風險分級管控和隱患排查治理體系建設

風險分級管控和隱患排查治理體系建設

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資源描述:

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1、企業(yè)構建雙重預防機制落地執(zhí)行培訓安全提示緊急警報和逃生出口確保安全通道暢通坐時5點著地123456789123456789重大傷亡事故預防新架構承包商安全管理自主安全管理安全管理變革與創(chuàng)新雙重預防機制的概述開場游戲體驗企業(yè)風險分級管控體系建設隱患排查治理體系建設最佳實踐安全管理經(jīng)驗課程綱要第一篇企業(yè)重大傷亡事故預防新架構1.優(yōu)秀企業(yè)安全管理最佳8個方法高層領導的重視與參與關愛與改善愿景與價值觀公信力系統(tǒng)的安全培訓協(xié)作問責制認可和溝通零傷害2.為什么優(yōu)秀的企業(yè)仍出現(xiàn)重大傷亡事故一流企業(yè)的通病可記錄事

2、故率和損失工時事故率逐漸下降,事故死亡率卻保持平穩(wěn)或增大這種情況是如何產(chǎn)生的?安全專家多年來提醒注意安全三角形理論以及小事故可以導致大事故的理念是企業(yè)文化的一部分為了改進花費了大量的時間和資源來改進安全,然而最關鍵的安全事故、重大傷亡事故并沒有得到較大的改善傳統(tǒng)金字塔理論的缺陷為什么需要新的架構?1、所有的輕傷不盡相同,各種細分的輕傷類型與潛在的重大傷亡事故前兆相互關聯(lián)。2、不同的程度的受傷有不同的根本原因。3、如果要減少重傷數(shù)量,再需要一種與減少輕傷不同的應對策略。4、減少重傷的策略應該利用先前

3、發(fā)生的一切可用資源的事件數(shù)量:意外、傷害、未遂事故、曝光事件。預防重大傷亡事故新架構如何實施新架構1.為員工進行有關重大傷亡事故新架構的培訓2.使重大傷亡事故制度化3.在現(xiàn)有安全體系下將從SIF研究中得到發(fā)現(xiàn)整合4.開發(fā)重大傷亡事故前兆的正在進行的鑒別和整治機制5.開發(fā)并驗證進入策略。預防重大傷亡事故新架構的影響更加注重防范重傷事故更強大的安全文化員工組織在安全方面參與度更高更低的重傷事故率第二篇雙重預防機制的概述+隱患排查治理風險分級管控雙重預防機制一、雙重預防機制概述1、“雙重預防機制”來源2

4、015年8月12日,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發(fā)生后,從國家層面開始重新思考和定位當前的安全監(jiān)管模式和企業(yè)事故預防水平問題。2016年1月6日,習近平對全面加強安全生產(chǎn)工作提出明確要求,強調(diào)血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。一、雙重預防機制概述1、“雙重預防機制”來源習近平強調(diào),重特大突發(fā)事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱

5、患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。一、雙重預防機制概述2、為什么開展“兩體系”建設?首先,構建雙重預防體系,是落實黨中央、國務院關于建立風險管控和隱患排查治理預防機制的重大決策部署,是實現(xiàn)縱深防御、關口前移、源頭治理的有效手段。其次,雙體系建設

6、是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,是企業(yè)主要負責人的重要職責之一,是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,是企業(yè)自我約束、自我糾正、自我提高的預防事故發(fā)生的根本途徑。為什么建立雙預防體系“風險點”——指明安全管理關注點,如:伴隨風險的部位、設施、場所和區(qū)域,以及在特定部位、設施、場所和區(qū)域實施的伴隨風險的作業(yè)過程。風險點所包含的“危險源”——指明了安全管理的細節(jié),解決“想不到”問題。風險點、危險源風險分級管控,通過管控責任劃分,解決“管不到”問題以風險點、危險源為核心進行隱患分級排查、分級治理,解決“治不到”問題。全員、

7、全過程、全方位的綜合風險管控治理體系一、雙重預防機制概述3、政府安排部署,總體指導工作構建雙體系,目的是要實現(xiàn)事故的雙重預防性工作機制,是“基于風險”的過程安全管理理念的具體實踐,是實現(xiàn)事故“縱深防御”和“關口前移”的有效手段。前者需要在政府引導下由企業(yè)落實主體責任,后者需要在企業(yè)落實主體責任的基礎上督導、監(jiān)管和執(zhí)法。二者是上下承接關系,前者是源頭,是預防事故的第一道防線,后者是預防事故的末端治理。一、雙重預防機制概述4、企業(yè)層面風險分級管控內(nèi)容風險點風險點識別評估、分級危險源辨識風險評價典型控制

8、措施制定一級風險點二級風險點三級風險點四級風險點廠級、車間級、班組級、崗位級分級管控若干危險源若干危險源若干危險源若干危險源危險源分級排序制定控制措施危險源分級排序制定控制措施危險源分級排序制定控制措施危險源分級排序制定控制措施隱患排查工程措施、管理措施、個體防護、應急管理廠級、車間級、班組級、崗位級隱患分級排查隱患治理廠級、車間級、班組級、崗位級隱患分級治理PDCA風險分級管控與隱患排查治理體系內(nèi)在聯(lián)系雙體系安全管理結果很重要但過程更重要雙體系核心思想與原則基于風險持續(xù)改進行為與

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