劉捷市長在商業(yè)網點會上的講話錄音(整理稿)

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1、在商業(yè)網點規(guī)劃會上的講話（根據錄音整理，未經本人審閱）劉捷（2013年2月27日晚）同志們：剛才聽了規(guī)劃專家對商業(yè)網點規(guī)劃的介紹和大家的意見建議，總的來說，這個規(guī)劃是對新余商貿流通工作的全面認識、審示、全面檢查，有利于今后推動商業(yè)網點布局的改進。下面,我談兩點意見：—、對新余商業(yè)的認識我到新余工作以后，知道新余是一個新型工業(yè)城市。工作一段時間，我對新余商業(yè)有了大概的認識。說實話，我感覺新余商業(yè)結構基本上處于原始商業(yè)模式，商業(yè)業(yè)態(tài)基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費，全部都是小門店、小商、小販，缺乏品牌、缺乏規(guī)模、缺乏連鎖，與新余經濟發(fā)展不相適應。主要表現(xiàn)在以下4個方面：一是現(xiàn)有業(yè)態(tài)與新

2、余的消費水平不相適應。應該說，新余人均收入在全省來說比較高，消費水平也較高，新余路上的小車有不少都是好車、豪車。但是，與高消費水平相比，新余的消費消費業(yè)態(tài)就顯得比較低檔，不少消費業(yè)態(tài)模式在新余都沒有。女口，專業(yè)化、規(guī)模化的物業(yè)管理公司、便利早餐店、24小-Mb時連鎖等現(xiàn)代這種商業(yè)零售模式缺乏。正因為這樣，新余的消外溢情況比較普遍，大家習慣不在新余消費，這對我市第三產業(yè)的發(fā)展是不利的。二是現(xiàn)有業(yè)態(tài)與發(fā)展形勢不相適應。新余自1983年復市以來，城南商業(yè)已經培育了30多年，仍然缺乏完整的、現(xiàn)代的業(yè)態(tài)模式，現(xiàn)在比較有代表性的是步步高、洪客隆和新開的洪城大廈，但這些都還是傳統(tǒng)的

3、商業(yè)業(yè)態(tài)，不可能好的東西都在那里。隨著經濟的發(fā)展，現(xiàn)在電子商務蓬勃發(fā)展，而這對新余還不夠完整和成熟的商業(yè)來說，是一個嚴重的沖擊。為什么電子商務能夠發(fā)展起來？是因為電子商務打破了中間環(huán)節(jié)，抓住了物流環(huán)節(jié)，大大降低了成本，大家樂于采用電子商務模式。如果商業(yè)沒有連鎖、沒有品牌、沒有物流，那就沒有成本、沒有競爭優(yōu)勢。所以，下一步，我們政府部門要好好研究，要努力發(fā)展精品百貨、專賣，特別是大力發(fā)展連鎖業(yè)態(tài)。三是商業(yè)人才與現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展要求不相適應。首先，新余的干部素質滯后于商業(yè)發(fā)展的要求。大部分領導干部搞工業(yè)經濟比較多也有一套，搞農業(yè)經濟可能更熟悉，但是搞商業(yè)的能力還有差距。其次，

4、新余商業(yè)從業(yè)人員的眼光滯后于商業(yè)發(fā)展的要求。新余現(xiàn)在的消費業(yè)態(tài)大部分市小門店、小店面，投入2萬元就能開個店，賣不下去就關門，全市都是這樣，這些商業(yè)門點，既占用了全市商業(yè)的面積，又沒有創(chuàng)造多少商業(yè)銷售利潤，更談不上發(fā)展名牌市場。新余的市場就這么大，這么開一個餐飲店，那邊就要關閉一個餐館。四是現(xiàn)有的商業(yè)管理模式與發(fā)展要求不相適應?，F(xiàn)在，我們大型市場、商城做好以后，都是把店面出售給個體，缺乏統(tǒng)一的經營管理，這對以后業(yè)態(tài)統(tǒng)一調整非常不利。在商業(yè)管理模式上，我認為規(guī)劃專家提的想法很對，今后新建的商業(yè)項目，在規(guī)劃審批的時候就要對經營管理模式進行審查，嚴禁商鋪分割銷售，所有門面、鋪

5、面“只租不售J這必須嚴格執(zhí)行。如，新建5000平米商業(yè)網點要到商務部門預審；女口，大型住宅區(qū)除規(guī)劃要求建的商業(yè)網點外，原則上今后都不能新建商業(yè)點；如，農貿市場不應過多新建，而是要把現(xiàn)有的農貿市場改造提升，嚴格控制同類業(yè)態(tài)模式重復和攤位式的批發(fā)市場。同時，成立相關商業(yè)行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會的引領作用。下一步，要將新余副食品批發(fā)市場遷出中心商業(yè)區(qū)，城內大型的批發(fā)市場也逐步遷出，這是城市建設發(fā)展重點。所以，現(xiàn)在開始編制商業(yè)網點規(guī)劃是很有必要的，要嚴格按照規(guī)劃的要求發(fā)展商業(yè)。二、對商業(yè)網點規(guī)劃的意見從總體看，這次編制的商業(yè)規(guī)劃提了很多、很好的思路，我們將把商業(yè)網點規(guī)劃納入城市管理

6、，希望相關職能部門要嚴格抓好落實。對這個商業(yè)網點規(guī)劃，我提幾點意見：一是商業(yè)網點布置不宜多。我認為，短期內按50萬人口規(guī)劃，2020年按60萬人口規(guī)劃，重點是盡快培育發(fā)展城北商業(yè)中心。當前，要著重抓好城北大歡樂購物中心（華潤萬家）、新余國際商城和城南袁河新城購物中心，以這三個購物中心連接南北，把城南城北串連起來。城南片區(qū)的棚戶區(qū)不能再置商業(yè)網點，有個沃爾瑪購物中心就可以了。歡樂購物中心（華潤萬家）、新余國際商城、袁河新城購物中心這三個大型購物中心的重點是做好品牌經營，在中心建設過程中按照業(yè)態(tài)豐富的要求發(fā)展，建成一個規(guī)劃面積15-30萬平米且集娛樂、休閑、消費為一體的商

7、業(yè)業(yè)態(tài)。二是商業(yè)中心不宜多。市級商業(yè)中心只有一個，將規(guī)劃稿中的次市級中心換個說法，因為新余沒有這么大的消費市場。次市級中心以連鎖超市形式推進發(fā)展，而且這種連鎖超市不宜過大。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不宜發(fā)展商業(yè)中心。原則上，不提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設大型商業(yè)中心，因為商業(yè)中心耗費資源大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費市場、消費能力確比較小，但可在羅坊等中心鎮(zhèn)培育商業(yè)次中心。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，可與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”結合，大力發(fā)展1個連鎖超市型的商業(yè)網點，保證產品的質量和品牌，切實滿足農村居民市場方面：要積極引導廣城家居廣場這樣的商業(yè)網點實現(xiàn)業(yè)態(tài)轉變，新余已經有3、4個建材市場，搞建材不需那樣大的市場，避免同