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1、項目備案及報建階段辦事指南（公開出讓用地備案類項目）事項名稱項目備案及報建階段辦事指南（公開出讓用地備案類項目）事項類別建設(shè)用地規(guī)劃許可（市規(guī)劃委）（行政許可）；招拍掛項目建設(shè)用地批準書（市國土房產(chǎn)局）（公共服務）；企業(yè)不使用政府性資金投資的非重大和非限制類項目備案（市發(fā)改委）（公共服務）；企業(yè)不使用政府性資金投資的非重大和非限制類項目備案（市經(jīng)信局）（公共服務）；外商投資項目備案（市商務局）（公共服務）；規(guī)劃條件核定（市規(guī)劃委）（行政許可）；建設(shè)項目用地預審（市國土房產(chǎn)局）（行政許可）審批單位市規(guī)劃委、市國土房產(chǎn)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務局審批條件1.簽訂《廈門市國有建設(shè)用地
2、使用權(quán)出讓合同》；2.繳清地價款；3.工業(yè)企業(yè)：1）企業(yè)已辦理商事主體登記；2）年綜合能源消費總量大于等于1000噸標準煤的項目進行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查。審批申辦材料1.申請報告，主要內(nèi)容包括項目建設(shè)單位、項目名稱、擬建地點、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、用地面積、建筑面積、總投資額、資金來源）（原件）；（紙質(zhì)材料3份，電子材料1份（word格式））；——申請報告中應寫明本階段擬申請辦理的審批事項，申請報告抬頭應根據(jù)申請事項，同時給發(fā)改委/商務局（外商投資項目申請報告抬頭為商務局）、國土、規(guī)劃三個部門；僅申請辦理個別審批事項的，對未申請的審批事項應寫明未申請原因；（技改項目申請報告
3、僅需2份，經(jīng)信局不收取該材料）；2.《項目備案（核準）及報建階段審批申請表》原件；（紙質(zhì)材料3份，電子材料1份（word、Excel格式））；（無需提供給經(jīng)信局）3.建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照（組織機構(gòu)代碼證或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照）復印件及《授權(quán)委托書》原件；委托代理人身份證復印件；或法人證明材料復印件；（注：建設(shè)單位為外商投資企業(yè)，應提交外商投資企業(yè)批準證書（僅提供給商務局）復印件；（紙質(zhì)材料3份，電子化材料1份（PDF、JPG格式））；4.“招、拍、掛”成交確認書及與市國土局簽訂的《廈門市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》（須附規(guī)劃設(shè)計條件及宗地平面界址圖）（復印件）；（紙質(zhì)材料3份，電子化材料1份（
4、PDF、JPG格式））；（無需提供給經(jīng)信局）5.地價繳清證明（原件）。（紙質(zhì)材料1份，電子化材料1份（PDF、JPG格式））（僅提供給國土部門）；6.技術(shù)改造與增資擴產(chǎn)工業(yè)項目規(guī)劃條件核定除需提供上述1、2、3條材料外還需提供經(jīng)信部門的批準文件；（紙質(zhì)材料1份，電子化材料1份（（PDF、JPG格式）僅提供給規(guī)劃部門）7.國有工業(yè)用地自行改造項目規(guī)劃條件核定除需提供上述1、2、3條材料外還需提供自行改造地塊控制性詳細規(guī)劃圖則及市政府書面批復；(復印件)紙質(zhì)材料1份，電子化材料1份（（PDF、JPG格式）僅提供給規(guī)劃部門）；無需業(yè)主提供，由規(guī)劃部門自行內(nèi)部調(diào)閱。8.地下空間開發(fā)利用建設(shè)
5、項目除需提供上述1、2、3條材料外還需提供以下材料：1)市政府批準的地下空間開發(fā)的書面同意文件；（復印件）2)具有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位作出的地下空間設(shè)計圖紙；（原件）3)市政園林局或區(qū)建設(shè)局對地下空間開發(fā)的書面意見。（復印件）（以上申請材料紙質(zhì)材料各1份，電子化材料1份（（PDF、JPG格式）僅提供給規(guī)劃部門）9.政府儲備土地臨時利用項目規(guī)劃設(shè)計條件核定需提供上述1、2、3條材料外還需提供具有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目總平面圖，建設(shè)基地最新實測地形圖（比例1：1000或1：2000）并標示用地邊界及坐標（原件）（含用地邊界及坐標CAD電子版）僅提供給規(guī)劃部門）；10.技改項目提供：
6、1)《廈門市工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目備案表》（一式5份）；電子材料1份（Excel格式）2)年綜合能源消費總量1000噸標準煤以下的項目需提交《廈門市固定資產(chǎn)投資項目能耗情況表》（原件1份）；年綜合能源消費總量大于等于1000噸標準煤的項目需提交市經(jīng)信局出具的《廈門市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查意見書》（原件1份）；電子化材料1份（（PDF、JPG格式）。（以上材料僅提供給經(jīng)信部門）溫馨提示：1.申請材料列表中第7項材料由審批部門內(nèi)部調(diào)閱存檔；試運行期間，如部門內(nèi)部資料不完善可由業(yè)主補充提供。2.領(lǐng)取建設(shè)用地批準書前需簽訂《廈門市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和提供地價繳清證明；3.
7、外商投資項目由商務局負責備案；技改項目由經(jīng)信局負責備案；4.非市級立項的島外各區(qū)項目在項目所在地各區(qū)行政服務中心辦理。審批依據(jù)（一）建設(shè)用地規(guī)劃許可1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第38條；2.《福建省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第33條；3.《廈門市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第29條。（二）招拍掛項目建設(shè)用地批準書建設(shè)用地審查報批管理辦法（國土資源部令第3號）（三）企業(yè)不使用政府性資金投資的非重大和非限制類項目備案（市發(fā)改委）1.《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)
