社會輿論監(jiān)督

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1、社會監(jiān)督社會團(tuán)體新聞媒體人民群眾社會監(jiān)督含義社會監(jiān)督通常是指：輿論、公民、公民團(tuán)體、社會組織等社會行為主體，依據(jù)法定的權(quán)力，必要時經(jīng)過法定的程序，對政府及其官員實施的監(jiān)督。社會監(jiān)督的分類根據(jù)監(jiān)督主體的不同：社會團(tuán)體新聞媒介人民群眾（一）社會團(tuán)體監(jiān)督中國有全國性社會團(tuán)體近2000個。在這近2000個團(tuán)體中，工會、青年團(tuán)、全國婦聯(lián)的政治地位特殊，社會影響廣泛。1.社會團(tuán)體監(jiān)督方式（1）收集問題、意見，然后反映轉(zhuǎn)達(dá)給政府。通過召開各種會議和開展各種方式的活動，收集人民群眾的要求意見，然后以口頭或文字形式向政府機(jī)關(guān)反映、轉(zhuǎn)達(dá)。例：工會設(shè)立了“12351”維權(quán)熱

2、線，工會可以通過這樣的方式收集意見，督促社會政策的落實。而且工會會組織職工群眾學(xué)習(xí)國家有關(guān)涉及職工群眾切身利益的社會政策，暢通職工群眾知情渠道，方便職工群眾參與社會監(jiān)督。青年團(tuán)是收集青年的意見和問題，青年的許多訴求往往通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行表達(dá)，12355維權(quán)服務(wù)項目已經(jīng)成為青年團(tuán)工作的一大品牌，有的維權(quán)服務(wù)項目已與網(wǎng)絡(luò)對接，能夠跟多的接收青少年的信息。（2）評議組織各自所聯(lián)系的人民群眾對政府行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員的工作展開評議，協(xié)助行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并幫助他們迅速改正。例：寧海縣政府信息公開投票，工會職工、青年和婦女可以通過這種方式進(jìn)

3、行評議。為開展好“民本蒸湘”民主評議活動，更進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，了解廣大人民群眾對區(qū)直執(zhí)法部門、具有審批職能的工作部門和窗口服務(wù)單位等基層站所的意見，根據(jù)蒸湘區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的安排，在全區(qū)對財政、公安等17個政府職能部門開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查。整個問卷調(diào)查活動由蒸湘區(qū)統(tǒng)一部署，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)動，各級行評辦具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，行風(fēng)監(jiān)督員全程監(jiān)督。主要采取抽樣問卷調(diào)查、定向問卷調(diào)查、評議代表問卷調(diào)查三種方式進(jìn)行。抽樣調(diào)查主要以企業(yè)、事業(yè)、個體工商戶等為主要調(diào)查對象；評議代表問卷調(diào)查以社會團(tuán)體、民主黨派等各界人士為調(diào)查對象；定向問卷調(diào)查以參加評議大會

4、的120名代表為調(diào)查對象。（1）檢舉、控告、申訴支持和幫助人民群眾檢舉政府行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員的違法瀆職行為，對其行為提出控告或申訴職工權(quán)益受到侵犯的，有權(quán)向人民政府及其所屬部門等投訴，或者向司法機(jī)關(guān)控告和申訴；職工認(rèn)為人民政府及其所屬部門的具體行政行為侵犯其權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟；因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。2.社會團(tuán)體的影響力社會團(tuán)體監(jiān)督，在我國主要是指工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村委會、居委會等各種社會團(tuán)

5、體對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行的檢查和督促。這些社會團(tuán)體處于國家機(jī)關(guān)體系之外，代表特定的集團(tuán)、階層的經(jīng)濟(jì)、政治和社會利益。社會團(tuán)體在彈糾不法、增進(jìn)效率、優(yōu)化政府形象等方面可以起到重要作用，從而有力地推進(jìn)政府行政管理的廉潔化、法治化和高效化。例如：依據(jù)《憲法》和《婦女權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，婦聯(lián)維護(hù)了婦女的權(quán)益，使我國婦女基本上得到了同工同酬的對待，培養(yǎng)和選拔了大量婦女干部，充分保護(hù)了婦女各方面的權(quán)利。各社會團(tuán)體通過自己有組織、有目的的活動，在行政監(jiān)督中發(fā)揮著日益重要的作用。3.社會團(tuán)體的監(jiān)督現(xiàn)狀1、社會團(tuán)體對政府監(jiān)督的意識不足?？赡苡行┤苏J(rèn)

6、為向上級反映情況太麻煩，所以安于現(xiàn)狀，即使有不滿，也不通過正確的途徑。2、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)等上級部門不辦實事，是個擺設(shè)。（二）新聞媒體監(jiān)督引言:19世紀(jì)中葉，美國、英國等西方主要國家的新聞傳播業(yè)從政黨報刊時期逐漸轉(zhuǎn)向商業(yè)報刊時期，新聞傳播媒介構(gòu)成了社會中一種相對獨立的力量。這種力量即平行于立法權(quán),司法權(quán),行政權(quán)的第四權(quán)力.行使第四權(quán)力的主要表現(xiàn)形式為社會輿論對三權(quán)的監(jiān)督.而新聞媒體對行政主體的監(jiān)督正是其具體的表現(xiàn)形式.我國的新聞媒體正從政黨宣傳為主逐漸轉(zhuǎn)變成更加獨立的商業(yè)宣傳.所以新聞媒體的監(jiān)督力量正在日漸壯大.但是由于新聞傳播媒體本身也是利

7、益單元，它與各種政治權(quán)力之間仍有許多利益聯(lián)系，不可能做到嚴(yán)格意義上的律己律人.1.新聞媒體監(jiān)督的對象是誰?新聞媒體監(jiān)督的對象主要包括國家、政黨、社會團(tuán)體、公職人員的公務(wù)行為以及社會上一切有悖于法律和道德的組織或個人行為。在公權(quán)力缺乏有力監(jiān)督的今天,新聞媒體監(jiān)督已成為現(xiàn)代反腐敗斗爭的重要手段。2.新聞媒體如何監(jiān)督？首先,我們簡單的將現(xiàn)有的媒體劃分為3類1.傳統(tǒng)紙媒這類媒體包括各大報社，期刊，圖書類出版商等。這種媒體一般都會再曝光后做深度的解析和跟蹤報道，對違法亂紀(jì)的主體能進(jìn)行毀滅式打擊。甚至有很多報社的記者深入犯罪集團(tuán)內(nèi)部搜集證據(jù)。這種媒體可以說起到了新

8、聞媒體監(jiān)督的開源。例子：孫志剛案2003年3月20日，湖北青年孫志剛因未帶證件，在廣州收容所被