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《淺談工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)中存在問(wèn)題和對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺談工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)中存在問(wèn)題和對(duì)策摘要：隨著對(duì)建設(shè)工程投資的程度在國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資中所占比例越來(lái)越大，我國(guó)工程造價(jià)愈來(lái)愈高這一現(xiàn)象也突兀地顯現(xiàn)出來(lái)。工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)在控制工程造價(jià)中是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其質(zhì)量的好壞直接影響著整個(gè)工程造價(jià)甚至影響到整個(gè)工程投資。關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；結(jié)算審計(jì)；問(wèn)題；對(duì)策中圖分類號(hào)：F239文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào):1001-828X(2014)01-0-01工程造價(jià)結(jié)算是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜且綜合運(yùn)用能力突出的工作，為了保障工程在造價(jià)結(jié)算時(shí)的清晰和透明度，加強(qiáng)工程造價(jià)結(jié)算的審計(jì)工作尤為重要，就目前工程
2、造價(jià)結(jié)算過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析如下。一、工程結(jié)算審計(jì)中存在的問(wèn)題1?結(jié)算價(jià)高于中標(biāo)價(jià)?，F(xiàn)階段，在建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，無(wú)論是標(biāo)底的編制還是施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，均以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，或者干脆只是施工圖預(yù)算，因此，施工圖設(shè)計(jì)的深度及質(zhì)量的好壞，直接決定著竣工結(jié)算價(jià)是否超過(guò)施工圖預(yù)算價(jià)，即中標(biāo)價(jià)。而當(dāng)前一些設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員以追求經(jīng)濟(jì)利益為目的，只重速度，不重質(zhì)量，工作不深入，不細(xì)致，圖紙標(biāo)注不清晰。盡管投標(biāo)之前有圖紙答疑，但往往建設(shè)工程急于開(kāi)工建設(shè)，在投標(biāo)之前沒(méi)有足夠的時(shí)間將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題妥善解決，致使有相當(dāng)一部分施工內(nèi)容沒(méi)有在投
3、標(biāo)報(bào)價(jià)中，留下的活口太大，因此設(shè)計(jì)變更自然而頻頻發(fā)生。2?多計(jì)工程量。很多施工單位為了提高整個(gè)工程的造價(jià)，很多情況下會(huì)自主在施工過(guò)程中多計(jì)工程量。部分的多計(jì)工程量，施工代表在進(jìn)行簽證的時(shí)候能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行糾正，但在很多情況下的多計(jì)工程量無(wú)法被輕易發(fā)現(xiàn)。由于無(wú)法被發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行有關(guān)的結(jié)算審計(jì)工作，導(dǎo)致了多計(jì)工程量的情況。3?現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂?，F(xiàn)場(chǎng)簽證由于是在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的，人為因素較多，難以管理，因此漏洞比較多：(1)建設(shè)單位駐工地代表中，有些業(yè)務(wù)素質(zhì)差，對(duì)預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉，不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證，本應(yīng)由甲方填寫(xiě)的簽證單由施工單
4、位填寫(xiě)，建設(shè)單位既不調(diào)查，也不審核。簽證單一經(jīng)簽訂，即為結(jié)算時(shí)的依據(jù)，給結(jié)算審計(jì)人員增加了難度;(2)有些施工單位低價(jià)中標(biāo)后，利用施工過(guò)程中的簽證，巧立名目，弄虛作假，有意扭曲規(guī)定的界限含義，鉆建設(shè)單位不熟悉的空子，爭(zhēng)得簽證。例如：臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用，定額中已包括這部分的費(fèi)用，而施工單位去利用建設(shè)單位不熟悉定額，從人工、材料上騙得簽證；施工過(guò)程中的水、電費(fèi)應(yīng)由施工單位承擔(dān)，但是一些施工單位卻讓建設(shè)單位支付。(3)建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人法律意識(shí)淡薄，與施工單位互相利用，弄虛作假，損公肥私的事情時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重地影響了結(jié)算造價(jià)。如：建設(shè)單位代表在
5、與施工單位一起采購(gòu)建材后，無(wú)視投標(biāo)報(bào)價(jià)一次包死的法律性，而按所謂“實(shí)際價(jià)格”進(jìn)行結(jié)算。4.錯(cuò)套、高套工程定額。就是在某一個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)過(guò)程中將該項(xiàng)目的定額子目用其他的高檔的定額子目套用，從而使得整個(gè)工程的造價(jià)結(jié)算偏髙。錯(cuò)套、高套工程定額的方式主要有：跨專業(yè)高套定額、分小檔類或提高檔類套用定額、按照高施工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)套用定額以及以不合理計(jì)量單位來(lái)高套定額。這幾類套用定額的現(xiàn)象在很多工程領(lǐng)域都出現(xiàn)，給工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作帶來(lái)了十分的不便。再加上很多的結(jié)算審計(jì)人員對(duì)于一些高套和錯(cuò)套工程定額的手段的了解程度還不夠，這樣無(wú)形會(huì)給整個(gè)造價(jià)結(jié)算帶來(lái)
6、難題。5?多計(jì)施工機(jī)械費(fèi)用。科技的日新月異讓越來(lái)越多的施工機(jī)械出現(xiàn)在了施工現(xiàn)場(chǎng)，施工機(jī)械的使用費(fèi)率也在不斷上升，在工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)中，多計(jì)施工機(jī)械費(fèi)用成了一個(gè)存在的嚴(yán)重問(wèn)題。如：一些工程施工方，在某些起重的工程中明明只需要20噸左右的吊車，而實(shí)際上報(bào)的吊車卻在40噸以上，5個(gè)臺(tái)班就能完成的工作量，上報(bào)簽證的機(jī)械臺(tái)班卻上升至10個(gè)臺(tái)班以上，甚至更多。二、工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)管理的對(duì)策1?優(yōu)化設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識(shí)的更新培訓(xùn)，精心設(shè)計(jì)和策劃，以求工程項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，造型新穎，安全適用，經(jīng)濟(jì)合理；施工圖要做到尺寸完善
7、準(zhǔn)確，相互之間無(wú)矛盾，防止缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。2?做好工程結(jié)算審計(jì)的前期工作。針對(duì)目前在工程造價(jià)結(jié)算中存在的問(wèn)題，結(jié)算審計(jì)人員應(yīng)該及時(shí)做好工程結(jié)算審計(jì)的前期工作。在一些施工方的招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)、圖紙交底以及施工過(guò)程中，結(jié)算審計(jì)人員應(yīng)該積極地參與進(jìn)來(lái)，針對(duì)這些活動(dòng)中的一些隱蔽工程驗(yàn)收、協(xié)調(diào)會(huì)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)查進(jìn)行全方位的了解，并且做出具體的造價(jià)分析和評(píng)估。另外，施工方應(yīng)該定期與有關(guān)審計(jì)結(jié)算人員取得聯(lián)系，并且針對(duì)在項(xiàng)目中出現(xiàn)的額外成本提供具體的資料，結(jié)算審計(jì)人員及時(shí)對(duì)這些材料進(jìn)行具體的調(diào)查工作。3?嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。建立健全建設(shè)單位駐工地代表與施工單
8、位工地代表對(duì)口負(fù)責(zé)制；對(duì)甲乙雙方現(xiàn)場(chǎng)代表等有關(guān)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算定額及有關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)，使之既熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，又熟悉經(jīng)濟(jì)法規(guī)，以達(dá)到“是非清、責(zé)任明”，簽證有據(jù)，結(jié)算公正。防止有些人借手中的職權(quán)謀取私利，破壞正常的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。甲乙雙方代表要認(rèn)
