突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)策略與媒體應(yīng)對(duì)技巧劉風(fēng)才

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1、突發(fā)公共事件中媒體運(yùn)用和輿論應(yīng)對(duì)主講人：王洪濤各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)新聞?shì)浾摰闹匾饔?，善于通過(guò)新聞宣傳推動(dòng)實(shí)際工作，熱情支持新聞媒體采訪報(bào)道，正確對(duì)待輿論監(jiān)督，提高同媒體打交道的能力；要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，進(jìn)行深入研究，拿出切實(shí)措施，取得新的成果?！\濤一、什么是突發(fā)公共事件？二、突發(fā)公共事件案例與分析三、突發(fā)事件中的媒體應(yīng)用與輿論應(yīng)對(duì)注意點(diǎn)四、突發(fā)事件中的媒體應(yīng)用與輿論應(yīng)對(duì)正確做法目錄一、什么是突發(fā)公共事件？一、什么是突發(fā)公共事件？突發(fā)公共事件：根據(jù)中國(guó)2007年11月1日起施行的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)

2、對(duì)法》、國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的規(guī)定，突發(fā)公共事件是指，突發(fā)公共事件是指“突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件”。可被廣義地理解為突然發(fā)生的事情：第一層的含義是事件發(fā)生、發(fā)展的速度很快，出乎意料；第二層的含義是事件難以應(yīng)對(duì)，必須采取非常規(guī)方法來(lái)處理。突發(fā)公共事件自然災(zāi)害事故災(zāi)難突發(fā)公共衛(wèi)生事件社會(huì)安全事件二、突發(fā)公共事件案例與分析二、公共事件案例與分析：自然災(zāi)害類黑龍江沙蘭鎮(zhèn)小學(xué)洪災(zāi)事件二、突發(fā)事件案例與分析：自然災(zāi)害類事件回

3、放：2005年6月10日，黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)上游山區(qū)突降暴雨，瞬間形成山洪爆發(fā)，造成重大人員傷亡。在這次洪災(zāi)中，沙蘭鎮(zhèn)l8個(gè)行政村有7個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)不同程度受災(zāi)。其中災(zāi)情較重的3個(gè)村，進(jìn)水民房200戶，其中重災(zāi)l50戶，共造成1800人受災(zāi)。尤其讓全國(guó)人民震驚的是，在因洪災(zāi)死亡的1l7人中，竟然有l(wèi)05名學(xué)生。一些群眾反映，災(zāi)害發(fā)生時(shí)，他們?cè)蛏程m鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)警、求救，但沒(méi)有得到及時(shí)救援。因不滿當(dāng)?shù)卣疀](méi)及時(shí)疏散學(xué)生，并且事后又隱瞞死亡人數(shù)，一些民眾情緒激動(dòng)，在通往沙蘭鎮(zhèn)的道路聚集，拉起橫幅，堵塞公路，對(duì)當(dāng)?shù)卣硎究棺h。事

4、后，牡丹江市委成立了、“05?6?10水災(zāi)”事件聯(lián)合調(diào)查專案組，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查。依據(jù)調(diào)查結(jié)果和《監(jiān)察部關(guān)于對(duì)黑龍江省寧安市“05?6?10”特別重大突發(fā)山洪災(zāi)害有關(guān)責(zé)任人處理意見(jiàn)》，有關(guān)部門做出了對(duì)l0名違法違紀(jì)人員進(jìn)行責(zé)任追究，由有關(guān)部門分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或追究刑事責(zé)任的決定。其中，寧安市沙蘭鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃明君、市公安局沙蘭派出所所長(zhǎng)李作玉，因犯玩忽職守罪，給予留黨察看一年處分，免予刑事處罰。提問(wèn)：各位同學(xué)你們覺(jué)得應(yīng)該怎樣辦？二、突發(fā)事件案例與分析：自然災(zāi)害類首先違背坦誠(chéng)原則事件后期的處理過(guò)程中也符合情感原則。事件發(fā)

5、生后，由于當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府隱瞞真相，公布的遇難人數(shù)與實(shí)際不符，導(dǎo)致受災(zāi)民眾強(qiáng)烈反響，并迅速演化為集體攔路上訪的事態(tài)。后來(lái)由于中央和上級(jí)政府部門的及時(shí)干預(yù)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，對(duì)遇難者做出妥善安排處理后，事態(tài)才得以平息。點(diǎn)評(píng)由于中央政府的關(guān)懷，省領(lǐng)導(dǎo)坦誠(chéng)的態(tài)度和人性化的措施，群眾情緒逐漸平靜，輿論逐漸好轉(zhuǎn)，危機(jī)得以化解。二、突發(fā)事件案例與分析：自然災(zāi)害類災(zāi)情發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，溫家寶總理做出重要批示。國(guó)務(wù)院委員陳至立迅速趕赴沙蘭鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)達(dá)國(guó)家主席胡錦濤、溫家寶總理對(duì)遇難家屬的慰問(wèn)。陳至立表示：“孩子是國(guó)家的，跟我們自己的一

6、樣，我們一樣非常地悲痛。黑龍江省省長(zhǎng)張左己在洪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援和搶險(xiǎn)工作。張左己看到這么多孩子在洪水中遇難，十分難過(guò)，他痛心地表示，我作為省長(zhǎng)，有不可推卸的責(zé)任，請(qǐng)示中央給我處分。二、公共事件案例與分析：事故災(zāi)害類山西襄汾“9.8”尾礦庫(kù)潰壩事件二、突發(fā)事件案例與分析：事故災(zāi)害類事件回放：2008年9月8日，山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)新塔礦業(yè)公司尾礦庫(kù)發(fā)生潰壩事故，造成276人死亡，受災(zāi)1047人；民宅、辦公樓及其他設(shè)施沖毀326間，計(jì)6520平米，損失351.9萬(wàn)元；損壞車輛90輛，損失450萬(wàn)元。這是2008年全國(guó)發(fā)生的一次死

7、亡人數(shù)最多的生產(chǎn)安全事故，損失極其嚴(yán)重，影響特別惡劣。在襄汾尾礦庫(kù)潰壩事件中，最初有兩個(gè)問(wèn)題受到人們的極大關(guān)注：事件的性質(zhì)與傷亡人數(shù)。臨汾市政府對(duì)外界聲稱，8月8日襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)因暴雨發(fā)生泥石流事故。但實(shí)際上，事故發(fā)生的前9天礦區(qū)沒(méi)下過(guò)雨。9月8日早上，事發(fā)地僅下了毛毛雨。9月8日中午，山西省安監(jiān)局調(diào)度中心和襄汾縣委、縣政府提供的傷亡數(shù)據(jù)均為“1死1傷”。這一數(shù)字對(duì)外公布后，幸存者和現(xiàn)場(chǎng)目擊者立即提出了質(zhì)疑。9月10日晚，臨汾市領(lǐng)導(dǎo)在向有關(guān)方面匯報(bào)遇難人數(shù)為128人時(shí)，事故已造成276人死亡。從“暴雨引發(fā)泥石流”到重大責(zé)

8、任事故，事故真相幾天后才被揭露出來(lái)。隨后，山西省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)引咎辭職，副省長(zhǎng)張建民被免職。白云村早在今年2月份就向陶寺鄉(xiāng)與襄汾縣遞交了“救命報(bào)告”，稱新庫(kù)礦業(yè)公司使用廢棄尾礦庫(kù)，險(xiǎn)情嚴(yán)峻，成了村民頭上的“一把刀”，希望政府部門能出面制止，“但均不了了之”。二、突發(fā)事件案例與分析：