[關(guān)于我市利用社會(huì)資源興辦民辦教育的研究]民辦教育民辦教育

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1、[關(guān)于我市利用社會(huì)資源興辦民辦教育的研究]民辦教育民辦教關(guān)于我市利用社會(huì)資源興辦民辦教育的研究充分利用社會(huì)資源興辦民辦教育，推進(jìn)辦學(xué)主體多元化發(fā)展，是貫徹《民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》的重要舉措，是實(shí)施國家、省、市“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”和我市“十二五”規(guī)劃的必然要求。我市一直享有教育之鄉(xiāng)的盛譽(yù)，自古就有“興學(xué)重教，勤耕苦讀”的傳統(tǒng)，隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，拓寬教育投資方式、擴(kuò)大社會(huì)資源供給、吸引多方資金投入、優(yōu)化公民辦教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)民辦教育規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展，已成為政府和教育行政部門亟待破解的重大課題。本文以我市民辦

2、教育的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)材料，對(duì)如何利用社會(huì)資源興辦民辦教育作初步研究。一、我市利用社會(huì)資源興辦民辦教育的基本情況自1998年創(chuàng)建泰州市第一所民辦高中以來，截止2010年，全市共有民辦普通高中3所，義務(wù)教育階段民辦學(xué)校1所，民辦幼兒園7所，非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)21所，在利用社會(huì)資源舉辦民辦教育方面取得了一定進(jìn)展。（一）社會(huì)資源利用情況：表一：社會(huì)資源投資民辦學(xué)校一覽表年份項(xiàng)目19982000200420072008合計(jì)民辦普高123民辦義務(wù)教育學(xué)校11民辦幼兒園22127資金（萬元）824500460060048010262（說明：表中的學(xué)校指當(dāng)

3、年舉辦的民辦學(xué)校，不包括非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；資金指舉辦者初期投入的辦學(xué)費(fèi)用。）我們研究利用社會(huì)資源興辦民辦教育，主要研究利用社會(huì)資源興辦學(xué)歷教育的民辦學(xué)校。從表一我們看出，利用社會(huì)資源舉辦民辦學(xué)校的狀況是不均衡的，如2000年，舉辦民辦高中2所，民辦幼兒園2所，合計(jì)利用資金4500萬元；2004年，在新區(qū)招商引資舉辦民辦九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校1所，幼兒園2所，合計(jì)利用資金4600萬元。這兩年大量利用社會(huì)資源的主要原因是政府將民辦教育納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過形成政府會(huì)議紀(jì)要、簽訂備忘錄等多種方式，給予了投資者政策性扶持，消除了投資者的思

4、想顧慮。因而，政府將民辦教育納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，列入招商引資的目標(biāo)任務(wù)，是利用社會(huì)資源投入民辦教育的重要舉措。（二）民辦學(xué)校辦學(xué)情況：1.辦學(xué)情況并不均衡表二：2010底民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)模一覽表項(xiàng)目學(xué)校類型數(shù)量（所）在校生（人）同類公辦校在校生（人）百分比民辦普高331332266713.82%民辦義務(wù)教育學(xué)校1400949120.42%民辦幼兒園734992166616.13%從表二我們看出，民辦教育發(fā)展并不均衡：普通高中階段，從1998年1所民辦普通高中，在校生200多人，發(fā)展到2010年3所民辦普通高中，在校生人數(shù)3133人，占全

5、市公辦普通高中在校生的13.82%。義務(wù)教育階段，從創(chuàng)辦到2010年，小學(xué)在校生66人，初中在校生334人，僅占義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在校生總數(shù)的0.42%，僅有1所九年一貫制民辦學(xué)校艱難辦學(xué)。幼兒教育階段，從2000年2所民辦幼兒園，在校生200多人，迅速發(fā)展到2010年7所民辦幼兒園，在校生3499人，占全市公辦幼兒園在校生總數(shù)的16.13%?？傮w看，全市民辦普通高中基本飽和，義務(wù)教育階段民辦學(xué)校有待發(fā)展，民辦幼兒園發(fā)展迅速，中等職業(yè)學(xué)校尚是空白。另外，同類民辦學(xué)校發(fā)展也不均衡，揚(yáng)子江高中現(xiàn)有在校生1935人，英特實(shí)驗(yàn)學(xué)校2011年已

6、停止招收高一新生。2.辦學(xué)績效比較顯著一是培養(yǎng)了一大批畢業(yè)生。3所民辦普通高中累計(jì)培養(yǎng)高中畢業(yè)生9547人，為高一級(jí)學(xué)校輸送合格畢業(yè)生8402人，其中460人升入本二以上高校。1所民辦初中首屆畢業(yè)生186人參加中考，均分達(dá)679分，其中30%的學(xué)生升入四星級(jí)普通高中。興泰高考補(bǔ)習(xí)中心2010年首屆學(xué)生412人，256人進(jìn)入本二線，進(jìn)線率達(dá)62.1%，達(dá)到四星級(jí)普通高中高考進(jìn)線水平。7所民辦幼兒園累計(jì)培養(yǎng)了8000多名畢業(yè)生。二是打造了民辦教育品牌。揚(yáng)子江高中先后獲得全國民辦教育百強(qiáng)學(xué)校、中國體育科研明星學(xué)校等榮譽(yù)稱號(hào)，2010年通過省級(jí)

7、評(píng)估驗(yàn)收，升格為三星級(jí)普通高中。5所省優(yōu)質(zhì)幼兒園有著鮮明的辦學(xué)特色和一流的保教質(zhì)量，其中偉才幼兒園承辦了“全國幼教專家論壇”，《中國民辦教育》雜志進(jìn)行了報(bào)道。南師大**實(shí)驗(yàn)園參加“中國青少年英語能力大賽”，囊括英語童話劇最佳表演獎(jiǎng)等4項(xiàng)團(tuán)體獎(jiǎng)，中班節(jié)目在央視少兒頻道《快樂大巴》中播出。三是滿足了群眾多樣化的教育需求。民辦學(xué)校為家長擇校提供了可能，滿足了家長和學(xué)生對(duì)特色、優(yōu)質(zhì)、全托等教育的需求，拓寬了求學(xué)渠道。非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)涉及文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、建筑、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等多個(gè)領(lǐng)域，年培訓(xùn)量達(dá)18000多人次。四是服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全市民辦中

8、小學(xué)和幼兒園建筑面積76171平米，總資產(chǎn)約1.52億元，非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)約3251萬元，全市累計(jì)利用社會(huì)資金約1.85億元，擴(kuò)大了教育資源總量，分擔(dān)了政府對(duì)教育建設(shè)性資金投入的壓力。全市民辦中小學(xué)和幼