農(nóng)村基層文化建設(shè)的問題及對(duì)策

農(nóng)村基層文化建設(shè)的問題及對(duì)策

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1、農(nóng)村基層文化建設(shè)的問題及對(duì)策【摘要】農(nóng)村基層文化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義精神文化建設(shè)的重要組成部分,它為我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供了政治保證、精神動(dòng)力和智力支持。我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須搞好農(nóng)村基層文化建設(shè)。【關(guān)鍵詞】農(nóng)村文化建設(shè)近年來,農(nóng)村基層文化建設(shè)有了很大的變化和進(jìn)步,可以說,是站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。但在取得成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,農(nóng)村基層文化建設(shè)還面臨著許多實(shí)際困難和問題,急需克服和破解。一、農(nóng)村基層文化建設(shè)存在的主要問題1、農(nóng)村基層文化管理體制不順,機(jī)制不活當(dāng)前,文化傳播管理組織機(jī)構(gòu)大多采

2、用編制在文廣局,造成了人員工作不能到位、精力不能集中,文化工作附屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,基層文化工作的組織管理職能相應(yīng)弱化,難以盡到組織引導(dǎo)、藝術(shù)輔導(dǎo)的職責(zé),使農(nóng)村文化活動(dòng)停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。2、農(nóng)村基層文化設(shè)施普及不夠,發(fā)展失衡文化設(shè)施是文化發(fā)展的重耍載體,公益性文化設(shè)施是弘揚(yáng)和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地,是培養(yǎng)和發(fā)展社會(huì)主流意識(shí)的重要陣地。加強(qiáng)公益性文化設(shè)施建設(shè),也是政府為全社會(huì)提供公共文化服務(wù)的重要陣地。而基層文化設(shè)施存在著總量不足的問題,造成此種

3、情況的原因也很多。村一級(jí)的文化站、農(nóng)家書屋不是沒有就是面積不足,文藝設(shè)施更是少得可憐。3、農(nóng)村基層文化隊(duì)伍人員缺少,素質(zhì)偏低當(dāng)前,農(nóng)村文化隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高,存在著數(shù)量不足,學(xué)歷偏低、年齡偏大,青黃不接的現(xiàn)象。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的情況也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無暇從事文化工作,大多工作人員從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中非文化站業(yè)務(wù)的工作,大多數(shù)文化干部處在“荒自己的田,種別人的地”的境地。村級(jí)文化管理隊(duì)伍更是薄弱。4、文化經(jīng)費(fèi)的投入不足

4、文化事業(yè)的發(fā)展需要依托一定經(jīng)濟(jì)的支撐,對(duì)基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村基層文化建設(shè)來說更是如此,而經(jīng)費(fèi)不足已是多年來困擾農(nóng)村基層文化建設(shè)的突出問題。如農(nóng)村基層文化建設(shè)沒有設(shè)立專門的發(fā)展基金、農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)也沒冇配套資金、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)缺乏資金配套、新農(nóng)村文化建設(shè)年很多活動(dòng)因缺少資金得不到全面深入開展等。5、為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高特別是全國(guó)、省級(jí)文化系統(tǒng)藝術(shù)表演團(tuán)體深入農(nóng)村演出場(chǎng)次越來越少。各種文化下鄉(xiāng)形式不是十分貼近農(nóng)民的需求。老百姓反映一年到頭基本看不到一場(chǎng)冇水平的文藝演出,也很難

5、冇組織有規(guī)律地舉辦起農(nóng)民娛樂活動(dòng)。二、解決農(nóng)村基層文化建設(shè)問題的對(duì)策農(nóng)村基層文化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義精神文化建設(shè)的重要組成部分,它為我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供政治保證、精神動(dòng)力和智力支持。我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須搞好農(nóng)村基層文化建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題,我們要從以下幾個(gè)方面著手,解決問題。1、明確發(fā)展目標(biāo)農(nóng)村基層文化建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重耍內(nèi)容,耍把它納入農(nóng)村奔小康的總體目標(biāo)中。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)奔小康工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。各級(jí)政府首先要樹立全面的發(fā)展觀,科學(xué)認(rèn)識(shí)

6、“增長(zhǎng)”和“發(fā)展”的關(guān)系,切不可將“發(fā)展是硬道理”片面理解為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是硬道理”。其次要本著政府主導(dǎo)、因地制宜的原則,把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃,按照設(shè)施齊全、功能完備、手段先進(jìn)的要求,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在活動(dòng)主題上,各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)引導(dǎo),按照“月月有主題、周周有活動(dòng)”的要求,用繞總體冃標(biāo),結(jié)合中心工作,提高活動(dòng)主題的指導(dǎo)性、親和力和認(rèn)同度,確?;顒?dòng)實(shí)效性。在活動(dòng)方式上堅(jiān)持“社會(huì)文化社會(huì)辦”的思路,形成“活動(dòng)共辦、人才互補(bǔ)、資源互用、群眾廣泛參與”的

7、農(nóng)村文化活動(dòng)模式,讓群眾從臺(tái)下看戲的觀眾變成自我參與、自我展示的“演員”,讓更多的農(nóng)民群眾參與進(jìn)來,增強(qiáng)文化活動(dòng)的覆蓋面。2、完善經(jīng)費(fèi)投入體系一方面對(duì)現(xiàn)冇文化經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)好,把農(nóng)村文化建設(shè)納入地方財(cái)政支出范圍,增加農(nóng)村文化建設(shè)的投入,逐步提高投入比重。另一方面,要協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,加大文化建設(shè)投入,逐步建立國(guó)家、集體、個(gè)人、社會(huì)相結(jié)合的農(nóng)村文化建設(shè)的多渠道投入體系。具體需做好以下四個(gè)方面工作:(1)堅(jiān)持公益性文化設(shè)施以政府投入為主的原則,保證圖書館和文化館等文化設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)影響較大、

8、由政府牽頭組織的大型社會(huì)活動(dòng)的基本經(jīng)費(fèi)。(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)久發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困山區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在專項(xiàng)資金的安排上應(yīng)給予扶持和傾斜。(3)采取政府扶持和鼓勵(lì)社會(huì)捐助相結(jié)合的多渠道籌資方式,扶持和資助有代表性和有影響的農(nóng)村區(qū)域性民間民俗活動(dòng)。(4)充分發(fā)揮文化經(jīng)濟(jì)政策對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的宏觀調(diào)控作用,加大文化經(jīng)濟(jì)政策的扶持力度,切實(shí)做好文化申業(yè)建設(shè)費(fèi)的征收、管理和使用工作。3、加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)我國(guó)有13億人口,9億在農(nóng)村。要加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)

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