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《社會(huì)力量參與社區(qū)矯正調(diào)研》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作情況調(diào)研報(bào)告社區(qū)矯正是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專(zhuān)門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定、或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。其最大的特點(diǎn)就是具有明顯的開(kāi)放性與社會(huì)參與性,基于該特點(diǎn),廣泛的吸收社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作是有效的實(shí)現(xiàn)矯正效果確保矯正工作順利開(kāi)展的重要手段,社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作具有無(wú)可比擬的價(jià)值優(yōu)勢(shì),可以有效地改善矯正工作人員不足,專(zhuān)業(yè)水平較低的情況。一、社區(qū)矯正工作基
2、本情況從調(diào)研情況看,全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)社區(qū)矯正工作的有關(guān)規(guī)定,緊緊圍繞工作大局,積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作法制化規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督管理、教育矯正和社會(huì)適應(yīng)性幫扶三項(xiàng)工作,為預(yù)防和減少重新違法犯罪、有效化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧閩侯做出了積極的貢獻(xiàn)。20門(mén)年以來(lái),全縣累計(jì)接收社區(qū)服刑人員2776人,在矯389人,重新犯罪率低于全市平均水平,沒(méi)有出現(xiàn)脫漏管現(xiàn)象。(一)強(qiáng)化社區(qū)矯正保障工作。加強(qiáng)組織保障。閩侯縣于2010年2月開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)施社區(qū)矯正工作,立足實(shí)情、創(chuàng)新思路,于20門(mén)年8月在縣司法局增設(shè)社區(qū)矯
3、正科,為閩侯縣轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員提供社區(qū)矯正和安置幫教服務(wù)。并在甘蔗校園路130號(hào)投資200萬(wàn)元改建縣級(jí)社區(qū)矯正中心。加強(qiáng)隊(duì)伍保障。在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所配備了1名以上的司法助理員。同時(shí),采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,組織6次招聘,現(xiàn)在冊(cè)專(zhuān)職社會(huì)工作者人數(shù)為人。從總體上看我縣現(xiàn)有專(zhuān)職社工呈現(xiàn)如下特點(diǎn):一是年輕。全縣專(zhuān)職社工中,35歲以下占95%,一大批年輕人進(jìn)入基層司法行政部門(mén),為基層司法所隊(duì)伍增添了新鮮血液。二是學(xué)歷高。全縣88名社工中,學(xué)歷普遍是在職大專(zhuān)以上。三是專(zhuān)業(yè)強(qiáng)。專(zhuān)職社工中有法律專(zhuān)業(yè)人才
4、,也有具備心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人才,具有良好的多學(xué)科、交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。四是素質(zhì)好。我縣招考時(shí)全部經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的筆試面試,品行良好,文字能力、口頭表達(dá)強(qiáng),適應(yīng)工作快,具有良好的綜合素質(zhì)。每年上下半年對(duì)全縣司法工作人員開(kāi)展一次社區(qū)矯正工作專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),有效提高社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)吸納德高望重、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定法律知識(shí)的職工、村干部、律師擔(dān)任社區(qū)矯正志愿者,一定程度上彌補(bǔ)了我縣社區(qū)矯正工作人員的不足。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。閩侯縣按規(guī)定將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算,一定程度保障了社區(qū)矯正工作的正常
5、開(kāi)展。加強(qiáng)律師參與社區(qū)矯正,我縣已落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”制度,各基層司法所充分利用現(xiàn)有資源,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平好、職業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師參與社區(qū)矯正工作,切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮律師在社區(qū)矯正工作中的職能優(yōu)勢(shì),扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)我縣社區(qū)矯正工作的深入開(kāi)展。(二)強(qiáng)化社區(qū)矯正的懲戒作用。社區(qū)矯正是與監(jiān)獄矯正相對(duì)應(yīng)的新型刑罰執(zhí)行方式,各級(jí)都能準(zhǔn)確把握其刑罰的實(shí)質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)管工作,充分發(fā)揮社區(qū)矯正的懲戒作用。加強(qiáng)制度建設(shè)。制定下發(fā)了社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、社區(qū)服刑人員外出請(qǐng)假管理辦法、社
6、區(qū)服刑人員居住地變更管轄爭(zhēng)議處理辦法、社區(qū)矯正重大事項(xiàng)報(bào)告工作實(shí)施意見(jiàn)等一系列制度,進(jìn)一步規(guī)范了矯正對(duì)象的接收、日常管理、遷居、請(qǐng)銷(xiāo)假、解矯等事項(xiàng),完善了定期排查、跟蹤管理、重點(diǎn)對(duì)象管理、信息通報(bào)、責(zé)任追究等一系列管理監(jiān)督的配套工作制度。加強(qiáng)信息管理。通過(guò)司法所對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)行“一人一檔”,及時(shí)記錄矯正人員監(jiān)管過(guò)程形成的個(gè)人基本情況報(bào)告、走訪記錄、教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、請(qǐng)銷(xiāo)假、考核、解矯等個(gè)人信息,及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地將相應(yīng)信息錄入到社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng),提高信息化管理水平。加強(qiáng)監(jiān)管力銷(xiāo)假審批、獎(jiǎng)懲等度。
7、認(rèn)真做好社區(qū)矯正適用前社會(huì)調(diào)查評(píng)估、接收、宣告、請(qǐng)環(huán)節(jié),細(xì)化報(bào)告、核查、走訪等日常管理要求。實(shí)施分類(lèi)管理,根據(jù)社區(qū)矯正人員的犯罪類(lèi)型、矯正期限、認(rèn)罪悔罪態(tài)度、日常表現(xiàn)等情況,按照寬管、普管、嚴(yán)管三個(gè)級(jí)別進(jìn)行管理。突出管理重點(diǎn),加強(qiáng)行政司法部門(mén)與公、檢、法等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),嚴(yán)防社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管、參與群體性事件、暴力犯罪等突發(fā)性事件的發(fā)生。(三)強(qiáng)化社區(qū)矯正的改造功能。加強(qiáng)道德法制教育。針對(duì)不同社區(qū)服刑人員制定個(gè)性矯正方案,因人施教,加強(qiáng)思想、法制和道德教育,通過(guò)開(kāi)展讀報(bào)講報(bào)、集中訓(xùn)誡等方式,增強(qiáng)教育效果。
8、同時(shí),認(rèn)真做好社區(qū)服刑人員心理健康教育,通過(guò)心理咨詢(xún)、心理測(cè)評(píng)等手段進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)。加強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性幫扶。通過(guò)司法行政部門(mén)與民政、人社、教育等部門(mén)溝通,協(xié)調(diào)解決社區(qū)服刑人員的就業(yè)、就學(xué)、最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題。對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),為生活特別困難的社區(qū)服刑人員提供臨時(shí)救濟(jì)和落實(shí)低保政策,促使其順利融入社會(huì)。全縣還建立了24個(gè)社區(qū)服務(wù)基地,并通過(guò)定期組織開(kāi)展社區(qū)服務(wù),有效增強(qiáng)了社區(qū)服刑人員的勞動(dòng)觀念,修復(fù)其社會(huì)