招標人及招標代理機構(gòu)培訓

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1、招標人及招標代理機構(gòu)人員培訓（一）1主要內(nèi)容一、招標投標管理的基本知識二、招標投標法律、法規(guī)、政策體系三、我市招標投標的制度創(chuàng)新四、必須招標的范圍五、招標工作需重視的幾個環(huán)節(jié)六、監(jiān)理招標投標法規(guī)解讀2一、招標投標管理的基本知識（一）招標投標的意義和作用完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求工程項目依法建設管理的必然要求建筑市場健康持續(xù)發(fā)展的必然要求構(gòu)建建設領域反腐保廉體系的必然要求作用：招投標已經(jīng)成為完善社會主義市場體系建設的重要手段，對優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作

2、用。3一、招投標管理的基本知識（二）建設工程發(fā)包方式1、招標方式分為公開招標和邀請招標公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的施工企業(yè)投標，并按規(guī)定程序選定中標人的招標方式；邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ氖┕て髽I(yè)參加投標，并按規(guī)定的程序選定中標人的招標方式。2、直接發(fā)包提示：專業(yè)工程發(fā)包和分包的區(qū)別4招標投標管理的基本知識（三）招標投標基本程序招標（交易場所、編制和發(fā)布招標公告、招標文件、資格預審文件）投標（報名、購買資格預審文件、提交資格審查文件、購買招標文件、質(zhì)疑、現(xiàn)

3、場勘查、制作標書、提交投標文件）開標（資格后審、唱標）評標（組建評標委員會、評標程序、廢標程序）定標（評定合一、評定分離）5一、招投標管理的基本知識（四）招標文件編制要點：1、否決性條款2、投標人須知及前附表（承包內(nèi)容、承包方式、時間）3、招標投標程序4、評標方法和評審細則5、招標人權(quán)利6、合同條款6二、招標投標法律、法規(guī)、政策體系（一）法律：《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國政府采購法》（二）法規(guī)《江蘇省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》《江蘇省招標投標條例

4、》《江蘇省工程建設管理條例》《江蘇省建筑市場管理條例》7二、招標投標法律、法規(guī)、政策體系（三）規(guī)章《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家發(fā)改委3號令）《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家計委等七部委30號令）《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（國家發(fā)改委等八部委2號令）《工程建設項目貨物招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委27號令）《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家計委等七部委12號令）8二、招標投標法律、法規(guī)、政策體系《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（7部委局令第11號）《工

5、程建設項目自行招標試行辦法》（國家計委5號令）《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（國家建設部89號令）《建筑工程設計招標投標管理辦法》（國家建設部82號令）其他：國家關(guān)于企業(yè)、人員資質(zhì)資格的各類管理規(guī)定，工程計價的管理規(guī)定《江蘇省工程建設領域行賄行為檔案查詢與處理辦法（試行）（蘇檢會[2004]10號9二、招標、投標法律、法規(guī)、政策體系（四）常州市規(guī)范性文件《關(guān)于進一步加強工程招標代理管理的通知》（蘇建招【2003】65號）《關(guān)于統(tǒng)一使用江蘇省建設工程招標代理合同示范文本的通知》（

6、蘇建招辦【2004】5號）《常州市工程招標代理機構(gòu)及從業(yè)人員信用管理實施細則》（常招辦【2007】11號）《關(guān)于進一步規(guī)范政府投資房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動的若干規(guī)定》（蘇建招【2009】140號）《關(guān)于組建承擔政府投資工程項目招標代理機構(gòu)推薦名錄的的通知》（蘇建招【2010】219號）《常州市政府投資工程預選招標代理機構(gòu)名錄管理辦法（試行）》（常建規(guī)【2010】4號）《常州市政府投資工程預選招標代理機構(gòu)名錄》（常建規(guī)【2010】12號）10二、招標投標法律、法規(guī)、政策體系《常州市

7、房屋建筑和市政基礎設施工程項目投標中不良行為的認定和處理辦法（試行）》（中發(fā)辦【2009】27號令）《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令158號）《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（建標【1999】308號）《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋【2004】第14號）《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建【2004】369號）《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設部令149號）《建設工程造價師管理辦法》（建設部令150號）《江蘇省建設工程造價管理辦法》（省政府令66號）《關(guān)于明確招標

8、控制價和招標價調(diào)整系數(shù)范圍有關(guān)問題的通知》（蘇建價站【2009】2號，蘇建招辦【2009】6號）11二、招標投標法律、法規(guī)、政策體系《關(guān)于明確江蘇省建設工程費用定額有關(guān)問題的通知》（蘇建價站【2009】7號）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）（蘇建價【2009】40號）《關(guān)于明確<建設工程工程量清單計價規(guī)范>（GB50500-2008）執(zhí)行中的有關(guān)問題的通知》（蘇建函價【2010】130號）《關(guān)于進一步推行<工程量清單計價規(guī)范和計算機評標工作的意見>（蘇建價