XX年市國土資源局工作要點(diǎn)

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1、XX年市國土資源局工作要點(diǎn)xx年全市國土資源工作要點(diǎn)xx年，全市國土資源工作的總體要求是：以十六屆六中全會(huì)和市委三屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“保護(hù)資源、保障發(fā)展、節(jié)約集約、關(guān)注民生、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的方針，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，繼續(xù)扎實(shí)開展“完善體制，提高素質(zhì)”活動(dòng)，大力實(shí)施國土資源精細(xì)化管理，全面提升國土資源管理能力和水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為"全面達(dá)小康，建設(shè)新泰州”做出新的貢獻(xiàn)。XX年重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：一、突出集約優(yōu)先，著力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的保障能力不斷改進(jìn)土地利用計(jì)劃調(diào)控方式。按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，全

2、力抓好各類用地計(jì)劃指標(biāo)的預(yù)測(cè)和籌措,做到集中指標(biāo)保重點(diǎn)，一般項(xiàng)目靠挖潛。綜合考慮規(guī)模、速度、質(zhì)量、強(qiáng)度“四個(gè)優(yōu)先”原則安排用地計(jì)劃，優(yōu)先保障國家、省、市重點(diǎn)工程、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施以及沿江開發(fā)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的合理需要。積極做好國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目、大額外資項(xiàng)目的包裝和用地計(jì)劃上爭(zhēng)工作?？茖W(xué)調(diào)整土地利用年度計(jì)劃分配模式，著力改進(jìn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃編制、下達(dá)、管理、監(jiān)督的方式和方法，加強(qiáng)計(jì)劃管理與項(xiàng)目用地預(yù)審管理、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批管理的協(xié)調(diào)銜接。全面組織開展指標(biāo)掛鉤的相關(guān)工作，按計(jì)劃完成建設(shè)用地整理并通過驗(yàn)收，及時(shí)啟用周轉(zhuǎn)計(jì)劃并按期歸還。組織開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)

3、劃編制工作。按時(shí)保質(zhì)完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。進(jìn)一步完善專題研究成果，全面啟動(dòng)全市規(guī)劃大綱的編制，在完成大綱修改和論證的基礎(chǔ)上，開展三級(jí)規(guī)劃文本和圖件的編制。加大土地節(jié)約、集約利用力度。堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉，把節(jié)約集約利用放在首位，立足內(nèi)涵挖潛，優(yōu)先盤活利用存量土地。完善建設(shè)用地總量控制制度，強(qiáng)化項(xiàng)目用地審批管理，提髙項(xiàng)目用地準(zhǔn)入“門檻”，嚴(yán)控不合理用地。加強(qiáng)對(duì)新上工業(yè)項(xiàng)目名稱、工商注冊(cè)、資金到位、出讓金繳納、投資強(qiáng)度等規(guī)定審核。繼續(xù)執(zhí)行“三集中”原則，實(shí)現(xiàn)集中用地、集聚發(fā)展。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。加強(qiáng)建設(shè)用地跟蹤管理,大力推行項(xiàng)目建設(shè)中懸掛《建設(shè)

4、用地批準(zhǔn)書》和村民建房懸掛準(zhǔn)建旗或準(zhǔn)建牌制度，加強(qiáng)項(xiàng)目竣工后的綜合驗(yàn)收。下功夫盤活存量、處置閑置、收回供而未用和用而不足的土地。對(duì)低效益、低水平、高污染的項(xiàng)目進(jìn)行清理。進(jìn)一步提高土地市場(chǎng)化運(yùn)作水平。認(rèn)真執(zhí)行國家限制供地目錄、禁止供地目錄，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)依法確定供地方式。調(diào)整現(xiàn)行工業(yè)用地審批程序和方式，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地全部納入招拍掛出讓范圍。會(huì)同有關(guān)部門編制年度工業(yè)用地出讓計(jì)劃，研究制定具體實(shí)施辦法，并按上級(jí)規(guī)定落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低保護(hù)價(jià)。嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營性用地招拍掛出讓。進(jìn)一步完善土地收購儲(chǔ)備制度，優(yōu)先儲(chǔ)備盤活閑置和低效利用的土地。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地

5、市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)出讓合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二、突出責(zé)任落實(shí)，全力提升耕地資源保護(hù)水平嚴(yán)格耕地保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行市政府下發(fā)的《耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。根據(jù)省下達(dá)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積，做好保護(hù)責(zé)任分解落實(shí)工作。繼續(xù)開展基本農(nóng)田保護(hù)“爭(zhēng)先達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)長效管理措施，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田''五不準(zhǔn)”要求，實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)的“一票否決制”。繼續(xù)加大基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處各類違法占用基本農(nóng)田行為。加快推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)國家級(jí)示范區(qū)建設(shè)步伐。確保耕地占補(bǔ)平衡。深入開展全市耕地后備資源調(diào)查。

6、加強(qiáng)XX年度耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目庫建設(shè)。根據(jù)部、省耕地占補(bǔ)平衡考核要求，進(jìn)一步加強(qiáng)新增耕地項(xiàng)目驗(yàn)收后的后續(xù)管理。繼續(xù)把已下達(dá)資金的國家、省投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目作為實(shí)施重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目規(guī)范管理。繼續(xù)加大國家、省投資土地整理項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取力度。加大執(zhí)法監(jiān)察和信訪辦結(jié)力度。繼續(xù)開展查處違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)肅查處違反中央宏觀調(diào)控政策、違反規(guī)劃非法占用或者非法批準(zhǔn)占用土地、破壞基本農(nóng)田、侵害群眾利益等性質(zhì)惡劣的案件，擾亂和破壞土地市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重違法行為。抓好典型案件的公開調(diào)查、公開處罰、公開追究和公開曝光。繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。認(rèn)真做好信訪工作，努力解決好

7、涉及群眾切身利益的問題，控減越級(jí)信訪和信訪總量。全面推進(jìn)創(chuàng)建執(zhí)法模范市區(qū)奮斗，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)抓好初信初訪工作，重點(diǎn)做好因征地補(bǔ)償、拆遷安置、違法占地方面引發(fā)的信訪問題。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制，加大土地違法違規(guī)行為問責(zé)力度。三、突出改善民生，強(qiáng)力推進(jìn)失地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制嚴(yán)格控制征地規(guī)模，切實(shí)減少非農(nóng)建設(shè)對(duì)農(nóng)村土地尤其是農(nóng)用地的大量占用。進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償和安置辦法，全面規(guī)范土地征收和征地補(bǔ)償安置行為。加強(qiáng)對(duì)征地行為合法性、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合理性、安置措施可行性的審查，認(rèn)真把好土地征收審查報(bào)批關(guān)。切實(shí)履行告

8、知、確認(rèn)、聽證程序，加大征地批后監(jiān)管力度。積極穩(wěn)妥地實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)，實(shí)現(xiàn)征地區(qū)片價(jià)補(bǔ)償標(biāo)