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1、高校質量評估與質量保障體系建構的思考摘要：高等教育質量的保障在于質量保障體系完善。高校開展質量評估，創(chuàng)新管理模式，實施目標管理等措施對高等教育質量的保障有重耍的推動與促進作用。關鍵詞：教育質量教學評估質量保障教育質量是高等教育的生命線，要保障高等教育質量就要完善質量保障體系。高校開展質量評估、創(chuàng)新管理模式、實施目標管理等措施對高等教育質量的保障有重要的推動與促進作用，下文針對此進行研究。一、高等教育質量保障機制現(xiàn)狀隨著高等教育的大眾化發(fā)展，高校的價值追求發(fā)生很大變化。人才培養(yǎng)的工具化、適用化追求成為很多高校的主導性價值；文化職能強調適應社會需求但
2、引領作用不大；教育質量內涵建設注重傳統(tǒng)教育質量觀而對創(chuàng)新性認識不足；把本科專業(yè)教學等同于職業(yè)技術培訓，片面地以就業(yè)率作為教學質量評價指標等，都是高校發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。2012年教育部發(fā)布了“十二五”期間“高等學校本科教學質量與教學改革工程”建設項目的通知，明確提出要在全國高等學校中實施質量工程計劃，扎實推進“本科教學工程”建設，切實保障本科教學工作的中心地位，切實提高教學質量，這既是時代的必然耍求，又是高等教育發(fā)展的根本需耍。高等教育質量保障是“圍繞高等教育系統(tǒng)中的權力行使展開的，通過對權力的配置和運用、教育資源的整合和調配及相關制度建設，實
3、現(xiàn)一定的質量目標”[1]。隨著時代的迅速發(fā)展與變化，教育質量標準發(fā)牛變化,社會對人才的需求發(fā)生變化。高等教育培養(yǎng)的人才既需要擁有全面的專業(yè)知識結構，又需要有可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新能力及較高的綜合素養(yǎng)。在這樣的時代訴求下，高等教育質量訴求必須適時調整、改善與創(chuàng)新，做到與時俱進：應始終堅持以學生發(fā)展為本，人才培養(yǎng)要出高質量；應堅持教師的主體地位，保證師資隊伍建設與發(fā)展保持良性態(tài)勢；應推動發(fā)展高校科研創(chuàng)新能力，做好服務社會的智力支撐；應堅持培育優(yōu)良校風學風，傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化。這樣的教育質量訴求必然要求高等教育質量保障體系更完善與健全。二、高等教育質量保障體系
4、是高等教育生存與發(fā)展的基礎(-)明確的質量意識是保障教育質量的前提高校實現(xiàn)培養(yǎng)人才、科學研究和服務社會三項基木職能，關鍵在于人才培養(yǎng)質量、科學研究質量與服務社會的質量。在高校的不同發(fā)展階段，教育質量保障工作面臨不同階段性任務和特點，必須根據特定階段現(xiàn)實情況，抓住提升質量的關鍵環(huán)節(jié)和問題，這是高校提升質量的策略選擇。質量意識是做好質量工作的前提和基礎，有了質量意識，才能形成提升高等教育質量的認識自覺。當追求質量的意識內化為高校教師的價值追求和職業(yè)理想時，提升高等教育質量就有了堅實的根基和切實的保障。高等教育質量的基點和核心是人才培養(yǎng)質量，沒有人才培
5、養(yǎng)質量，高等教育質量就無從談起。高等教育培養(yǎng)的人才應滿足社會需耍和學生的自我發(fā)展需求。因此，人才培養(yǎng)水平是衡量高等教育質量的首要標準，必須努力把學校各項工作最終落實到提高人才培養(yǎng)質量上。（二）完善的質量制度是保障教育質量的根本保證實施目標管理，創(chuàng)新管理模式，完善質量制度，是保障高等教育質量的有效方法。高校要堅持目標引導，合理構建完善的目標管理體系，引導二級院系開展和落實工作。目標是方向，科學合理的目標對二級院系發(fā)展能起到方向引領作用，同時促使學校在發(fā)展過程中口我加壓，提升質量。其次高校要加強過程管理，建立良好的監(jiān)督機制，保證教育教學質量。過程管理
6、在教育教學過程中起著非常重要的作用。在高校發(fā)展過程中，往往會出現(xiàn)目標先行，但過程管理弱化，最終導致管理制度無法落到實處。最后，目標管理的最終落腳點在于目標考核的績效激勵?？茖W合理的獎懲激勵制度是目標考核機制實現(xiàn)的關鍵，使工作實績與教師的合理利益掛鉤。同時建立績效獎懲機制，有助于調動教職工積極性，改變高校行政機構人浮于事、教師重個人科研業(yè)績而忽視教學工作的現(xiàn)狀。（三）構建科學的學科專業(yè)結構是提升高等教育質量的重要舉措自我國步入高等教育大眾化吋代，大學畢業(yè)生供求關系的結構性矛盾更加凸顯。一方面畢業(yè)生就業(yè)困難，另一方面一些單位對人才的需求難以滿足。簡單
7、地說，就是高校人才培養(yǎng)與社會需求之間的矛盾，也就是學牛所學專業(yè)知識與日益加速變化的社會需求不一致。高校專業(yè)從初期的新專業(yè)到特色專業(yè)的發(fā)展有一個過程，從師資到科研成果均需長期積淀，僅從適應社會需求的角度建設專業(yè)，是不符合專業(yè)建設與發(fā)展規(guī)律的。同時，專業(yè)建設與發(fā)展以學科組織的發(fā)展為基礎，基于專業(yè)結構建立的基層學術組織是導致我國高校專業(yè)調整困難的主要原因。學科和專業(yè)是高等教育發(fā)揮培養(yǎng)人才、科學研究、服務社會功能的基本載體，構建合理的學科和專業(yè)結構是增強高等教育功能的基本舉措，也是高校人才培養(yǎng)適應社會經濟發(fā)展的必然要求。高校應把學科作為實體性基層學術組織
8、，各學科為本科教學提供各自學術領域的課程；把專業(yè)看做課程的組合，以虛擬組織的方式在院系平臺上運作。這樣的調整使專業(yè)設置更科學合理，有利于
