[整理版]如何加強漂印染行業(yè)稅收征管初探

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1、如何加強漂印染行業(yè)稅收征管初探我國是世界主要的紡織品服裝凈出口國,據統(tǒng)計2008年我國紡織品服裝出口額為1851.65億美元，占2008年總出口額的12.96%。且我國人口眾多，紡織品服裝的國內消費量也很巨大。而紡織品服裝的生產過程，少不了漂印染加工工藝這道環(huán)節(jié)，所以漂印染產業(yè)的產值也是十分巨大的。就慈溪市而言，就有專門的漂卬染行業(yè)企業(yè)38家，其中2008年規(guī)模以上企業(yè)有29家，因水體環(huán)境保護要求，目前這些企業(yè)已陸續(xù)搬遷集中至杭州灣新區(qū)漂印染區(qū)塊內。與漂卬染產業(yè)的規(guī)模悄況形成鮮明對比的是，其稅收貢獻度并不高。2008年，漂卬染行業(yè)企業(yè)繳納入庫地稅稅費共計725.7萬元（不包括財產稅

2、稅種），同期該行業(yè)企業(yè)申報的營業(yè)收入共為42733.9萬元，地稅平均稅負率僅為1.70%。為此筆者從調查了解漂印染行業(yè)企業(yè)的經營基本情況入手，對如何加強對該行業(yè)的稅收征管進行了摸索。一、基本情況（-）行業(yè)基本情況漂染，是主要用化學的方法，使紡織品或紡織原料染色的一項加工工藝過程。根據不同的加工甜類型和工藝要求，乂有染整、印染、軋染、掛染、褪染等不同的工藝名稱。漂印染行業(yè)按不同的加工產品分類，主要有純棉布的漂染（染整）、滌棉布漂染、滌綸布（包括有晴綸或其它化纖成分的毛巾布等）漂染，毛絨（人毛皮和小毛皮）染色、毛尖褪染、紗線散纖染色等。按照工藝所盂設備和蒸汽電力耗用情況，可分為四大類，

3、即把純棉布、滌棉布的漂染歸為一類（以下簡稱棉布漂染），把滌綸布、毛山布漂染歸為一類（以下簡稱滌綸布漂染）,把毛絨（皮）染色和毛尖褪染歸為一類（以下簡稱毛絨染色），把紗線、散纖染色歸為一類（以F簡稱紗線染色）。（二）主要原材料和原材料的進貨渠道1、染料：按照加工的紡織品或紡織原料不同類型，使用不同的染料。具體分類名稱有活性染料（用于棉布漂染）、分散染料（用于滌綸布漂染）、陽離子染料（用于毛絨染色），不同的分類下冇各種不同顏色的染料。主要進貨渠道是江浙滬一帶的化工制造公司或化工原材料貿易公司，尤以浙江的寧波、紹興、杭州為主。2、助劑：為促使紡織品著色或為使紡織品達到增白、柔軟、抗皺等不

4、同工藝要求而使用的化學品。具體冇純堿、元明粉、保險粉、柔軟劑等不同種類。助劑的進貨渠道與染料類同。3、水：自來水或地下水。（三）主要生產設備1、染色機（俗稱染缸）：主要分常溫染色機、髙溫染色機、軋染機、紗線缸、散纖缸等類型。2、離心脫水機。3、烘干機。4、定型機。（紗線染色不需要、毛絨染色一般不協(xié)要）5、剖布機。（僅棉布漂染和滌綸布漂染需要）6、蒸化機，俗稱蒸箱。（僅毛絨染色需要）（四）基本生產工藝流程1、棉布漂染的一般工藝流程：⑴預處理（漂底）一⑵染色（滌棉布有染滌、染棉二道）一⑶固色一⑷加軟一⑸清洗一⑹脫水f⑺烘干f⑻定型f⑼包裝出廠。2、滌綸布漂染的一般T藝流程：前處理（去油

5、等）一（1）染色?⑵還原清洗一⑶固色一⑷加軟一⑸脫水一⑹烘T—⑺定型一⑻包裝出廠。3、毛絨染色的一般工藝流程：⑴前處理一⑵染色（或褪染、或根據工藝要求增加印花）一⑶脫水"⑷烘干一⑸包裝出廠。4、紗線染色的一般工藝流程：⑴染色一⑵脫水一⑶烘干一⑷包裝出廠。上述1、2的工藝流程與3、4的最人區(qū)別是有后道處理的定型環(huán)節(jié)，定型環(huán)節(jié)耗用電能較人且一般需要導熱油鍋爐配套。二、稅收征管現(xiàn)狀及征管難點杭州灣新區(qū)內的漂印染行業(yè)企業(yè)多為原村辦集體企業(yè)轉制而來，多數(shù)為查賬征收企業(yè)，各企業(yè)規(guī)模接近，沒有明顯的龍頭型企業(yè)。2008年由于企業(yè)搬遷后固定資產投資規(guī)模擴人帶來折舊與財務費用增加，而經營收入短期內尚

6、難同比例增加，再加上2008年下半年受國際金融危機影響，導致多數(shù)企業(yè)賬面虧損。一些企業(yè)主本來納稅意識就不強,面前的經營困境更使他們有在稅收上做“成本挖潛”文章的沖動。各企業(yè)的財務從業(yè)人員業(yè)務水平也一般，企業(yè)內部的成本管理與核算不夠完善，部分金業(yè)甚至存在明顯的稅務風險。采取一定的征管措施，促使漂印染行業(yè)企業(yè)及時足額納稅，降低其不必要的稅務風險是稅務部門亟待解決的問題。但漂印染行業(yè)的加工產品一般是民用的紡織品或紡織原材料，帶冇該行業(yè)稅收管理的共性問題：1、原材料購入和耗用數(shù)量難以核實。上游染料、助劑供應商以中、小民營企業(yè)為主，現(xiàn)金交易情況普遍；大部分漂印染行業(yè)企業(yè)口身財務核算也不規(guī)范，

7、賬面一般有根據銷項再定原材料進項的現(xiàn)象，造成原材料購入和耗用數(shù)量失真，人部分企業(yè)賬面虧損。2、漂印染行業(yè)加工工藝復雜。同一行業(yè)的企業(yè)，由于加工的產品類型不同，原材料和蒸汽、電能的耗用區(qū)別較大，并月?存在一家企業(yè)加工多類產品的情況。即使加工同一種產品，受設備狀況、工藝要求、人員索質、原材料品質等因索的彩響，加工產品產出率也存在較人差異。3、漂印染行業(yè)企業(yè)加工業(yè)務對象復雜，現(xiàn)金交易現(xiàn)象較普遍。由于漂染加工的產品多為服裝、床上用品等民用品的生產原料，其加工業(yè)務企業(yè)生產的服裝