政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置機制。國土資源部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作,協(xié)助當?shù)卣畬⒂嘘P(guān)防災(zāi)工作落實到相關(guān)部門、具體單位和人員。住建、交運、公路、水利、安監(jiān)、民政、教育、文旅、電力等部門按照職責分工,分別組織做好相關(guān)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。氣象部門做好天氣監(jiān)測預(yù)報,配合國土資源部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報。各有關(guān)部門要通力合作,密切配合,重要信息、突發(fā)

7、事件要及時通報。三是實施網(wǎng)格化管理,明晰工作職責。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,行政村(居委會)為網(wǎng)格,按照''區(qū)定網(wǎng)、網(wǎng)定格、格定員、員定責”的要求,確定網(wǎng)格責任人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人)、網(wǎng)格管理員(國土資源所所長)、網(wǎng)格協(xié)管員(地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測保護站專業(yè)技術(shù)人員)及網(wǎng)格專管員(村書記或主任),并建立網(wǎng)格檔案,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、國土資源所、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測保護站“四位一體、網(wǎng)格管理、區(qū)域聯(lián)防、績效考核”的地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理體系。強化地質(zhì)災(zāi)害防治“點、線、面”相結(jié)合,做到地質(zhì)災(zāi)害險情“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”。四是開展動態(tài)巡查,排查地災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門要認真組織開展地質(zhì)災(zāi)

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