文建明同志先進事跡材料

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1、文建明同志先進事跡材料老百姓心中的豐碑——記四川省營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記文建明　　溪河側(cè)畔，大山腹地。在營山縣老百姓的心目中，有一個共產(chǎn)黨員的名字，婦孺皆知，有口皆碑?！　∷且晃昏F骨錚錚的共產(chǎn)黨人。在身患癌癥的日子里，還一次次向當?shù)乩习傩粘兄Z辦實事、辦好事，又一件件、一樁樁地將這些事情辦實、辦好?！　∷且晃黄疵鼘嵏傻耐鼗呐?。1981年6月參加工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位上一干就是30個年頭，捋清了“團團亂麻”，創(chuàng)新了許多執(zhí)政經(jīng)驗，攻堅破難，頑強不屈，挺立在改革潮頭?！　∷且粋€敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)工作者，是一位勇于奉獻的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，是一個不會打牌、不會下棋、不會唱歌跳舞的時代落伍者，

2、卻熟諳鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作套路，裝滿百姓疾苦，謀劃群眾致富門路，用生命譜寫了一曲曲時代強音?！　　白鳛猷l(xiāng)鎮(zhèn)干部，不僅要有愛民的情懷，更要有為民的方法”　　文建明堅持把工作當作事業(yè)來看待，把問題當作課題來研究，主動適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新形勢和人民群眾的新期待，致力探索構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)化運行新機制，做到了“行政管理便民化、黨務(wù)政務(wù)陽光化、干部管理人性化、群眾工作親情化、財務(wù)管理電算化、文明教育常態(tài)化、督查督辦制度化、農(nóng)村黨建創(chuàng)新化”，受到了中、省主流媒體的密切關(guān)注?！　?chuàng)新干部管理機制。他大力創(chuàng)新干部管理機制，鼓勵事業(yè)單位人員到村、社區(qū)任職，動員有特長、有技術(shù)的事業(yè)人員搞點示范，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，引導(dǎo)農(nóng)民致

3、富。按照兼職、兼責、兼薪的原則，推行村、組干部人事制度改革，實行村“三職”干部兼任群團干部和村（居）民小組長。全鎮(zhèn)干部由70多人精簡到33人，村（居）干部由88人減少到38人，全鎮(zhèn)財務(wù)會計、出納由40多人減少到5人。對全部工作人員實行放活管理和集中管理兩種模式，對放活管理干部只發(fā)國家規(guī)定的補助工資，其余部分放活干部去興辦實體創(chuàng)收，對集中管理干部統(tǒng)一分到城市、農(nóng)村、財稅“三線”上去工作，明確職責，分工合作。放活管理的40多名事業(yè)干部，創(chuàng)辦、協(xié)辦了經(jīng)濟實體近30個。在文建明的鼓勵下，事業(yè)干部楊易在走馬村承包荒山80多畝，發(fā)展起以黃花梨等為主的果品業(yè)，當年收入近10多萬元。如今，楊易

4、申請了“易發(fā)”牌商標，種植規(guī)模達300余畝，年創(chuàng)收60多萬元。為此，楊易經(jīng)常感激地說：“多虧文書記那一招，要不然現(xiàn)在還窩在機關(guān)里混日子?！?　　創(chuàng)新激勵約束機制。對全鎮(zhèn)干部推行“選人用人公推制、日常管理定補制、目標考核積分制、業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作全員制、重點工作集中制”等管理模式，輪崗和年度換崗嚴格實行公推公選，干部日常出勤、應(yīng)急等管理實行“簽票”、“銷票”、“考績簿”制度，對持票人員定期、定額、定項發(fā)放補助，對持“考績簿”的鎮(zhèn)村（居）社（組）工作人員，在解決處理問題和深入群眾等方面，當天由知情對象和群眾考核評分、簽章；在目標考核上實行天天跟蹤式督辦、考核評

5、分、季度兌現(xiàn)獎金。此舉極大地調(diào)動了干部的積極性，激發(fā)了主動性。鎮(zhèn)黨政辦主任蘭春書深有感觸地說：“以前是一天的活拖著兩天干，現(xiàn)在是兩天的活搶著一天干。”　　創(chuàng)新文明教育機制。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)辦了“文明教育學(xué)?！?6所，對黨員進行“黨性教育”，每月開展一次黨日活動、半年一次剖析檢查、年底培訓(xùn)評議；對干部進行“愛民教育”，每月開展一次開門納諫、半年一次民主“評誤”、年底一次述職述廉活動；對群眾進行“十好教育”，每月開展一次社（組）日活動、半年一次群眾評議、年底一次“十好家庭”評選表彰。通過“文明教育學(xué)?！奔薪逃V播電視游播宣傳等，黨員干部群眾的法制觀念、科技水平和致富能力得到了明

6、顯增強。近年來，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了向社會捐贈近30萬元、到全縣53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)巡診的保真村殘疾村醫(yī)、得到中央政治局常委李長春同志批示的黨員侯方杰等一大批先進典型?！　?chuàng)新集中辦公機制。設(shè)立鎮(zhèn)、村（居）務(wù)集中辦事大廳，統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)、村（居）干部辦事流程和收費標準，每逢一、四、七日逢場天上午9:00—11:00為集中辦事日，屆時三名村（居）干部和鎮(zhèn)級各辦事部門派員輪流到政務(wù)、村（居）務(wù)集中辦事大廳為群眾實行“一站式”服務(wù)；全面推行“電算化統(tǒng)管”機制，設(shè)立會計核算中心、統(tǒng)管結(jié)算中心，全鎮(zhèn)只設(shè)6名財會人員。推行黨（政）務(wù)、村（居）務(wù)公開，建立民事代辦中心1個、村（社區(qū)）民事代辦點（站）15個?！?/p>

7、過去村組干部幾乎每個人手上都有一筆錢，每個人手上都有一摞賬，干部挪用、多頭支款、違紀審批、白條入帳等現(xiàn)象非常普遍，群眾怨氣很大。”保真村黨支書侯潤民講起過去村級財務(wù)管理不停地搖頭。“現(xiàn)在村里的開支必須符合規(guī)定，要通過報帳員簽字、村委會主任審核、村支書審批、再到鎮(zhèn)上審核的幾道關(guān)口，村里開支大幅減少，干群關(guān)系明顯改善?！比缃?，侯潤民談起政務(wù)統(tǒng)管就點頭不已。　　創(chuàng)新陽光操作機制。全面實行鎮(zhèn)務(wù)村務(wù)公開，采取設(shè)立公示榜、廣播定時播放，電視循環(huán)游播等形式，對鎮(zhèn)、村重大決策落實、黨員干部管理、經(jīng)濟發(fā)展成果