服務(wù)業(yè)聚居區(qū)調(diào)研

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1、關(guān)于元寶山區(qū)服務(wù)業(yè)聚居區(qū)的調(diào)研服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達，是現(xiàn)代經(jīng)濟的一個顯著特征，是經(jīng)濟社會發(fā)展水平和繁榮程度的重要標志。黨的十七大明確提出“促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平”。當(dāng)前，我區(qū)已進入工業(yè)化的轉(zhuǎn)型期、城市化的推進期和生活品質(zhì)的提升期，發(fā)展服務(wù)業(yè)已成必然之勢。下階段如何采取有效措施，加快我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，是擺在我們面前的重要課題。近期我們對服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進行了調(diào)研，充分認識到服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)對于推動我區(qū)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下：一、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的重要意義現(xiàn)代服務(wù)

2、業(yè)集聚區(qū)是個新生事物，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是以某一服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心，以信息化為基礎(chǔ)，在一定地理區(qū)域內(nèi)集聚而成的服務(wù)企業(yè)集群，具有產(chǎn)業(yè)集中、發(fā)展集約、資源共享、科技含量高、運行成本低、環(huán)境污染少的特征，是服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形態(tài)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。具體分中央商務(wù)區(qū)、專業(yè)市場集聚區(qū)、文化服務(wù)集聚區(qū)、旅游休閑集聚區(qū)、會展中心集聚區(qū)和軟件開發(fā)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、科技創(chuàng)業(yè)園等。從我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況出發(fā)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要有以下幾點現(xiàn)實的意義：一是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要。通過服務(wù)業(yè)集聚區(qū)這個平臺，完善集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的競爭機制，使集聚區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)獲得更高的市場認同度和占有率，進

3、一步拓寬市場發(fā)展空間，加快行業(yè)龍頭企業(yè)培育，從而在較短時間內(nèi)發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，形成服務(wù)業(yè)發(fā)展的新亮點和新高地，帶動全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，有效增加服務(wù)業(yè)總量，實現(xiàn)城市新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是提升城市綜合功能的需要。服務(wù)業(yè)是城市的窗口和名片，是城市經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。集聚區(qū)作為城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個主要載體，能夠滿足我區(qū)廣大市民的生活需求，增強城市的集聚輻射功能，進一步改善城市形象，提升城市的綜合競爭力。三是推動工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。目前我區(qū)正處于工業(yè)化的中后期階段，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)能為我區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)發(fā)展提供多方位、高層次服務(wù)，能進一步推動我區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、

4、我區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的相關(guān)情況近年來，我區(qū)采取了一系列加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，我市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，2008年，全區(qū)服務(wù)業(yè)完成增加值37.53億元，同比增長20.2%。完成固定資產(chǎn)投資16.64億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的33.54%。實現(xiàn)稅收收入1.3億元，占全區(qū)稅收總收入的10.8%，比上年增長12.4%。從業(yè)人員達到4.9萬人，占全社會就業(yè)人員總數(shù)的31%，增長6.5%。社會消費品零售總額完成35.85億元，同比增長25%。金融機構(gòu)各項存款余額71.4億元，比年初增長21.8%，金融機構(gòu)各項貸款余額37.8億元，比年初下降8%。全區(qū)保

5、險機構(gòu)達12家。交通運輸完成公路旅客周轉(zhuǎn)量8451萬人公里，貨運周轉(zhuǎn)量8211萬噸公里，比上年分別增長0.5%和1.7%。郵政及通信業(yè)業(yè)務(wù)總量1.22億元，同比下降3.8%。城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐穩(wěn)步推進，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到66.3%。應(yīng)該說服務(wù)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟的較快增長和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的不足和差距。一是服務(wù)業(yè)發(fā)展速度緩慢，經(jīng)濟總量仍顯不足。我區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重與發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距。增速與全市發(fā)展最快的敖漢旗相比差2.1個百分點，列全市第四位。二是新興產(chǎn)業(yè)剛剛萌芽，服務(wù)業(yè)優(yōu)勢仍不明顯。我區(qū)物流業(yè)雖起步較早，但受各方面因素

6、影響，發(fā)展緩慢。服務(wù)業(yè)項目建設(shè)速度明顯慢于紅山區(qū)、松山區(qū)和巴林右旗。專業(yè)市場規(guī)模小，總量不足，交通運輸、郵政和批發(fā)零售等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏大，信息、運輸、文化傳媒等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)盡管發(fā)展迅速但份額較小。三是服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強。我區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展還不完善，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群，突出表現(xiàn)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)對接不夠，互動能力弱，相當(dāng)一部分企業(yè)目前還處于自我服務(wù)狀態(tài)，影響了一些極具成長潛力的產(chǎn)業(yè)做大做強和服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。四是生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。目前我區(qū)還沒有大型的現(xiàn)代化購物中心和商場；金融、技術(shù)服務(wù)、房地產(chǎn)、勞務(wù)、信息等要素市場發(fā)展還處于初級階段，直接影響到城鄉(xiāng)居民生活水平的提高。

7、因此，下一階段我們要把服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為解決以上問題、推進我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要措施，理清思路，突出重點，加快推進微型中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代物流集聚區(qū)、專業(yè)市場集聚區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，要先了解與以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局情況。一些與微型中央商務(wù)區(qū)相關(guān)的情況。中央商務(wù)區(qū)一般意義上即指一個地區(qū)的核心商圈。目前，我區(qū)的核心商圈主要是寶山路商貿(mào)區(qū)，對其業(yè)態(tài)進行統(tǒng)計，可以發(fā)現(xiàn)我區(qū)傳統(tǒng)核心商圈以商貿(mào)流通企業(yè)為主，而且企業(yè)規(guī)?；⒔M織化程度低，多為中小個體