可持續(xù)發(fā)展理論論文可持續(xù)發(fā)展問題研究論文論中部崛起

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1、可持續(xù)發(fā)展理論論文可持續(xù)發(fā)展問題研究論文:論中部崛起如何促進(jìn)中部城市的發(fā)展[摘要]從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了中部城市發(fā)展的現(xiàn)狀,并從促進(jìn)中部老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型、加快城市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)及產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)、形成獨特的城市競爭力、優(yōu)化城市投資環(huán)境等方面提出了促進(jìn)發(fā)展的若干策略。?  [關(guān)鍵詞]中部城市發(fā)展?  ?  一、中部城市發(fā)展的現(xiàn)狀?  ?  中部城市是全國重要的交通要地、客貨運輸?shù)募⒌睾椭修D(zhuǎn)中心,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,有著承東啟西、接南進(jìn)北、吸引四面、輻射八方的作用,是東西部經(jīng)濟(jì)合作的橋梁與樞紐,在全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著不可替代的作用。中部城市的平均生產(chǎn)總值是151億元,城市經(jīng)濟(jì)有一定程度的發(fā)展,

2、并形成了規(guī)模不等的產(chǎn)業(yè)集群;城市人口一般都較為稠密;城市傳統(tǒng)文化的積淀一般都比較深厚。?  然而面對東部繁榮、西部開發(fā)和東北振興,中部城市經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的趨緩勢頭。中部城市數(shù)目雖逐步增加,但發(fā)展速度不快,且整體規(guī)模偏小,城市化水平較低,直接影響了城市功能的發(fā)揮。2002年中部擁有城市147個,其中超大、特大城市各1個,大城市34個、中等城市74個、中小城市33個、小城市4個,主要沿京廣線和長江流域分布,構(gòu)成“十”字型城市群架構(gòu)。2003年,中部六省湖北、河南、湖南、江西、山西、安徽的城市化率分別為42.9%、27.2%、33.5%、34.0%、38.8%、32.0%,

3、平均為33.7%,比全國平均水平(40.5%)低了近7個百分點。?  與東部相比,中部城市實力較弱,輻射和帶動能力差,尤其缺乏高輻射和高集聚能級的核心龍頭城市。目前全國有30多個城市的GDP超過千億元,中部只有武漢和鄭州兩個城市GDP超過千億元。?  中部城市在區(qū)域發(fā)展中居于主體地位,但與發(fā)達(dá)地區(qū)比較,差距明顯。城市聯(lián)合體已初具雛形,顯現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Γc長三角、珠三角等地區(qū)的城市圈還有很大差距。?  中部城市在對外開放方面,從吸引外資到旅游等,均處于相對落后的地位。?  ?  二、促進(jìn)中部城市發(fā)展是中部崛起的必然選擇?  ?  1.城市發(fā)展差距拉大是區(qū)域矛盾的關(guān)鍵所在?  當(dāng)

4、前的中部城市發(fā)展滯后,關(guān)鍵在于缺乏帶動經(jīng)濟(jì)增長的要素聚焦點。中部與東部發(fā)展差距不斷拉大,根本地在于城市發(fā)展差距不斷拉大。?  ?  2.發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)是協(xié)調(diào)諸多矛盾的結(jié)合點?  過去很多年中,中部城市發(fā)展的關(guān)鍵制約因素在于其“區(qū)位優(yōu)勢”未能得到充分發(fā)揮。怎樣發(fā)揮優(yōu)勢?要從實際情況出發(fā),新的戰(zhàn)略思路應(yīng)當(dāng)貫徹“重在點、兼顧線,帶動面”的原則。其中的“點”就是指城市經(jīng)濟(jì)。城市經(jīng)濟(jì)是中部崛起過程中解決區(qū)域戰(zhàn)略與國民經(jīng)濟(jì)整體戰(zhàn)略之間、環(huán)境及資源保護(hù)與開發(fā)及發(fā)展之間、短期調(diào)控任務(wù)與長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展任務(wù)之間、工業(yè)化發(fā)展緩慢與加快人民收入提高的迫切要求之間、結(jié)構(gòu)調(diào)整與總量擴張之間、基礎(chǔ)設(shè)施不足與戰(zhàn)略性調(diào)

5、整之間、“二元”分割的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展之間諸多矛盾的最優(yōu)結(jié)合點。?  ?  3.發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)還是積累工業(yè)化條件的必由之路?  中部崛起應(yīng)當(dāng)首先造就自己的經(jīng)濟(jì)增長帶頭地區(qū)。在今后十五年或略長一些的時期中,不僅老的省會城市應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展,而且要努力爭取在每個省區(qū)形成若干個較大的經(jīng)濟(jì)中心城市。讓這些城市成為當(dāng)?shù)氐摹跋劝l(fā)”地區(qū)。與此同時,還要加快中小城鎮(zhèn)發(fā)展,在條件具備的地方推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,在此基礎(chǔ)上走出一條具有綜合性多產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和協(xié)調(diào)發(fā)展的城市建設(shè)之路。?  另外,在中部崛起戰(zhàn)略中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)把重點放在城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善與高級化上。改善中部城市的投資環(huán)境,當(dāng)務(wù)之急是改善城

6、市環(huán)境。從一定意義上說,中部崛起戰(zhàn)略能否成功,關(guān)鍵在于能否在各地區(qū)造就若干具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意義的城市。?  ?  三、促進(jìn)中部城市發(fā)展的策略?  ?  1.積極促進(jìn)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型?  中部地區(qū)有一批上世紀(jì)五六十年代建立起來的老工業(yè)城市,其中有不少目前面臨著諸多困難:工業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,企業(yè)設(shè)備陳舊,技術(shù)工藝落后;國有企業(yè)改革不到位,機制體制落后,企業(yè)冗員多,離退休人員包袱重,企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)重,難以適應(yīng)日趨激烈的市場競爭;主要礦區(qū)采掘歷史長,資源瀕臨枯竭,缺乏后續(xù)替代產(chǎn)業(yè),環(huán)境和生態(tài)破壞嚴(yán)重;城市或礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后。必須采取措施積極推進(jìn)中部老工業(yè)城市的振興。?轉(zhuǎn)貼于全面推進(jìn)中部老工業(yè)城市的振

7、興,首先要鼓勵中部資源型城市加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè),不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高加工增值程度,并帶動能源、原材料工業(yè)升級,扶持裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展;其次要加強中部老工業(yè)城市的科技創(chuàng)新功能,避免陷入引進(jìn)——落后——再引進(jìn)的怪圈,扶持技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);最后,支持城市或礦區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè),并解決國有企業(yè)歷史包袱和體制性障礙,重點是解決企業(yè)辦社會、離退休職工社會化管理、引進(jìn)外資等改組國有企業(yè)的問題。?  ?  2.加快中部城市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),

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