低碳經(jīng)濟下電力發(fā)展的風(fēng)險與對策

《低碳經(jīng)濟下電力發(fā)展的風(fēng)險與對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、低碳經(jīng)濟下電力發(fā)展的風(fēng)險與對策［摘要］針對逐漸惡化的氣候問題，低碳經(jīng)濟逐漸被人們關(guān)注。作為C02減排的主力軍，電力行業(yè)實現(xiàn)低碳經(jīng)濟有著重要的意義。本文主要對中國電力行業(yè)在低碳經(jīng)濟下面臨的風(fēng)險予以分析，并提出對策。［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟電力中圖分類號：TE58文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-914X(2014)15-0235-01近日來，“霧霾”一詞的曝光率逐漸升高，氣候變化在人們的視線中再次得到重視。氣候變化問題已成為當(dāng)前國際政治、經(jīng)濟和環(huán)境領(lǐng)域的熱點問題，將對中國未來經(jīng)濟持續(xù)增長與和平發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。能源的使用是減緩溫室氣體排放的重點領(lǐng)域，應(yīng)對氣候變化已成為世界主要

2、國家新一輪能源戰(zhàn)略調(diào)整的重要內(nèi)容。中國能源戰(zhàn)略的中長期目標(biāo)是為國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和人民生活水平的不斷改善提供可靠的、負擔(dān)得起的和清潔的能源服務(wù)。在考慮低碳經(jīng)濟情景下制定中國能源戰(zhàn)略的具體目標(biāo)和措施是新形勢下的迫切要求。低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，當(dāng)前C02的排放主要來自于能源部門，而火電行業(yè)是總排放量的主體。因此，面對低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式，電力行業(yè)勢必將成為C02減

3、排的主力軍。低碳發(fā)展的兩大支柱，節(jié)能和清潔能源發(fā)展，主要是通過電力來實現(xiàn)的。然而，節(jié)能和清潔能源產(chǎn)業(yè)的崛起對電力行業(yè)影響會很大，其成本和機會都會體現(xiàn)在今后電力行業(yè)的發(fā)展中。隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平提高，電力對社會生產(chǎn)活動和居民生活的影響越來越大。1?我國電力行業(yè)的C02排放特點我國電力行業(yè)的C02排放特性主要如下［1,2］：1.1發(fā)電C02排放總量大且增長迅速。2005年，電力行業(yè)的碳排放相對1980年增加了5.57倍；與此同時，其占全部化石能源碳排放的比例逐年增高，由1980年的21.07%逐步增加到2005年的38.73%,幾乎占據(jù)全國CO2總排放量的“半壁江山”。

4、1.2我國電源結(jié)構(gòu)以煤炭為主體，煤炭發(fā)電裝機占總裝機容量的比例超過70%,低碳電源比重較小；而煤電的CO2排放占發(fā)電總排放比例超過95%O1.3中國的電力碳排放系數(shù)遠高于發(fā)達國家,2005年為222.95g/kWh,而主要發(fā)達國家多在100?150g之間。2.發(fā)電企業(yè)面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)在低碳環(huán)境下，發(fā)電企業(yè)將遭遇極大的經(jīng)營風(fēng)險,這種風(fēng)險主要來自于全社會對環(huán)保的關(guān)注、宏觀行業(yè)政策的不確定性以及碳市場上碳價的波動。2.1環(huán)保風(fēng)險。從現(xiàn)有經(jīng)驗看，我國主要是通過引入強制標(biāo)準(zhǔn)的方式實施環(huán)保控制，包括引入能效與排放的基準(zhǔn)水平,或者規(guī)定發(fā)電企業(yè)需擁有一定比例的低碳電源（如可再生能源發(fā)

5、電配額）等，當(dāng)發(fā)電企業(yè)未能滿足環(huán)保要求時，將被取消生產(chǎn)資格或處以高額罰金。所以，環(huán)保風(fēng)險將提高傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)尤其是火電企業(yè)的經(jīng)營成本，從節(jié)約能源和減少碳排放的角度來看，都將會對火電廠的發(fā)電能效與清潔程度提出新的要求。2.2政策風(fēng)險。政策風(fēng)險主要指各種低碳機制引入時政府將推行新的政策帶來的不確定性，包括：①是否實施碳排放的總量控制；②是否引入碳交易機制并賦予碳排放額度一定的價格及未來采用什么樣的減排目標(biāo)；③是否引入碳稅等財政政策，對于各類低碳技術(shù)的政策支持力度有多大等等2.3技術(shù)風(fēng)險。低碳經(jīng)濟增加了電力系統(tǒng)運行難度，亟需科學(xué)、高效的發(fā)電調(diào)度方式。以水電、風(fēng)電為主的可再生能

6、源的迅速發(fā)展，以及各類清潔發(fā)電技術(shù)的廣泛運用，使發(fā)電系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，而碳捕集等。各類低碳技術(shù)的發(fā)展將增加電力系統(tǒng)運行中的電源品種，且節(jié)能與減排問題應(yīng)在某種程度上分別加以考慮，以及不同調(diào)度目標(biāo)無形中加劇了電力系統(tǒng)的運行難度等，因此,亟待積極探索低碳經(jīng)濟背景下的科學(xué)、高效的發(fā)電調(diào)度方式。3?低碳化經(jīng)濟下電力企業(yè)的對策3.1科學(xué)的消費模式電力系統(tǒng)“需求側(cè)管理”是卓有成效的新模式。美國加州在考慮電力供需平衡時，首先考慮有成本優(yōu)勢的需求側(cè)管理項目，其次是可再生能源，最后才是常規(guī)火電機組。節(jié)能設(shè)備雖然投資回收期較長，但使用壽命往往更長，是一種持續(xù)性的節(jié)能減排，從生命周期角度看效

7、益比較可觀。碳排放與能源消費密切相關(guān)。發(fā)改委能源研究所《中國2050年低碳發(fā)展之路》預(yù)測，在節(jié)能情景下，中國2050年能源消費量將達到66.9億噸。該情景是指：中國實現(xiàn)既定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，且考慮當(dāng)前節(jié)能減排的對策，但是不考慮碳捕獲和儲存技術(shù)、生活方式和消費模式的轉(zhuǎn)變等。此外還有碳排放目標(biāo)值更低的低碳情景和強化低碳情景。3.2發(fā)展新能源技術(shù)新能源技術(shù)主要包括可再生能源?？稍偕茉窗ㄌ柲堋L(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源。對于發(fā)電企業(yè)，尤其是大型發(fā)電集團公司而言，大力發(fā)展新能源技術(shù),優(yōu)化企業(yè)電源結(jié)構(gòu)，對于應(yīng)對低碳經(jīng)濟所帶來的各類風(fēng)