國(guó)有企業(yè)改制基本操作程序

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1、國(guó)冇企業(yè)改制基木操作程序來(lái)源：作者：時(shí)間：2010/1010推薦公司法律師：一、改制立項(xiàng)經(jīng)省屈國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）現(xiàn)場(chǎng)辦公審'定改革改制總體方案的廳局、行管辦、集團(tuán)公司（總公司）所屈企業(yè)，按省屈國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱省國(guó)企改革辦）批復(fù)的具體改革改制形式進(jìn)行改制，不再另行立項(xiàng)。其余企業(yè)均須單獨(dú)制訂改革一、改制立項(xiàng)經(jīng)省屬國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）現(xiàn)場(chǎng)辦公審定改革改制總體方案的廳局、行管辦、望團(tuán)公訶（總公司）所屈企業(yè)，按省屈國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱省國(guó)企改革辦）批復(fù)的具體改革改制形式進(jìn)行改制，不

2、再另行立項(xiàng)。其余企業(yè)均須單獨(dú)制訂改革總體方案，申請(qǐng)改制立項(xiàng)，明確改革改制形式、股權(quán)設(shè)置等。企業(yè)憑改革改制總體方案批復(fù)或立項(xiàng)批復(fù)申請(qǐng)辦理審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估（含土地）等冇關(guān)手續(xù)。二、制訂改制方案（一）制訂改制方案權(quán)限企業(yè)改制方案由改制企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位制訂，也可由其從省國(guó)資委中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中選擇并委托中介機(jī)構(gòu)制訂，或委托所屬改制企業(yè)（向木企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)和改制為非國(guó)有企業(yè)的企業(yè)除外）制訂。（二）企業(yè)改制方案內(nèi)容企業(yè)改制方案由主件和有關(guān)附件（主耍包括職工分流安置方案、土地使川權(quán)處置方案、資產(chǎn)處置方案等）組成。不

3、同類型企業(yè)改制方案的具體內(nèi)容如下：1、工廠制企業(yè)改制為公司制企業(yè)。改制方案應(yīng)包括：企業(yè)基本情況，改制條件及政策依據(jù)，資產(chǎn)負(fù)債情況及處置辦法，職工安置辦法，改制成本費(fèi)用計(jì)算及資金來(lái)源，新公司組建情況（包插般權(quán)設(shè)置）及改制后企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施步驟，請(qǐng)求解決的問(wèn)題等。附件包括：改制立項(xiàng)批準(zhǔn)文件，清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)佔(zhàn)結(jié)果（包括公示意見(jiàn)），省國(guó)資委核準(zhǔn)或備案文件；土地使用權(quán)處置方案及省國(guó)土部門的審核意見(jiàn)，職工分流安置方案及省勞動(dòng)保障部門出具的審核意見(jiàn)，資產(chǎn)處置方案及省國(guó)資委的審批意見(jiàn)，債權(quán)債務(wù)處置方案；公司名稱預(yù)登記，公司章程,改制為

4、股份冇限公司的需公司發(fā)起人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）或其他證明，發(fā)起人協(xié)議書；企業(yè)職工大會(huì)或職代會(huì)對(duì)職工安置方案的表決決議，律師事務(wù)所岀貝的法律意見(jiàn)書等。2、公司制企業(yè)増資擴(kuò)股。改制方案應(yīng)包括：企業(yè)基木情況，新韻股東基木情況及出資額度，擴(kuò)股后新的股本結(jié)構(gòu)及比例，改制成本費(fèi)用計(jì)算及資金來(lái)源，公司發(fā)展規(guī)劃等。附件包括：新增股東的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）和資倍證明，土地使用權(quán)處置方案及省國(guó)土部門的審核意見(jiàn)，職工分流安置方案及省勞動(dòng)保障部門岀具的審核憑見(jiàn)及職代會(huì)決議（非國(guó)有控股企業(yè)），資產(chǎn)處置方案及省國(guó)資委的審批懣見(jiàn)，律師事務(wù)所岀具的法律意見(jiàn)書等。3、股

5、權(quán)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。改制方案應(yīng)包插：企業(yè)基本情況，受讓方基本情況，轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、股權(quán)的數(shù)量及價(jià)格，改制成本費(fèi)用計(jì)算及資金來(lái)源，轉(zhuǎn)讓收入安排，轉(zhuǎn)讓厲的般本結(jié)構(gòu)及比例，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃等。附件包括：受讓方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）和資信證明,公司董事會(huì)、股東會(huì)關(guān)于同意產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的決議，土地使用權(quán)處置方案及省國(guó)土部門的審核意見(jiàn)，職工分流安置方案及省勞動(dòng)保障部門出具的審核意見(jiàn)及職代會(huì)決議（非國(guó)冇控股企業(yè)），資產(chǎn)處置方案及省國(guó)資委的審批意見(jiàn)，轉(zhuǎn)讓合同，新公司章程，律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書等。4、彳j限責(zé)任公司改制為股份冇限公司。改制方案應(yīng)包括：公司基本悄

6、況，股東基本情況；新公司的股木結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、法人治理結(jié)構(gòu)、公司管理體制、改制成木費(fèi)用計(jì)算及資金來(lái)源，公司發(fā)展規(guī)劃等。附件包括:土地使用權(quán)處置方案及省國(guó)土部門的審核意見(jiàn)，職工分流安置方案及省勞動(dòng)保障部門出具的審核意見(jiàn)及職代會(huì)決議（非國(guó)有控般企業(yè)），資產(chǎn)處置方案，產(chǎn)權(quán)持有單位及省國(guó)資委的審批意見(jiàn)；新增般東營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、資信證明；有限貴任公司董事會(huì)、股東會(huì)決議；新公司章程，律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)巧等。（三）具體工作步驟1、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估改制企業(yè)按照規(guī)定進(jìn)行消產(chǎn)核資。在此基礎(chǔ)上，由改制企業(yè)國(guó)冇產(chǎn)權(quán)持冇單位從省國(guó)資委中介機(jī)構(gòu)

7、備選庫(kù)中選擇并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所分別對(duì)擬改制企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估（含土地評(píng)估）。改制為非國(guó)有企業(yè)的須對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任審計(jì)。土地估價(jià)報(bào)告先報(bào)省國(guó)企改革辦綜合協(xié)調(diào)部，由綜合協(xié)調(diào)部送資產(chǎn)評(píng)估處置部，對(duì)符合要求、材料齊全的予以受理，對(duì)不符合要求的由綜合協(xié)調(diào)部退回:受理的山資產(chǎn)評(píng)佔(zhàn)處置部銜接省國(guó)土資源廳在規(guī)定時(shí)間（20個(gè)工作日）內(nèi)備案并將備案文書送綜合協(xié)調(diào)部,由綜介協(xié)調(diào)部送達(dá)改制企業(yè)。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果經(jīng)國(guó)冇產(chǎn)權(quán)持冇單位初審、改制企業(yè)內(nèi)部公示后報(bào)省國(guó)企改革辦綜合協(xié)調(diào)部，由綜合協(xié)調(diào)部送資產(chǎn)評(píng)估處置部，對(duì)符合要求、材料齊全的予以

8、受理，對(duì)不符合要求的由綜合協(xié)調(diào)部退回；受理的由資產(chǎn)評(píng)估處置部銜接省國(guó)資委在規(guī)定時(shí)間（20個(gè)工作日）內(nèi)核準(zhǔn)并將核準(zhǔn)文書送綜合協(xié)調(diào)部，由綜合協(xié)調(diào)部送達(dá)改制企業(yè)。2、制訂《職工分流安置方案》，履行審核手續(xù)按照湘政辦發(fā)（2004）25號(hào)、湘政