權(quán)利的行使 需要監(jiān)督

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1、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督我國(guó)政府受人民的監(jiān)督一、群眾喉舌政府鏡鑒《焦點(diǎn)訪談》屬于哪種民主監(jiān)督方式？為什么備受眾人關(guān)注？“時(shí)事追蹤報(bào)道，新聞背景分析，社會(huì)熱點(diǎn)透視，大眾話題評(píng)說”?，F(xiàn)在濃縮為一句話：“用事實(shí)說話”。直到今天，它仍然是中國(guó)最有影響的輿論監(jiān)督品牌，其報(bào)道的80％的輿論監(jiān)督節(jié)目都使問題獲得了解決。共和國(guó)3任總理先后親臨《焦點(diǎn)訪談》演播室。1997年，李鵬題詞：“焦點(diǎn)訪談，表揚(yáng)先進(jìn)，批評(píng)落后，伸張正義”；1998年，朱镕基贈(zèng)言：“輿論監(jiān)督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵”；2003年，溫家寶在《焦點(diǎn)訪談》演播室贈(zèng)言：“與人民同行，與祖國(guó)同在，與世界同步

2、，與時(shí)代同進(jìn)”?！盎仡櫯c思考1.我國(guó)公民可以通過哪些渠道進(jìn)行民主監(jiān)督?監(jiān)督的是什么?信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府。公民監(jiān)督的不是公職人員所有的行為，只是監(jiān)督公職人員行使權(quán)力的情況。2.為什么要對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督呢？原河北省對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作廳副廳長(zhǎng)李友燦說：很少有人知道我還管著進(jìn)口汽車配額，我完全是暗箱操作。作為高級(jí)政府官員為什么會(huì)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的違法亂紀(jì)、濫用權(quán)力的現(xiàn)象？原廣西玉林市委書記李乘龍說：我的權(quán)力太大，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)我形同虛設(shè)。原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清說：我當(dāng)上副省長(zhǎng)以后，天馬行空來去自由。討論思

3、想根源（內(nèi)因）：長(zhǎng)期以來不注重思想意識(shí)改造，法治理念淡薄，個(gè)人主義、享樂主義滋生。制度根源（外因）：缺乏必要有效的制約和監(jiān)督。二、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義被濫用用得好權(quán)力是雙刃劍可以指揮得法，令行禁止，造福人民。（一）對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性(原因)是天使？是魔鬼？會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。權(quán)為民用，縱然是清風(fēng)兩袖，自當(dāng)流芳百世傳佳話；利于己謀，即便有豪宅千頃，也會(huì)遺臭萬年殃后人。（二）有效制約和監(jiān)督的關(guān)鍵——建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。民主法制+建立和健全制約和監(jiān)督機(jī)制

4、議一議只實(shí)行民主或只實(shí)行法制會(huì)造成什么情況？只有民主沒有法制會(huì)造成無政府主義；只有法制沒有民主則會(huì)導(dǎo)致專制。兩者最終都會(huì)喪失民主，都不可能建立和健全對(duì)政府的制約和監(jiān)督機(jī)制。所以，民主和法制缺一不可。一靠民主（充分發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）二靠法制（加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度我國(guó)至今已經(jīng)制定了有關(guān)公民基本權(quán)利的法律、法規(guī)1000多件，使憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有了具體的法律保障，這也是對(duì)政府行為的規(guī)范和制約?！吨腥A人

5、民共和國(guó)公務(wù)員法》于2006年1月1日起施行?！豆珓?wù)員法》確立了一系列公務(wù)員制度。這些制度有利于從源頭上防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，有利于加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的依法管理與監(jiān)督，有利于提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)?！吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開條例》于2008年5月1日起開始實(shí)施。政府信息公開，實(shí)際上是變自上而下的管制與監(jiān)督為多方位的監(jiān)督體系，既有上對(duì)下的監(jiān)督，又有下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督，更主要的是把政府的行為置于廣大公眾的監(jiān)督之下，變內(nèi)部監(jiān)督為內(nèi)外結(jié)合，這應(yīng)該是真正實(shí)踐“為人民服務(wù)”的理念，把“人民當(dāng)家作主”的理念真正落到實(shí)處。（三）我國(guó)的行政監(jiān)督體系思考：孟德斯

6、鳩和我國(guó)古人的觀點(diǎn)各體現(xiàn)了來自什么方面的監(jiān)督？1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。2、要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力。行政系統(tǒng)外公眾的監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督2003年的6月25日，一批違規(guī)大案在國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華向全國(guó)人大常委會(huì)所作的審計(jì)報(bào)告中曝光，一場(chǎng)嚴(yán)查亂管理、亂投資、違規(guī)挪用資金的“審計(jì)風(fēng)暴”隨即席卷全國(guó)。一年后，在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，李金華再次提交了一份讓人觸目驚心的審計(jì)“清單”，中央一些部委赫然在榜。長(zhǎng)達(dá)22頁的審計(jì)報(bào)告中有19頁都是關(guān)于對(duì)各級(jí)財(cái)政審計(jì)后發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，不僅披露了國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家體育總局、國(guó)防科工委、科

7、技部等中央單位虛報(bào)、挪用預(yù)算資金的違規(guī)事實(shí)，還披露了淮河災(zāi)區(qū)和云南大姚地震災(zāi)區(qū)有關(guān)地方政府虛報(bào)、挪用救災(zāi)款的事實(shí)，以及原國(guó)家電力公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤造成重大損失的調(diào)查結(jié)果2005年審計(jì)署移送各類案件線索114起213人受到處分76人被依法逮捕、起訴或判刑審計(jì)部門監(jiān)督2002年以來，國(guó)務(wù)院監(jiān)察部參加查處特別重大事故70起，共給予政紀(jì)處分和建議給予黨紀(jì)處分973人，其中廳局級(jí)以上干部130人。另外，地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)參加查處特大事故517起，共給予政紀(jì)處分和建議給予黨紀(jì)處分3931人，其中縣處級(jí)以上干部845人。近年來國(guó)務(wù)院司法部集中查處了涉嫌賄賂法官的違法

8、亂紀(jì)律師，公證行業(yè)的不正當(dāng)公證行為，監(jiān)獄勞教單位違紀(jì)違法行為、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)安排子女工作