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1、以“三貼近、三提高、一開創(chuàng)”為主線，全面推進計量工作再上新臺階——在全省計量工作會議上的講話張正國（2007年3月12日）?同志們：為了貫徹落實國家質檢總局計量工作電視電話會議和全省質監(jiān)系統(tǒng)局長工作會議精神，今天召開了這次計量工作會議。過去一年的工作總結和今年全省計量工作的部署，建華同志在報告中要和大家講，我在這里主要講三方面的意見，供同志們參考。一、充分認識計量工作的重要作用，增強做好計量工作的責任感計量是國民經(jīng)濟的重要技術基礎，是生產(chǎn)力的重要組成部分。凡是進行物質生產(chǎn)、貿(mào)易交換與科學研究的一切部門和領域都離不開計量
2、。一是計量工作與經(jīng)濟建設、和諧社會建設以及百姓生產(chǎn)、生活都密切相關。中央提出的建立資源節(jié)約型社會，提出了“十一五”期間節(jié)能降耗20％的指標，這就為計量工作提供了廣闊的空間。節(jié)能降耗需用量化的指標衡量節(jié)能效果，和諧社會的建設需要有一個良好的市場經(jīng)濟秩序，產(chǎn)品質量監(jiān)督退出流通領域以后，計量需在流通領域經(jīng)濟秩序的整治上發(fā)揮更大的作用，充分體現(xiàn)質量技術監(jiān)督的監(jiān)管職能。百姓的吃、穿、住、行更是樣樣離不開計量，計量無所不在，計量無處不在。二是計量歷史悠久。早在秦始皇年代就統(tǒng)一了度量衡，而且古今中外，都把計量工作列為政府監(jiān)管的內(nèi)容，
3、質量技術監(jiān)督局就是由原來計量局不斷發(fā)展起來的。計量是質量技術監(jiān)督的看家本領，是奠基之石，固業(yè)之本。三是計量是質量技術監(jiān)督收入的重要來源，是質量技術監(jiān)督的基礎和保證。計量收費提價之后，全省計量技術機構的收入大幅度提高，其中縣級計量技術機構的業(yè)務收入已占預算外收入的70％，這說明計量在我系統(tǒng)的技術支撐中占有越來越重要的位置。強調(diào)計量工作的重要作用，就是讓大家提高對計量工作的認識，重視計量工作，加強對計量工作的領導。尤其是省局提出開展的“三貼近、三提高、一開創(chuàng)”活動，其目的就是要求質監(jiān)部門的各項工作要自覺、主動地服務于地方經(jīng)
4、濟建設，服務于和諧社會建設，服務于百姓的生產(chǎn)、生活。同時提高自身的基礎水平、裝備能力和人員素質，增強為經(jīng)濟建設和百姓的服務能力。大家要以此確立今年的工作指導思想，增強工作責任感、使命感，更要增強做好全年工作的必勝信心，完成好全年的各項工作。二、認真履行職能，在“三貼近”上下功夫各級質監(jiān)部門肩負著綜合管理和行政執(zhí)法兩項職能，尤其在產(chǎn)品質量監(jiān)督管理職能調(diào)整以后，計量工作的發(fā)展空間很大，無論是生產(chǎn)領域或流通領域都可以介入，因此必須認真履行好計量監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，突出工作重點，在“三貼近”上下功夫。（一）計量工作要貼近地方經(jīng)
5、濟發(fā)展，全面做好節(jié)能達標量化評價工作。計量是節(jié)能的基礎，計量器具是節(jié)能的重要檢測手段，而計量數(shù)據(jù)是節(jié)能分析的重要依據(jù)。各地都要從建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會這個大局出發(fā)，把開展好節(jié)能達標量化評價工作作為全局工作的重中之重，認真抓實抓好。今年主要抓好三項工作：一是貫徹實施《吉林省工業(yè)企業(yè)節(jié)能達標量化評價管理辦法》；二是牽頭組織開展全省首批重點耗能企業(yè)節(jié)能達標量化評價工作；三是繼續(xù)開展《用能單位能源計量器具的配備和管理通則》國家強制性標準的宣貫及實施情況的監(jiān)督檢查工作。同時，抓好企業(yè)計量工作，促進企業(yè)節(jié)能工作向縱深發(fā)展，
6、做好節(jié)能降耗服務工作。依據(jù)《能源計量器具配備和管理通則》國家標準，對重點耗能企業(yè)計量器具配備情況進行檢查，指導企業(yè)合理配備計量器具，按照計量法律法規(guī)的要求，督促企業(yè)按期對所配備的能源計量器具進行檢定、校準，保證所配備的能源計量器具準確可靠。（二）計量工作要貼近和諧社會建設，大力營造健康有序、放心滿意的消費環(huán)境。和諧社會是中國特色社會主義的本質屬性，中央經(jīng)濟工作會議也以“和諧”為核心提出了今年經(jīng)濟工作的八大任務。中央把解決好民生問題擺在更加突出的位置，必須解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各級質監(jiān)部門都要從
7、講政治、講大局的高度，緊緊圍繞“構建和諧社會”這個中心，認真履行職能，大力營造健康有序、放心滿意的消費環(huán)境。在貼近和諧社會建設方面，要充分發(fā)揮計量監(jiān)督管理和行政執(zhí)法兩項職能，做好社會關注、百姓關心的三個壟斷行業(yè)的計量監(jiān)管工作。一是加大對通訊行業(yè)電話計時計費裝置，包括通訊企業(yè)程控交換機計時計費系統(tǒng)的監(jiān)督檢查力度；二是強化對供水、供電、供氣等行業(yè)的監(jiān)督檢查，加大整治力度，規(guī)范壟斷行業(yè)的計量行為，建立良好的市場計量秩序；三是采取切實可行的措施定期不定期地開展對中石油、中石化及社會加油站付油量的監(jiān)督檢查，對利用作弊手段坑害消費
8、者利益的行為加大處罰力度。（三）計量工作要貼近群眾生產(chǎn)生活，抓好五項民心計量工程。貼近群眾的生產(chǎn)生活就是要求各級質監(jiān)部門要積極開展民生計量工作，加強計量誠信體系建設。引導行業(yè)自律，規(guī)范市場計量秩序，培育和諧誠信的計量市場，為人民群眾營造良好的消費環(huán)境和社會環(huán)境。加大計量監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，促進良好的社會風氣的形成。今年圍繞開展民生
