華中師范大學(xué)評標(biāo)工作管理規(guī)定-華中師范大學(xué)招標(biāo)管理

華中師范大學(xué)評標(biāo)工作管理規(guī)定-華中師范大學(xué)招標(biāo)管理

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1、附件2華中師范大學(xué)評標(biāo)工作管理規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范學(xué)校招標(biāo)工作中的評標(biāo)活動,保證評標(biāo)的公平與公正,提高評標(biāo)質(zhì)量,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動中當(dāng)事人的合法權(quán)益,依照《華中師范大學(xué)招標(biāo)管理辦法(試行)》,制定本規(guī)定。第二條評標(biāo)活動遵循公平、公正、公開、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。第三條評標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的監(jiān)督。第二章評標(biāo)原則與評標(biāo)方法第四條評標(biāo)工作由學(xué)校依法組成的評標(biāo)專家組實(shí)施,評標(biāo)專家組應(yīng)該以科學(xué)、公正的態(tài)度參加評標(biāo)工作,在評標(biāo)過程中不受任何干擾,獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見,并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。第五條評標(biāo)原則。(一)評標(biāo)專家組在評標(biāo)過程中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)

2、條件;(二)評標(biāo)專家組根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)進(jìn)行審查,對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評審和比較;(三)設(shè)有標(biāo)底的項(xiàng)目,標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密,評標(biāo)專家組評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底;(四)評標(biāo)專家組可以要求投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的答復(fù)采取書面形式并經(jīng)法定代表人或者授權(quán)代理人簽字,作為投標(biāo)文件的組成部分;(五)評標(biāo)專家組不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或者誘導(dǎo)性的問題,或者向其明示投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤;(六)評標(biāo)專家應(yīng)獨(dú)立完成對投標(biāo)文件的評審,自主發(fā)表評審意見并承擔(dān)個人責(zé)任

3、,不允許棄權(quán)或者放棄投票;(七)需要打分的,評標(biāo)專家應(yīng)各自在原始打分表上打分并簽名,采用集體統(tǒng)一打分無效;(八)對于投標(biāo)人提交的優(yōu)于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益,不得考慮進(jìn)評標(biāo)價中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評標(biāo)價最低或者綜合評分最高的投標(biāo)人,其所提交的備選方案方可予以考慮。第六條評標(biāo)方法一般采用最低評標(biāo)價法、綜合評估法、綜合評分法、性價比法或者法律、行政法規(guī)允許的其它評標(biāo)方法。在招標(biāo)中,具體采用哪種評標(biāo)辦法,由招標(biāo)辦公室和項(xiàng)目主管部門共同確定,并在招標(biāo)文件中加以說明。第七條最低評標(biāo)價法。指能夠滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求,在投標(biāo)價格基礎(chǔ)上,對不同方面確定的貨幣額度比較得

4、出的評標(biāo)價最低的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人或者確定為中標(biāo)人。一般適用于通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)無特殊要求,且用價格即可比較的招標(biāo)項(xiàng)目。第八條綜合評估法。指按照公平、公正和有利于學(xué)校管理的原則,在不違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的前提下,對投標(biāo)文件提出的投標(biāo)價格、工程質(zhì)量、施工工期、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績等,能否最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn),采用定性評議或者定量評分等方式進(jìn)行評審和比較,按照得票最多或者得分最高依次確定候選中標(biāo)人或者確定中標(biāo)人。一般適用于工程類的招標(biāo)項(xiàng)目。第九條綜合評分法。指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的

5、各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后,評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人或者確定為中標(biāo)人。綜合評分的主要因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。它具體包括:價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度,以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。評標(biāo)時,評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價、打分,然后匯總每個投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。采用綜合評分法的,貨物類項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為百分之三十至百分之六十;服務(wù)類項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為百分之十至百分之三十。執(zhí)行統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目,其價格不列為評分因素。評標(biāo)總得分=FlxAl+F2xA2++FnxAnFl、F2…

6、…Fn分別為各項(xiàng)評分因素的匯總得分;A1、A2An分別為各項(xiàng)評分因素所占的權(quán)重(Al+A2+……+An=l)o第十條性價比法。指按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行評審后,計(jì)算出每個有效投標(biāo)人除價格因素以外的其它各項(xiàng)評分因素(包括技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等)的匯總得分,并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報價,商數(shù)(評標(biāo)總得分)最高的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人或者確定為中標(biāo)人。評標(biāo)總得分=B/NB為投標(biāo)人的綜合得分,B=F1xA1+F2xA2+……+FnxAn,其中:Fl、F2……Fn分別為除價格因素以外的其他各項(xiàng)評分因素的匯總得分;Al、A2An分別為除價格因素以外的其他各項(xiàng)評分因素所

7、占的權(quán)重(Al+A2+……+An=l)oN為投標(biāo)人的投標(biāo)報價。第三章評審及推薦中標(biāo)候選人第十一條在評審時,招標(biāo)辦公室應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)專家組提供評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。第十二條評標(biāo)專家組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件,并了解和熟悉以下內(nèi)容。(一)招標(biāo)的目標(biāo);(二)招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì);(三)招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款;(四)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。第十三條評標(biāo)專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)

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