關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)助力鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告

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1、關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)助力鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告近年來，湖南省文物局根據(jù)黨中央、國務(wù)院、省委和省政府的總體戰(zhàn)略部署，立足傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用，主動依托傳統(tǒng)村落中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位等文化遺產(chǎn)資源，積極爭取中央和省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金，不斷加大保護(hù)修繕力度，創(chuàng)新性地實(shí)施了“文化遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、新型產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化旅游發(fā)展四結(jié)合”戰(zhàn)略，取得了“看得見、摸得著”的成效。一、主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落文物保護(hù)利用工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我省共有第一至四批中國傳統(tǒng)村落257個(gè)（第五批還未公布），其中擁有省級及省級以上文物保護(hù)單位的中國傳統(tǒng)村落約55個(gè)（國家

2、文物局公布的國保省保集中成片傳統(tǒng)村落28個(gè)，其他有省級文物保護(hù)單位的傳統(tǒng)村落27個(gè)）。除張谷英村、楚東村、黃沙坪村等3個(gè)村外，其余傳統(tǒng)村落基本坐落在大湘西和湘南地區(qū)。這些地區(qū)都位于武陵山片區(qū)區(qū)域、羅霄山片區(qū)區(qū)域、雪峰山區(qū)域，尤其是2017年省委提出的十個(gè)深度貧困縣全部位于這幾個(gè)區(qū)域內(nèi)，因此，在保護(hù)發(fā)展我省傳統(tǒng)村落實(shí)施過程中，都應(yīng)積極對接國家的精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等政策，統(tǒng)籌推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善。二、推動傳統(tǒng)村落繁榮發(fā)展，促進(jìn)民生保障和改善。通過文物保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入和文物保護(hù)建筑的逐步修繕，村落環(huán)境及交通設(shè)施的改善，使傳統(tǒng)村落逐漸繁榮

3、發(fā)展，2013年以來，省文物局以國保省保集中成片傳統(tǒng)村落保護(hù)為依托，爭取中央財(cái)政投入2.82億元外，省本級投入保護(hù)資金約6000余萬元，共修繕保護(hù)傳統(tǒng)村落20余個(gè)，重點(diǎn)加強(qiáng)傳統(tǒng)民居、整體風(fēng)貌、文物古跡等保護(hù)，優(yōu)先支持傳統(tǒng)村落實(shí)施農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)，對古道、古橋、古井、古樹名木等歷史環(huán)境要素保留整體風(fēng)貌，古廟宇、古塔、古祠堂等進(jìn)行保護(hù)和維修，突出民居風(fēng)貌特色，確保建筑風(fēng)格與村落風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。為上千戶的村民維修了房屋，改善了生活居住環(huán)境，優(yōu)化了村莊收入結(jié)構(gòu)，扶持指導(dǎo)傳統(tǒng)村落特色種養(yǎng)業(yè)、文化旅游業(yè)，促進(jìn)了村民收入增長，目前經(jīng)過保護(hù)修繕后的傳統(tǒng)村落，發(fā)展文化旅游的傳統(tǒng)村

4、落超過60%。比如江永縣蘭溪瑤寨，通過傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目，發(fā)生重大變化，旅游人數(shù)爆炸式增長。三、加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。通過對傳統(tǒng)村落文物建筑的修繕，居住環(huán)境的治理，充分展示農(nóng)耕文明的魅力和風(fēng)采，深入挖掘農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念和人文精神，提煉以張谷英村“孝友傳家”、樓田村“廉潔文化”等，為傳承的湖湘優(yōu)秀文化資源優(yōu)勢，推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。同時(shí)，充分尊重傳統(tǒng)村落內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原真性和文化內(nèi)涵，保持原有文化生態(tài)和文化風(fēng)貌，在傳統(tǒng)文化特色鮮明、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的傳統(tǒng)村落，積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示和展演活動。四、協(xié)助創(chuàng)新傳統(tǒng)村落

5、社會治理，形成文化遺產(chǎn)安全治理新格局。在傳統(tǒng)村落的鄉(xiāng)村振興中，要通過文化遺產(chǎn)研究、修繕，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入來主動影響鄉(xiāng)村的社會治理及文物安全管理工作。目前在一些傳統(tǒng)村落管理中逐步推行在村級領(lǐng)導(dǎo)班子中明確文物管理責(zé)任人，如張谷英村、舒家塘村等，文物部門取得的工作成效和文化遺產(chǎn)產(chǎn)生的社會影響力，正在潛移默化當(dāng)?shù)卮迕?，催化出積極的正向引導(dǎo)作用，保護(hù)文物逐漸成為村民們的自覺行動。同時(shí)，鼓勵(lì)在傳統(tǒng)村落資源承載力、村民接受度、經(jīng)濟(jì)承受度等允許范圍內(nèi)，適度有序開發(fā)由村民自主參與的民宿、農(nóng)家樂等特色旅游項(xiàng)目，培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，讓傳統(tǒng)村落“見人、見物、見生活”。鄉(xiāng)村集體因地制宜發(fā)展

6、“一村一品、一鄉(xiāng)一特”，扶持特色手工藝，開發(fā)具有地方、民族特色和市場潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，切實(shí)集體及村民個(gè)人收入，從而讓村民更加積極自覺地保護(hù)文化遺產(chǎn)，形成文化遺產(chǎn)安全齊抓共管新局面。