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《中國就業(yè)問題的未來發(fā)展趨勢》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、[一)中國就業(yè)問題的未來發(fā)展趨勢只有緩解日益嚴峻的就業(yè)壓力，我國經(jīng)濟才能持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，順利實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標。在2003年，我國經(jīng)濟活動人口為76075萬人，就業(yè)人口為74432萬，失業(yè)人數(shù)已達1643萬人。在今后的十幾年，我國將面臨更為嚴峻的就業(yè)難題。到2010年、2015年、2020年，我國經(jīng)濟活動人口將分別達到81142萬人、83729萬人、85860萬人(表7—2)。也就是說，在未來的十幾年，除了現(xiàn)有的失業(yè)人口之外，我國年均增加勞動力將達到600萬人。vishay電阻這會給社會
2、帶來巨大的就業(yè)壓力。與此同時，在勞動力供給總量不斷增加的情況下，我國經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用有越來越小的趨勢。由圖7—2可知，在2001年之前，經(jīng)濟增長對就業(yè)的勞動作用有比較明顯的作用，增長就業(yè)彈性在o．13以上，但是從最近兩年來看，增長對就業(yè)的勞動作用有很大的下降，在2003年，就業(yè)增長彈性只有o．1EM。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐漸升級，資本密集型產(chǎn)業(yè)逐漸增多，經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用會越來超小。在1998年至刪3年間，我國GDP年均增長速度為8％。學者們普追認為，在未來的十幾年，我國經(jīng)濟還會保持高速增長
3、，但速度會稍微放慢。因此，假設(shè)在2M5年至2020年間，我國GDP年均經(jīng)濟增長速度為7％tM。據(jù)此，表7—3分別得到了經(jīng)濟增長就業(yè)彈性為o．1＼0．09、O．08時的歷年勞動力需求量。由表7—3可知，即使在最樂觀的估計下，即假設(shè)就業(yè)彈性為o·l，我國在20lo年、2015年和2020年，都有4千萬以上的就業(yè)缺口(加上2003年1以3萬的失業(yè)人口)，就業(yè)壓力不小。如果就業(yè)彈性為O．08，那么我國在20to年、2015年和2020年，就業(yè)缺口要達到6千萬左右，勞動力供求關(guān)系會非常緊張。也就是說，在未來的
4、十幾年，我國將面臨嚴峻的總量性失業(yè)問題。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和資本的高速積累，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會有較大的提升，這就內(nèi)在地要求勞動力要具備較高文化素質(zhì)。panasonic電阻但我國居民的整體受教育狀況令人擔憂。因此，在未來的十幾年，我國將面臨非常嚴重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。從表7—4看出，我國的受教育水平低于相同發(fā)展程度的國家。我國x歲以上人口的平均受教育年限只有5．74，低于菲律賓的7，62，也低于圭亞那的6．05，與巴拉圭相同。如果按照官方匯率計算，且到加。年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2M年翻兩番的目標，那么到2
5、020年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的水平差不多應該達到2刪年馬來西亞的水平，即人均4t06美元。如果把馬來西亞2000年的受教育水平作為我國2020年的參照物，那么我國在未來的十幾年，平均受教育年限要增加40％左右，受高等教育的人口比例要比現(xiàn)在提高3倍，這對我國的教育事業(yè)是一個很大的挑戰(zhàn)。除了平均受教育水平低下之外，我國城鄉(xiāng)受教育水平的差異，尤其是高等教育水平的差異非常之大。圖7—3表明．在2咖年，6歲及以上人口中達到研究生學歷的比重，城市是鎮(zhèn)的17倍，是鄉(xiāng)村的102倍；本科學歷的比重．城市是鎮(zhèn)的4倍，
6、是鄉(xiāng)村的67倍，相差確實非常懸殊。鉭電容由于我國大量的勞動力遍布于廣大農(nóng)村，因此，城鄉(xiāng)受教育水平的巨大差異會進一步增多結(jié)構(gòu)性失業(yè)，文化素質(zhì)較低的農(nóng)村勞動力可能再也無法獲得在城市非農(nóng)就業(yè)的機會，從而阻礙我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展。wxq$#
