公務(wù)員考試申論對(duì)策分析專題年熱點(diǎn)

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1、2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):申論熱點(diǎn):申論熱點(diǎn):國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象：（一）胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中，明確提出了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的任務(wù)。聆聽報(bào)告，熱議發(fā)展，代表們說，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)乂好乂快發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的繼續(xù)深化，是邁向現(xiàn)代化的中國對(duì)發(fā)展路徑的堅(jiān)定抉擇。（二）29年的改革開放，發(fā)展始終是主旋律。經(jīng)歷風(fēng)風(fēng)雨雨，走過溝溝坎坎，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，成了全黨全國人民的共識(shí)。新時(shí)期最顯著的成就是快速發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到躍至世界第四，29年經(jīng)濟(jì)增速平均9.7%；

2、我們告別了短缺經(jīng)濟(jì)，步入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國際化快速發(fā)展的新時(shí)期；人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康；沖破了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的樊籬，建立起充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制……中國的發(fā)展，不僅使中國人民穩(wěn)定走上了富裕安康的廣闊道路，而且為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。分析：（一）原因：1、在快速增長的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行屮的一些問題曰益突岀：投資增長過快，信貸投放過多，貿(mào)易順差過人；經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的壓力不減；城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然不平衡；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。資

3、源環(huán)境也亮起了紅燈：耕地止在逼近18億畝紅線；缺水威脅著400多個(gè)城市，水污染問題也在步步緊逼。2、在這些發(fā)展屮的問題背后，是我國仍然沒有擺脫粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。如果繼續(xù)不計(jì)代價(jià)發(fā)展，就會(huì)使資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已經(jīng)刻不容緩。（二）對(duì)策：1、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。要堅(jiān)持走小國特色白主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。認(rèn)真落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對(duì)H主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟(jì)

4、社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。2、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫陽重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持走屮國特色新興工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U人國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主耍依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)人局，必須始終作為全黨工作的重屮

5、之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。4、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的棊木國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。5、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)綸產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)。要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進(jìn)西部人開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，人力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加強(qiáng)國土規(guī)劃，按照形

6、成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。6、完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系。堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭、相互促進(jìn)新格局。深化國冇企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國冇經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國冇經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。深化壟斷行業(yè)改革，引入競(jìng)爭機(jī)制，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。7、深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系。圍繞推進(jìn)基本公

7、共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系。深化預(yù)算制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的休制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入。完善省以下財(cái)政體制，增強(qiáng)基層政府捉供公共服務(wù)能力。實(shí)行冇利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度，建立健全資源冇償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。8、拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。堅(jiān)持對(duì)外開放的基木國策，把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安

8、全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。深化沿海開放，加快內(nèi)地開放，提升沿邊開放，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)。論說文站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是一個(gè)長期的過程、一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。形勢(shì)稍好，尤蠱審慎。發(fā)展越是向而推進(jìn)，觸及的深層次矛盾和問題就越多。耍清醍認(rèn)識(shí)到,我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基木國悄沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)