學(xué)習(xí)了解政協(xié)知識(shí) 爭(zhēng)當(dāng)合格政協(xié)委員

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1、區(qū)政協(xié)教育組委員委員學(xué)習(xí)材料學(xué)習(xí)了解政協(xié)知識(shí)爭(zhēng)當(dāng)合格政協(xié)委員二零一五年四月28一、人民政協(xié)的由來及發(fā)展歷程（一）“人民政協(xié)”名稱的歷史由來?！爸袊嗣裾螀f(xié)商會(huì)議”，簡(jiǎn)稱：“人民政協(xié)”。這一名稱的由來，經(jīng)歷了“政治會(huì)議”——舊的政治協(xié)商會(huì)議(即“舊政協(xié)”)——“新政治協(xié)商會(huì)議（即“新政協(xié)”)——改稱“中國人民政治協(xié)商會(huì)議”（即簡(jiǎn)稱：“人民政協(xié)”）的歷史過程。人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨的倡議下，在各民主黨派、各人民團(tuán)體以及無黨派民主人士一致贊同下，于建國前夕誕生的。1946年1月10日，中國政治協(xié)商會(huì)議（史稱舊政

2、協(xié)會(huì)議）在重慶召開，中國共產(chǎn)黨與中國國民黨、中國青年黨、中國民主同盟和無黨派社會(huì)賢達(dá)五方代表共38人參加了會(huì)議，會(huì)議就改組政府、整編軍隊(duì)、和平建國綱領(lǐng)、國民大會(huì)、憲法草案重大問題達(dá)成了五項(xiàng)協(xié)議。這次會(huì)議先是叫“政治會(huì)議”，會(huì)議之后，國民黨談判代表王世杰提出加協(xié)商二字，并頗得各方贊賞，于是，將其意見采納。這樣，中國就有了“政治協(xié)商會(huì)議”。雖然協(xié)議很快被國民黨撕毀，但各政黨、各方面民主協(xié)商國是這一方式．卻“在人民心中留下了不可磨滅的印象”。在取得解放戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)場(chǎng)上的決定性勝利以后，1948年中共中央發(fā)布了（紀(jì)念“五

3、一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào)），發(fā)出了“各民主黨派，各人民團(tuán)體和社臺(tái)賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，稱立“民主聯(lián)合政府”的號(hào)召，得到各個(gè)方面的熱烈響應(yīng)。中國28共產(chǎn)黨發(fā)出的號(hào)召，表達(dá)了中國人民的要求和愿望，也反映了各民主黨派和所有愛國人士的政治主張，成為新的革命高潮到來時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動(dòng)人民革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重大舉措，也為中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作共事，協(xié)商建國奠定了基礎(chǔ)。眾星拱北，百流歸海。從1948年8月開始，在中國共產(chǎn)黨的邀請(qǐng)和協(xié)助下，各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人、愛國民主人士和海外華僑代表分

4、批陸續(xù)到達(dá)解放區(qū)，與共產(chǎn)黨一起參加新政協(xié)的籌備工作，為新政協(xié)的召開共同作出了努力。1949年6月15日，新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)在北平（今北京）開幕。當(dāng)時(shí)，為了區(qū)別1946年1月召開的“舊政協(xié)”，遂把即將召開的政治協(xié)商會(huì)議簡(jiǎn)稱“新致協(xié)”。對(duì)此，新政協(xié)組織法起草小組首先提出異議。他們認(rèn)為以一個(gè)“新”字來區(qū)別于舊政協(xié)，并不夠確切。第一，舊政協(xié)包括國民黨在內(nèi)，新政協(xié)排除了國民黨反動(dòng)派；第二，新政協(xié)雖然沿用“政治協(xié)商會(huì)議”這一名稱，但它并不完全發(fā)源于舊政協(xié)，它是百年來民族民主革命特別是三十年來新民主主義革命的偉大成果，

5、是中共歷來倡導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式；第三，新政協(xié)就其參加成分來說，已具有了全國人民代表會(huì)議的性質(zhì)，名稱與實(shí)際應(yīng)該相符；第四，政治協(xié)商會(huì)議是長(zhǎng)期存在的、固定的統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，它的名稱也應(yīng)該是正式的，固定的。因此，建議把“新政治協(xié)商會(huì)議”改稱“中國人民政治協(xié)商會(huì)議”。周恩來指出：許多團(tuán)體都冠以人民兩字，政協(xié)何不采用？這個(gè)意見被采納了。因?yàn)槿嗣癜üぁ⑥r(nóng)、城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)和其他愛國分子，人民民主的性質(zhì)鮮明。281949年9月7日，周恩來在《關(guān)于人民政協(xié)的幾個(gè)問題》的講話中指出：“政協(xié)是沿用了舊的政治協(xié)

6、商會(huì)議的名稱，但以它的組織和性質(zhì)來說，所以能夠發(fā)展成為今天這樣的會(huì)，決不是發(fā)源于舊的政協(xié)?！苯又?，他闡述了人民政協(xié)產(chǎn)生的歷史必然性和新舊政協(xié)的本質(zhì)區(qū)別。他說：“從五四運(yùn)動(dòng)以來，經(jīng)過了四個(gè)革命階段即北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命、八年抗戰(zhàn)和最近三年來的人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)，才形成今天中國人民政治協(xié)商會(huì)議這樣的組織，可以說這是一百多年來民族民主革命運(yùn)動(dòng)犧牲的集中表現(xiàn)?！爸袊嗣裾f(xié)會(huì)議”這一組織便是中國共產(chǎn)黨過去所主張的民族民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的形式。它絕對(duì)不同于舊的政治協(xié)商會(huì)議，舊的政治協(xié)商會(huì)議已經(jīng)讓國民黨反動(dòng)派破壞了。可是大家都熟悉這

7、一組織形式，所以今天我們沿用了這個(gè)名稱，而增加了新的內(nèi)容?！?949年9月17日，籌備會(huì)的第二次會(huì)議決定，將“新政治協(xié)商會(huì)議”改稱為“中國人民政治協(xié)商會(huì)議”，簡(jiǎn)稱“人民政協(xié)”。這就是人民政協(xié)這一名稱的歷史由來。（二）人民政協(xié)的發(fā)展歷程人民政協(xié)的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段：第一階段，新中國建立初期的人民政協(xié)（1949年9月至1954年9月）。自1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開，人民政協(xié)正式成立。中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆會(huì)議在當(dāng)時(shí)還不具備召開普選的全國人民代表大會(huì)的條件下，肩負(fù)起執(zhí)

8、行全國人民代表大會(huì)職權(quán)的重任，承擔(dān)起建立新中國的歷史使命。28這次會(huì)議制定的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，是新中國第一個(gè)人民大憲章，具有臨時(shí)憲法的作用。制定了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》，選舉出了中華人民共和國中央人民政府委員會(huì)，病賦予行使國家權(quán)力的職權(quán)。作出了關(guān)于中華人民共和國國都、國旗、國歌、紀(jì)年4個(gè)重要決議。毛澤東當(dāng)選為中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國委員會(huì)主席和中