XX區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策建議

XX區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策建議

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1、XX區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策建議xx區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策建議近年來,我區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),大力實(shí)施“搞活民營”戰(zhàn)略,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù),全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展。截止XX年"月30日,全區(qū)在冊個體工商戶5080戶,比XX年增加1882戶;注冊資金14904萬元,比XX年增加11520萬元;從業(yè)人員11579人,比XX年增加7102人;在冊私營企業(yè)1329戶,比XX年增加門24戶;注冊資金72735萬元,比XX年增加67744萬元;從業(yè)人員25128人,比XX年增加

2、23594人。一、我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀1、組建機(jī)構(gòu),為全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。為加快吉州區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在XX年12月,我區(qū)組建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理局,負(fù)責(zé)對全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃'指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。為加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),XX年5月,我區(qū)成立加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長擔(dān)任組長,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,區(qū)工商局、財政局'國稅局、地稅局、民營局等職能部門和單位為成員。幾年來,我區(qū)相關(guān)部門和單位干部群眾牢固樹立“企業(yè)的合理要求就是我們的工作目標(biāo)”服務(wù)理念,向企業(yè)發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡,開通“綠色通

3、道”,及時反饋企業(yè)信息。在吉州區(qū)政府網(wǎng)站政務(wù)公開網(wǎng)頁上公開辦事承諾,推行限時辦結(jié)制,積極主動為民營企業(yè)解決一些實(shí)際問題。2、出臺政策,為全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的經(jīng)營環(huán)境。為激活民資,發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì),迅速擴(kuò)充全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,XX年,區(qū)委'區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》。實(shí)行內(nèi)資、外資一視同仁的優(yōu)惠政策。鼓勵民營企業(yè)與各類市場主體平等參與競爭,鼓勵民營投資工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵各類人員從事民營經(jīng)濟(jì)。下崗職工憑再就業(yè)優(yōu)惠證,一次性辦理有關(guān)審批手續(xù)和注冊登記,免收各種行政性收費(fèi)。鼓勵'支持在職

4、干部投資民營經(jīng)濟(jì),進(jìn)行資本運(yùn)作,但不得直接參與企業(yè)的經(jīng)營和管理,更不能以職權(quán)入股。最近兩年,國務(wù)院'省政府也相繼出臺了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[XX]3號)和《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》(贛府發(fā)[XX]10號),放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入,加大對非公有制經(jīng)濟(jì)財稅、金融支持,提升對非公有制經(jīng)濟(jì)的社會服務(wù)水平,改進(jìn)政府對非公有制經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管。國務(wù)院、省政府這兩個政策出臺,為我區(qū)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)提供了寬松的經(jīng)營環(huán)境。3、實(shí)行幫扶,為全區(qū)民營經(jīng)

5、濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是落實(shí)民營企業(yè)幫扶制度。為了培植壯大民營企業(yè),區(qū)里從XX年開始,每年都要從全區(qū)民營企業(yè)中篩選一批有一定規(guī)模'有市場、有發(fā)展前景的民營企業(yè),實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門幫扶制度,并制定了《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)'部門幫扶實(shí)施辦法》。二是支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。組織和指導(dǎo)民營企業(yè)開展科技進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)和高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定工作。三是開展民營企業(yè)人才培訓(xùn)。區(qū)政府相關(guān)部門和單位每年要為民營企業(yè)免費(fèi)舉辦各類培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高民營企業(yè)經(jīng)營管理者綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。四是建立民營企業(yè)服務(wù)平臺。對民

6、營企業(yè)實(shí)行一條龍服務(wù),“一站式”辦公。二、我區(qū)民營企業(yè)存在的主要問題1、企業(yè)總量偏少、規(guī)模較小。雖然我區(qū)這幾年民營企業(yè)在數(shù)量上有所增長,但與浙江等較發(fā)達(dá)地區(qū)相比,規(guī)??偭看嬖谳^大差距。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)規(guī)模以上民營企業(yè)只有20多家,年?duì)I業(yè)收入在W00萬元以上的也只有14家,而年?duì)I業(yè)收入在億元以上的企業(yè)僅有2家,大部分都是規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。2、企業(yè)科技含量較低,缺乏知名品牌。雖然我區(qū)工業(yè)已初步形成電子、機(jī)械'食品、醫(yī)藥'化工等五大支柱產(chǎn)業(yè),并擁有39家民營科技企業(yè),但大部分都是小型家庭作坊'粗加工企業(yè),如城區(qū)

7、企業(yè)主要是制鞋業(yè)、印刷業(yè)'服裝棉絮加工業(yè)、汽車修理業(yè)等,鄉(xiāng)村企業(yè)主要是糧油食品加工業(yè)、木材加工業(yè)以及機(jī)磚廠、砂場等企業(yè)。目前,我區(qū)只有一家高新技術(shù)企業(yè)。3、企業(yè)融資“瓶頸”較難突破。融資難一直是制約我區(qū)民營企業(yè)快速發(fā)展最主要的因素,特別是處于初始創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)資信等級偏低,管理不夠規(guī)范,財務(wù)信息不完整,令銀行無法有效監(jiān)控,以致企業(yè)貸不到款,只好向民間高息貸款。4、發(fā)展環(huán)境還存在一定差距。為切實(shí)掌握民營企業(yè)對我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的真實(shí)看法,我們設(shè)計了"吉州區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問卷調(diào)查表S在吉州區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)

8、行無記名網(wǎng)絡(luò)投票,投票結(jié)果反映吉州總體投資環(huán)境較好,但還存在一定差距,主要表現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)審批辦事手續(xù)繁瑣、基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下的情況還占有一定比例,“管理就是收費(fèi),執(zhí)法就是執(zhí)罰”的現(xiàn)象還不同程度存在,一些優(yōu)惠政策措施還沒有完全到位。三、促進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策及建議1、大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),迅速做大民營經(jīng)濟(jì)總量。當(dāng)前,我區(qū)正在集中開展“學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”活動,要求以學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)為動力,進(jìn)一步攪動思想,統(tǒng)一認(rèn)識,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。因此,我們要著力在

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