黎川縣紀工委監(jiān)察分局工作運行的實踐與成效

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1、黎川縣紀工委監(jiān)察分局工作運行的實踐與成效2009年10月，黎川縣在全市率先分口設置綜合、財貿(mào)、農(nóng)口、工交、文衛(wèi)、政法系統(tǒng)共6個紀工委監(jiān)察分局，破解運行難題，理順三個關系，突出三項職能，創(chuàng)造性地開展工作，為全縣紀檢監(jiān)察工作注入了新的活力。三年來，紀工委監(jiān)察分局參與或獨立初核信訪案件82件，參與或獨立查辦的大要案26件，切實維護了黨紀政紀的嚴肅性，開創(chuàng)了全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，提供了堅強的政治保證。一、理順三個關系，確保運轉順暢（一）理順紀工委監(jiān)察分局與縣紀委監(jiān)察局的關系。明確了縣紀委監(jiān)察局與紀工委監(jiān)察分局是領導與被領導的關系，制定了

2、《紀檢監(jiān)察派出機構實行統(tǒng)一管理的實施方案》、《紀工委監(jiān)察分局工作職責》、《紀工委監(jiān)察分局工作權限》、《紀工委監(jiān)察分局工作運行機制》、《紀工委監(jiān)察分局監(jiān)督檢查流程圖》、《紀工委監(jiān)察分局案件查處流程圖》等基礎性文件，明確了紀工委監(jiān)察分局的職責、任務、權限、程序、紀律等，實現(xiàn)了監(jiān)督檢查職能無縫對接。6名紀工委書記中2名紀工委書記為縣紀委常委，其他紀工委書記均列席縣紀委常委會；并且紀工委書記列席縣人大代表、縣政協(xié)委員全體會議，參與縣委、縣政府重大項目建設、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治等重要工作專項督查活動，從而確保了紀工委監(jiān)察分局工作有地位、履職有威信、政治有保障。（二）理順紀工委監(jiān)察分

3、局與縣紀委監(jiān)察局機關內設職能室的關系。明確了縣紀委監(jiān)察局機關內設職能室與紀工委監(jiān)察分局工作上是相互協(xié)作關系。明確了縣紀委的其它職能室與紀工委監(jiān)察分局業(yè)務上的指導和被指導關系；縣紀委辦公室負責協(xié)調紀工委監(jiān)察分局的日常工作，并為其提供后勤保障服務；縣紀委干部室負責紀工委監(jiān)察分局干部的任免、交流、考核、調配和檔案管理等日常性工作。明確了各紀工委監(jiān)察分局在開展好本職工作的同時,積極與委局機關各室加強溝通聯(lián)系，并接受委局各室的業(yè)務指導。紀工委監(jiān)察分局經(jīng)費全部納入縣財政預算，在縣紀委監(jiān)察局實行報帳制，由縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理。（三）理順紀工委監(jiān)察分局與聯(lián)系縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場紀

4、委的關系。明確了紀工委監(jiān)察分局是縣紀委監(jiān)察局授權的監(jiān)督主體，監(jiān)督檢查所聯(lián)系縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的黨風廉政建設和反腐敗工作，并對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場“三重一大”事項的實施情況進行監(jiān)督檢查。明確了縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政領導班子是責任主體，全面負責本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的黨風廉政建設和反腐敗工作，紀工委監(jiān)察分局必須緊緊依靠所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、紀委開展工作，做到協(xié)調而不領導，指導而不包辦，監(jiān)督而不越位。三年來，6個紀工委監(jiān)察分局共列席參加所聯(lián)系縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的黨風廉政建設工作會230余次，參加“三重一大”會議事項130多次，指導聯(lián)系單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場查找廉政風險點300余個，建立健全制度90多項

5、，確保了權力運行公開透明。二、突出三項職能，履行監(jiān)督職責(-)圍繞縣委決策部署，認真履行監(jiān)督檢查職能。紀工委監(jiān)察分局緊緊圍繞服務發(fā)展大局，全面參與縣委、縣政府安排部署的中心工作。在2010年“6?18”抗洪救災過程中，縣委、縣紀委安排6個紀工委監(jiān)察分局干部，奔赴受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抗洪救災工作，對災后資金和物資調撥、分配、使用情況，進行全程監(jiān)督檢查，受到了廣泛好評。今年上半年,縣紀委監(jiān)察局派出2個紀工委監(jiān)察分局，對東方紅大道、陶瓷大道改造等重大工程項目進行全程監(jiān)管，查糾問題11個,處理干部2人。此外，紀工委監(jiān)察分局還對防汛、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等多項工作落實情況進行明察暗訪、巡視督察

6、30余次,通報單位17個，批評64人，保證了政令暢通，有力推動了縣委、縣政府各項工作順利高效運行。(二)圍繞委局重點工作，認真履行執(zhí)法監(jiān)督職能。紀工委監(jiān)察分局緊緊圍繞縣紀委監(jiān)察局的安排部署，對三資監(jiān)管、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、工程建設領域突出問題進行專項治理。紀工委監(jiān)察分局與委局機關職能室緊密配合，對縣國土部門開展全面執(zhí)法監(jiān)察，追繳違紀金額65萬元，處分3名違紀人員；對房地產(chǎn)違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率、資質掛靠等專項治理，收繳規(guī)費共計200多萬元，查處工程建設項目中違紀案件2起，處理3人；查處15起“兩違”中違法違紀案件，處理黨員干部15人；查處6起農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管嚴重違

7、紀案件，處理農(nóng)村黨員干部6人；查處了6起損害強農(nóng)惠農(nóng)政策案件，處理6人；查處厚村鄉(xiāng)村委1名干部貪污貧困補助案件；查找并糾正了藥品購銷、醫(yī)療服務等方面問題92個，處理涉及相關問題醫(yī)生52人；查處教育亂收費95.9萬元，并全部進行了清退，處理2所中學負責人3人；查辦了家電經(jīng)銷商套取國家“家電下鄉(xiāng)”補助資金案件，現(xiàn)已追回補助資金116萬元。（三）圍繞群眾信訪舉報，認真履行查辦案件職能。在縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一領導下，紀工委監(jiān)察分局充分行使查辦案件的基本職能，集中力量查處群眾反映強烈的大案要案。女口:第四紀工委根據(jù)群眾舉報，查處了縣房管局原發(fā)證辦主任黃某某，違規(guī)發(fā)