資源描述：
《高職院校成本核算體系構(gòu)建淺議》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、高職院校成本核算體系構(gòu)建淺議［提要］隨著高職教育的發(fā)展，高職教育規(guī)模不斷擴大，教育資源不足與巨大的社會需求之間的矛盾日益凸顯。如何能高效利用有限的教育資源，深挖潛力，使高職院校培養(yǎng)更多的技術(shù)型人才，產(chǎn)生更大的社會效益，成為備受社會關(guān)注的問題。而構(gòu)建高職院校的成本核算體系、提高成本核算意識、明確成本核算的原則、規(guī)范成本核算方法，是提高高職院校辦學(xué)效益、優(yōu)化教育資源配置的有效方法。關(guān)鍵詞：高職院校；成本核算；教育成本中圖分類號：F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A收錄日期：2016年11月16日高等職業(yè)教育經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)成為高等教育的重要組成部分
2、，為實用型人才培養(yǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)。根據(jù)教育部發(fā)布的2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示，我國高職（專科）院校已經(jīng)達(dá)到1,341所，在校生有227.52萬人。伴隨著高職教育的迅猛發(fā)展，高職院校成本管理受到廣泛關(guān)注。由于尚未建立科學(xué)的成本核算體系和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致目前高職院校普遍存在成本核算意識淡薄的現(xiàn)象，一定程度上形成了教育資源的浪費，加劇了教育資源的供需矛盾。因此，有必要探討建立完整的高職院校成本核算體系。、高職院校成本核算存在的問題（一）成本核算意識淡薄。一直以來高職院校的資金來源主要是財政撥款、學(xué)費收入、社會和企業(yè)捐贈等。因高職院
3、校具有非營利性的社會屬性，所以資金的投入者一般不追求經(jīng)濟效益而更加看重的是其產(chǎn)生的社會效益。此外，高職院校的上級管理部門也不要求高職院校報送相關(guān)的教育成本信息。由于以上外部因素的影響，使高職院校的內(nèi)部缺乏成本核算的動力，管理者把更多的精力都放在教學(xué)和科研上，忽略了教育成本核算的重要性。高職院校的財務(wù)工作者也僅僅對業(yè)務(wù)進(jìn)行簡單的會計核算和處理，沒有樹立教育成本核算的觀念。（二）教育成本核算標(biāo)準(zhǔn)缺失。根據(jù)2014年1月1日起開始施行的《高等學(xué)校會計制度》規(guī)定：'‘高等學(xué)校會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項的核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采
4、用權(quán)責(zé)發(fā)生制?！比缟弦?guī)定并未要求對非經(jīng)營性的收支業(yè)務(wù)進(jìn)行成本核算，例如：在固定資產(chǎn)核算購買時按收付實現(xiàn)制一次性記入當(dāng)期支出，造成當(dāng)期支出總額急增，這與權(quán)責(zé)發(fā)生制下的成本核算原則相違背，所以以收付實現(xiàn)制為主的高校會計制度不能得出準(zhǔn)確的當(dāng)期成本數(shù)據(jù)，難以真實反映高職院校的經(jīng)營狀況和教育成本。（三）教育成本核算內(nèi)容模糊。高職院校的教育成本是指學(xué)生在校期間所消耗的直接及間接活勞動和物化勞動的總和，包括教育直接成本和教育間接成本。在高職院校的教育過程中，發(fā)生的各種費用種類繁多,目前的核算方法并沒有明確劃分哪些費用應(yīng)該計入教育成本，哪些費用不屬于教
5、育成本，哪些是直接教育支出，哪些屬于間接教育支出，由于各種費用支出的界限不清，不能準(zhǔn)確地對教育成本信息進(jìn)行整理歸集,無法全面、真實地反映高職院校的教育成本。二、高職院校建立教育成本核算體系的必要性（一）教育成本核算是政府核定財政撥款的重要依據(jù)。財政撥款是高職院校最主要的經(jīng)費來源，也是高職院校得以持續(xù)發(fā)展的重要保障。根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》的規(guī)定，國務(wù)院教育行政部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)在校學(xué)生年人均教育成本核算，規(guī)定高等學(xué)校年經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和籌措的基本原則。可見，教育成本核算是政府核定財政撥款的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。高職院校進(jìn)行成本
6、核算，是財政撥款的重要參考因素，高職院校教育成本的準(zhǔn)確核算可以提高政府財政撥款的科學(xué)性和合理性，使教育資金得到（二）教育成本核算是確定學(xué)費收費標(biāo)準(zhǔn)的重要前提。學(xué)費收入是高職院校的又一項經(jīng)費來源，也是財政撥款的重要補充。高職院校在校學(xué)生作為直接受益者，有分擔(dān)教育成本的義務(wù)，但如何分擔(dān)必須有明確的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。同時，由于高職院校的非營利性，其提供的教育服務(wù)具有公共產(chǎn)品屬性，這就決定了學(xué)費收取標(biāo)準(zhǔn)不能完全市場化，收費標(biāo)準(zhǔn)不宜過高。因此，如何制定學(xué)費收取標(biāo)準(zhǔn)，就需要充分考慮教育成本的問題。那么，高職院校的教育成本核算就成為確定收費標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。
7、（三）教育成本核算是優(yōu)化教育資源配置的重要途徑。與巨大的社會需求相比，教育資源總是顯得不足，如何化解教育資源不足與社會需求之間的矛盾，是高職教育各參與主體需要共同解決的難題。通過全面有效的教育成本核算，可以達(dá)到優(yōu)化教育資源配置、深挖教育資源潛力、減少教育資源浪費的目的。有針對性地降低不必要支出，提升教育資源的使用效率,提高辦學(xué)水平，使教育資源得到充分合理利用，滿足社會需求。（四）教育成本核算是提升財務(wù)管理水平的重要內(nèi)容。2013年1月1日起開始施行的《高等學(xué)校財務(wù)制度》第56條規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，實行內(nèi)部成本費用管理。
8、”可見，成本核算是高職院校必須采用的核算方法。進(jìn)行教育成本核算管理，有助于在高職院校內(nèi)部樹立成本管理意識，提升財務(wù)管理水平，提高教育資源利用效率，有利于高職院校與其他同類院校進(jìn)行對比，從中發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理漏洞，
