“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展” 大討論學習材料

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1、“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展”大討論學習材料集中學習計劃　　學習習近平總書記和黨中央關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重大決策精神以及圍繞解放思想大討論巡視反饋問題開展討論　　站在“兩個一百年”奮斗目標進入歷史交匯期、中國特色社會主義進入新時代的戰(zhàn)略高度，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，作出開展為期三年掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署。　　2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》：一年治標、兩年治根、三年治本。這是黨中央規(guī)劃掃黑除惡專項斗爭的時間表和路線圖?！　∩羁陶J識在全國開展掃黑除惡專項

2、斗爭是在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期作出的一項重大部署，是打擊黑惡勢力、維護社會和諧安全穩(wěn)定、凈化政治生態(tài)、贏得黨心民心的重大舉措。要進一步提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署上來，切實增強責任感和緊迫感，把掃黑除惡專項斗爭作為加強自身工作的重要抓手，堅持標本兼治、源頭治理，著力形成長效機制，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。　　一、嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪。　　這次開展掃黑除惡專項斗爭,是在我國實體法和程序法體系建設(shè)基本完備,各項司法體制改革深入推進的背景下

3、進行的。政府機關(guān)應(yīng)當立足自身職能,主動作為,做到不越位、不缺位、不錯位?！　∫皇菆詻Q打掉黑惡勢力背后的“保護傘”。堅決整治群眾身邊腐敗問題,把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來,堅決查處涉黑“保護傘”;《通知》強調(diào)要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”,能夠防止就案辦案、就事論事,有利于從源頭上實現(xiàn)對黑惡勢力的根本性治理。　　二是全力加強基層政權(quán)建設(shè)。當前,以“村霸”為代表的鄉(xiāng)村黑惡勢力不斷向政治領(lǐng)域滲透,染指基層選舉,把持基層政權(quán),壟斷農(nóng)村資源,侵吞集體資產(chǎn);利用家族、宗族勢

4、力橫行鄉(xiāng)里,稱霸一方,欺壓殘害百姓。黑惡勢力向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴張,如在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事;在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采;在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收取保護費;操縱經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動,非法高利放貸、暴力討債、插手民間糾紛等等,在實踐中并不鮮見,嚴重侵害了基層政權(quán)穩(wěn)定。政府機關(guān)應(yīng)進一步提高政治站位,從加強基層政權(quán)建設(shè)的高度給黑惡勢力予以嚴厲打擊?！　∪菆猿肿呷罕娐肪€。

5、預防和打擊黑惡勢力違法犯罪,必須緊緊依靠人民群眾。要發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索,離不開人民群眾的舉報。政府機關(guān)應(yīng)緊緊依托全國掃黑除惡專項斗爭舉報信箱和專門舉報網(wǎng)站,發(fā)動群眾舉報涉黑涉惡犯罪和“村霸”等突出問題,各地區(qū)各有關(guān)部門要通過多種形式暢通舉報渠道,加大有獎舉報力度,提高獎勵標準。懲治黑惡勢力違法犯罪離不開人民群眾的協(xié)助。要完善并嚴格落實舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關(guān)保護措施,以消除人民群眾的后顧之憂,使其積極投身于預防打擊黑惡勢力行動之中。通過對人民群眾進行社會治安滿意度調(diào)查,可以敦促各部門積

6、極作為,確保預防打擊黑惡勢力工作取得明顯成效。　　二、增強農(nóng)民的法律意識?！　√岣咿r(nóng)民法律意識既是實現(xiàn)法治國家目標的必然要求,又是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。而加強農(nóng)村普法工作是增強農(nóng)民法律意識的捷徑。經(jīng)過多年的普法宣傳,農(nóng)村法治建設(shè)和農(nóng)民的法律意識有了一定進步,但還存在差距和不足。因此,要創(chuàng)新農(nóng)村法治宣傳教育的理念和方式方法,增強普法的實效性。加強和改進農(nóng)村普法工作,應(yīng)從以下幾個方面著手:　　一是普法內(nèi)容要創(chuàng)新。普法內(nèi)容要突出重點,加大與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識的宣傳普及力度。法治宣傳不能僅

7、僅停留在法律條文的具體規(guī)定上,更重要的是要讓老百姓理解各種涉農(nóng)法律法規(guī)的本意和精神實質(zhì),特別是要讓農(nóng)民知道自己的權(quán)利受到不法侵害后的救濟辦法,從而維護其合法權(quán)益?！　《瞧辗▽ο笠怀鲋攸c。首先要突出對基層農(nóng)村干部的法治教育。農(nóng)村干部直接同農(nóng)民打交道,他們能否嚴格依法辦事,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,也直接影響到農(nóng)民對法律功能和價值的評判。因此要加強農(nóng)村基層干部的法治教育,使其樹立起依法辦事、依法治農(nóng)的觀念,學會運用法律手段管理農(nóng)村各項事務(wù),對黑惡勢力敢于較真碰硬?！　∪瞧辗ǖ姆绞椒椒ㄒ獎?chuàng)新?，F(xiàn)行的法

8、治宣傳仍然是一種政府主動策劃實施,農(nóng)民被動接受的模式,方法單一,流于形式,鮮活度不夠,不易為廣大農(nóng)民群眾理解和接受,因此效果不明顯。應(yīng)改進和創(chuàng)新農(nóng)村普法的方式方法,增強農(nóng)村普法工作的針對性和實效性。一方面要改變單一的說教方式,采取多種形式和方法,如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點以及文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法治觀念,在潛移默化中提高法律意識。另一方面,要多渠道開展宣傳教