特種設(shè)備法規(guī)體系

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1、特種設(shè)備法規(guī)體系及檢驗檢測基礎(chǔ)知識典型特種設(shè)備事故1984年墨西哥一液化氣儲配站由于液化石油氣泄漏引起火災,使兩個球形儲罐破裂,液化氣大量泄漏引發(fā)大火,高溫火焰包圍了附近的容器,相繼造成多臺容器破裂爆炸,導致452人死亡,7000多人受傷,大量工業(yè)和生活設(shè)施毀壞,成為人類工業(yè)史上最為嚴重的事故之一。1984年墨西哥城一液化石油氣分配中心貯罐爆炸，死452人，傷4248人。1982年美國俄州某中學熱水鍋爐爆炸，死亡7人，傷43人。2010年6月29日深圳華僑城太空迷航項目發(fā)生事故6死10傷目錄特種設(shè)備法規(guī)、標準

2、體系《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則》特種設(shè)備檢驗、檢測基礎(chǔ)知識（承壓類）一、特種設(shè)備法律法規(guī)體系1、我國現(xiàn)行法律體系：按照《立法法》規(guī)定層次類別制定機構(gòu)公布形式1法律全國人民代表大會全國人民代表大會常務委員會主席令2行政法規(guī)國務院總理令3地方性法規(guī)、自治條例和單行條例省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會主席團公告；常委會公告4部門規(guī)章國務院各部委、具有行政管理職能的直屬機構(gòu)部務會議或者委員會會議部門首長令4’地方政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府政府常務會

3、議或者全體會議省長或者自治區(qū)主席或者市長簽署命令一、特種設(shè)備法律法規(guī)體系1、明確不同層次法律規(guī)范的效力A、上位法優(yōu)于下位法（小法服從大法）B、后法優(yōu)于前法C、特殊法優(yōu)于一般法2、實行立法監(jiān)督制度：A、行政法規(guī)向全國人大備案。B、地方性法規(guī)向全國人大常委會和國務院備案。C、規(guī)章要向國務院備案。D、全國人大常委會有權(quán)撤銷同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)和地方性法規(guī)，國務院有權(quán)改變或者撤銷不適當?shù)囊?guī)章。3、部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行一、特種設(shè)備法律法規(guī)體系法規(guī)體系結(jié)構(gòu)第一

4、層次：法律全國人民代表大會第二層次：行政法規(guī)國務院第三層次：地方性法規(guī)山東省人大/人大常委會第四層次：部門規(guī)章國家質(zhì)檢總局令第五層次：安全技術(shù)規(guī)范國家質(zhì)檢總局文件規(guī)范文件TSG規(guī)范公告第六層次：引用標準－技術(shù)法規(guī)引用的標準一、特種設(shè)備法律法規(guī)體系一、特種設(shè)備法律法規(guī)體系第一層次：法律－《安全生產(chǎn)法》“特種設(shè)備安全法”第二層次：行政法規(guī)－《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2003年3月11日第373號國務院令公布2003年6月1日起施行2009年5月1日修改后實行第三層次：地方性法規(guī)－《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第四層次

5、：部門規(guī)章按照《立法法》有關(guān)規(guī)定，國務院各部、委、署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)，可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。部門規(guī)章應當經(jīng)部務會議或局務會議決定并由部門首長簽署命令予以公布。一、特種設(shè)備法律法規(guī)體系部門規(guī)章：特種設(shè)備目錄起重機械安全監(jiān)察規(guī)定壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定小型和常壓熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)定特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法游樂園管理規(guī)定特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定鍋爐壓

6、力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定一、特種設(shè)備法律法規(guī)體系第五層次：安全技術(shù)規(guī)范國家質(zhì)檢總局文件規(guī)范文件TSG規(guī)范公告根據(jù)：《特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范制定程序?qū)t》(TSGZ0001-2004)第三條特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范，是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，對特種設(shè)備的安全性能和相應的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用和檢驗檢測等活動制定頒布的強制性規(guī)定。安全技術(shù)規(guī)范是特種設(shè)備法律法規(guī)體系的重要組成部分，其作用是把與特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的原則規(guī)定具體化。第五條特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的名

7、稱可以稱規(guī)程、規(guī)則、導則、細則、技術(shù)要求等，但是不得稱規(guī)章、通知、通告或公告。一、特種設(shè)備法律法規(guī)體系文件規(guī)范舉例：特種設(shè)備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則國質(zhì)檢鍋[2003]248號特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)管理規(guī)定液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程鍋爐定期檢驗規(guī)則有機熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程廠內(nèi)機動車輛監(jiān)督檢驗規(guī)程電梯監(jiān)督檢驗規(guī)程鍋爐壓力容器制造許可工作程序一、特種設(shè)備法律法規(guī)體系TSG規(guī)范舉例：簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（TSGR0003-2007）壓力管道元件制造監(jiān)

8、督檢驗規(guī)則（TSGD7001-2005）壓力容器定期檢驗規(guī)則（TSGR7001-2004）壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則（TSGR3001-2006）超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（TSGR0002-2005）非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（TSGR0001-2004）鍋爐安裝監(jiān)督檢驗規(guī)則（TSGG7001-2004）鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則（TSGG3001-2004）鍋爐設(shè)計文件鑒定