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《馬路市場(chǎng)的規(guī)范整治及思考》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、張家界市永定區(qū)公路局所轄公路的馬路市場(chǎng)整治情況及整治后思考馬路市場(chǎng)一直是政府和公路部門管理的老大難問題。占路為市的行為即違反了《中華人民共和國公路法》的規(guī)定,也影響公路行車安全。馬路市場(chǎng)的規(guī)范管理責(zé)任雖在政府,但公路部門有提請(qǐng)政府取締的義務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“走訪群眾聽民生,深入基層解難題”作風(fēng)建設(shè)主體活動(dòng)精神,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),逐步取締馬路市場(chǎng),優(yōu)化交通、人居環(huán)境,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,在區(qū)交通局的組織下,6個(gè)局直單位和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從3月4日起至3月28日開展
2、了為期近一個(gè)月的馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治,取得了階段性成果,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。一、整治基本情況此次整治的馬路市場(chǎng)主要集中在交通主干線和旅游線路。分為宣傳動(dòng)員階段、集中整治階段和鞏固完善階段,動(dòng)員宣傳、調(diào)研二十天,集中整治十天。交通局、公路局、城管局、商務(wù)局、工商局、交警一大隊(duì)6個(gè)區(qū)直單位和后坪、合作橋、新橋、三家館、教子埡、大坪、南莊坪辦事處6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及一個(gè)辦事處參與,整治6個(gè)馬路市場(chǎng)。整治期間,出動(dòng)宣傳、執(zhí)法車輛62臺(tái)次,累積參加人數(shù)達(dá)240人次,制作宣傳橫幅(含廣告標(biāo)語)124個(gè),規(guī)范占道經(jīng)營行為454起
3、,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行治理馬路市場(chǎng)3個(gè),撤除非公路標(biāo)志標(biāo)牌127塊,處理建筑材料堆放路面影響交通6起,治理雨陽棚42個(gè),規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)4個(gè),治理亂停亂擺車輛64臺(tái)次,明確了專管員9個(gè),建立了領(lǐng)導(dǎo)小組—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—專管員的層級(jí)監(jiān)管機(jī)制。二、整治的主要做法1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為抓好專項(xiàng)整治工作,成立了以分管區(qū)長為組長,交通局長為副組長,6個(gè)相關(guān)區(qū)直單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的馬路市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,分宣傳和執(zhí)法2個(gè)組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,明確了各自的職責(zé)。2、全面調(diào)研,制定方案為達(dá)到
4、整治推動(dòng)、長期管理、標(biāo)本兼治的目的,各部門分別對(duì)馬路市場(chǎng)進(jìn)行了全面摸底和調(diào)查研究。通過調(diào)研,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供轄區(qū)內(nèi)馬路市場(chǎng)的現(xiàn)狀資料、聯(lián)合整治的內(nèi)容、目標(biāo);各部門按照各自職責(zé)分別提出了整改意見,還就長期管理直至徹底根治提出可行性建議。整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的意見制定統(tǒng)一方案。9個(gè)農(nóng)村集市占道經(jīng)營的程度不一,工作難度也不一樣。其中二家河、新橋、合作橋、三家館、大坪5個(gè)趕集點(diǎn)沒有建立固定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),所有的趕集都在馬路兩邊,徹底取締還無法做到,對(duì)此我們制定了劃線管理方案。后坪、邢家巷、教子埡、
5、巖口建有固定的集貿(mào)市場(chǎng),但市場(chǎng)容量不大,于是我們分別采取能容的堅(jiān)決勸導(dǎo)入市,容量不夠的先入滿市場(chǎng),后劃區(qū)管理的方式。3、精心策劃,廣泛宣傳為將此次專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,做出實(shí)效,整治小組召開了兩次會(huì)議。一次是職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)會(huì),由交通局組織,會(huì)上傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)政府作風(fēng)建設(shè)的文件精神,布置了馬路市場(chǎng)的整治規(guī)范工作。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動(dòng)的原則,深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳。二是參加人員動(dòng)員會(huì)。各單位對(duì)參加人員進(jìn)行宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)。把整個(gè)活動(dòng)分為三個(gè)階段,第一階段為調(diào)研宣傳,第二
6、階段為集中整治,第三階段為鞏固完善階段。在宣傳階段,層層發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳、營造氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)集市周邊群眾逐個(gè)進(jìn)門入戶宣講,積極鼓勵(lì)坐商入市經(jīng)營,群眾趕集歸市。公路局及其它單位出動(dòng)宣傳車巡回宣傳,張貼宣傳標(biāo)語,每個(gè)集市懸掛了宣傳橫幅2條。集中整治階段設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn),發(fā)放宣傳資料1400余份,為群眾提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)450人次,用現(xiàn)實(shí)事例教育群眾、感化群眾。宣傳資料主要采摘法律法規(guī)中關(guān)于馬路市場(chǎng)的規(guī)定、馬路市場(chǎng)的危害和人性化的勸導(dǎo)。通過宣傳,沿線群眾加深了對(duì)馬路市場(chǎng)危害的認(rèn)識(shí),理解了政府規(guī)范市場(chǎng)的必
7、要性和重要性。整治階段群眾配合較為積極,沒有發(fā)生一例不聽勸告,不服從市場(chǎng)管理的情況,也沒有發(fā)生一起因整治引起的糾紛,確保了整個(gè)整治工作的順利進(jìn)行。4、突出重點(diǎn),聯(lián)合整治從三月十九日起,6個(gè)區(qū)直單位和當(dāng)?shù)卣腥肆ξ锪﹂_展整治,逐一實(shí)現(xiàn)了六大整治目標(biāo)。一是確定了7個(gè)集市客運(yùn)車輛停擺點(diǎn),規(guī)范了載客秩序,教育糾正了亂停亂擺、亂上亂下的運(yùn)輸司機(jī)42人次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)停擺點(diǎn)均遠(yuǎn)離了人口、車流集中地段。二是拆除了亂建亂搭的雨(陽)棚、塑膠布,規(guī)范了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。根據(jù)各地臨路距離,確立了統(tǒng)一的雨(陽)棚的式樣、規(guī)格,
8、堅(jiān)決控制外延滴水超越公路邊溝線或行道樹線。三是拆除了所有的非公路標(biāo)志標(biāo)牌。各種非公路宣傳橫幅和商業(yè)廣告一律取締,確保車輛通行視線良好。四是規(guī)范了臨時(shí)占道行為。對(duì)合作橋、新橋、二家河、三家館、大坪無固定集市的馬路趕集實(shí)行劃線管理,攤擔(dān)擺放不得越過主公路路面邊線。五是勸導(dǎo)入市。分別對(duì)邢家巷、后坪、巖口、教子埡有固定集市的仍在馬路上趕集的群眾勸請(qǐng)入市,集市容量不能滿足群眾趕集需要的,再指定經(jīng)商區(qū)域,堅(jiān)決控制馬路趕集規(guī)模。六是規(guī)范了集市垃圾的堆放和清運(yùn)。9個(gè)集市當(dāng)?shù)卣及才?/p>