在秸稈禁燒會(huì)議上的講話

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1、云陽(yáng)街道秋收秋種秸稈禁燒工作會(huì)議講話曹金輝2017年11月3日根據(jù)街道黨工委、辦事處的安排，今天在這里召開2017年度秋收秋種秸稈禁燒工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市政府相關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，部署今年我街道各項(xiàng)工作。下面我講三個(gè)方面：一、要以高度的歷史使命感來(lái)統(tǒng)一思想為什么要提到歷史使命感的高度，首先秸稈禁燒是政治任務(wù)。這次開十九大，外界評(píng)論十八大以來(lái)所取得的成就，其中最大的亮點(diǎn)有兩個(gè)：一個(gè)是沒(méi)想到反腐真抓實(shí)干，抓人的力度前所未有；另一個(gè)是沒(méi)想到環(huán)保動(dòng)真碰硬，關(guān)企業(yè)的力度前所未有。各級(jí)黨委政府，把生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度。秸稈禁燒是生態(tài)環(huán)保工作的重要內(nèi)容，現(xiàn)在

2、抓環(huán)保，工業(yè)和服務(wù)業(yè)主要是抓排放達(dá)標(biāo)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域主要是抓禁燒。我們作為基層的一級(jí)政權(quán)組織，必須按照黨中央國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府的要求，把生態(tài)環(huán)保工作落實(shí)好。其次，秸稈禁燒是社會(huì)發(fā)展的必然。以前是先發(fā)展后規(guī)范；現(xiàn)在是講生態(tài)環(huán)境，不達(dá)標(biāo)堅(jiān)決不讓干。強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)環(huán)境治理，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到特定歷史階段的必然選擇。尤其是通過(guò)這幾年的努力，天變藍(lán)了，空氣質(zhì)量變好了，霧霾減少了，也有我們?cè)谧魑坏囊环莨?。第三，秸稈禁燒是民生需要。以前我們講要讓老百姓吃飽穿暖，樓上樓下，電燈電話，主要是滿足群眾的物質(zhì)需要，現(xiàn)在生產(chǎn)發(fā)展了，老百姓生活富裕奔小康，4要求也不一樣了，現(xiàn)在老百姓最關(guān)

3、注什么，提高生活品質(zhì)，改善居住環(huán)境，關(guān)注食品安全，保障身體健康。作為我們無(wú)論是機(jī)關(guān)干部還是村干部，首先我們自己也是群眾的一員，我們自己設(shè)身處地，換位思考，抓好秸稈禁燒，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，這也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)任，對(duì)我們周圍的親朋好友、子孫后代負(fù)責(zé)任。二、要以嚴(yán)明的制度來(lái)壓實(shí)責(zé)任我們講在其位謀其政，守土有責(zé)。既然做這個(gè)事，就要管好我們腳下的這片地，保護(hù)好我們頭上的這片天。作為一級(jí)政府，管人管事不僅要靠自覺(jué)，更要靠制度。要層層落實(shí)責(zé)任。要按照街道的統(tǒng)一部署，迅速啟動(dòng)秋季秸稈禁燒工作，制定具體的實(shí)施方案，強(qiáng)化鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶，全面落實(shí)禁燒責(zé)任的“三包一落實(shí)”制

4、度，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任。村黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭禁燒。要抓好種糧大戶禁燒的宣傳教育，種糧大戶焚燒秸稈的，一律停止項(xiàng)目申報(bào)和街道涉農(nóng)補(bǔ)貼。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度。今年繼續(xù)實(shí)現(xiàn)每畝10元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，按考核辦法進(jìn)行考核，對(duì)工作做的好的，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，做的不到位造成后果的，不僅要經(jīng)濟(jì)處罰，還要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格督查制度。蹲點(diǎn)干部與村掛鉤包干，并與掛鉤村捆綁考核的制度。掛鉤包干村的機(jī)關(guān)干部，會(huì)后要立即進(jìn)駐村組開展4工作。禁燒期間，機(jī)關(guān)干部要全力督導(dǎo)村、組做好禁燒工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促解決，確保在崗在位。街道將繼續(xù)由紀(jì)工委牽頭，環(huán)保所、執(zhí)法

5、中隊(duì)等部門組成秸稈禁燒工作巡查督查組，開展對(duì)全街道秸稈禁燒工作的巡查、督查和考核。督查組要主動(dòng)與各村對(duì)接，落實(shí)禁燒工作要求，尤其對(duì)S241、G312、齊梁路、丹鳳公園等主要交通干線兩側(cè)和重要區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)督查。三、要以踏實(shí)的作風(fēng)來(lái)抓好落實(shí)工作做的好不好，主要靠落實(shí)。尤其是禁燒工作，不看匯報(bào)，不看材料，不看廣告，只看實(shí)效。希望各村、各相關(guān)部門，真抓實(shí)干，把禁燒工作落到實(shí)處。一是要強(qiáng)化宣傳。要通過(guò)宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)、向農(nóng)戶發(fā)放宣傳單等多種形式，擴(kuò)大禁燒宣傳面，加大輿論宣傳力度。要從轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的觀念入手，掀起全方位的宣傳攻勢(shì)，努力營(yíng)造濃厚輿論氛圍，提高禁燒知曉率。蹲點(diǎn)干

6、部和村干部要下去與農(nóng)民交朋友，向農(nóng)民講道理，做通群眾思想工作，使禁燒成為自覺(jué)行動(dòng)；新聞宣傳要曝光一些反面典型，使他們不敢燒、不想燒、不愿燒。二是要確保人員隊(duì)伍。各村繼續(xù)抓好兩支隊(duì)伍的人員配備。一支是巡查隊(duì)伍，各村要定專人、定區(qū)域、定時(shí)間，禁燒期間要實(shí)行24小時(shí)不間斷、全過(guò)程、全覆蓋地巡查；另一支是應(yīng)急隊(duì)伍，各村要組建應(yīng)急小分隊(duì)，并配備有效的滅火工具，一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，應(yīng)急小分隊(duì)要第一時(shí)間到位，迅速控制火情。對(duì)上級(jí)部門巡查中發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)，所在村要組織人員在10分鐘之內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行處置，包括組織對(duì)焚燒的黑斑及時(shí)進(jìn)行翻耕，確保不留痕跡。4三是要形成合力。對(duì)秸稈焚燒行為始

7、終保持高壓態(tài)勢(shì)，完善秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)巡查機(jī)制，確保“空間覆蓋無(wú)空白、職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無(wú)縫隙”。特別要加強(qiáng)雨前、傍晚、夜間等重點(diǎn)時(shí)段巡查，重點(diǎn)監(jiān)控好主干道路沿線重點(diǎn)地區(qū)，嚴(yán)防“第一把火”。各村、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安派出所等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照職責(zé)分工，密切配合協(xié)作，加大實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度；對(duì)不聽勸阻，一意孤行焚燒秸稈的行為嚴(yán)厲打擊、從重處罰；對(duì)焚燒秸稈造成嚴(yán)重后果的該處罰的要處罰，觸犯法律的要堅(jiān)決追究法律責(zé)任，真正形成嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì)。同志們，秸稈禁燒工作要求高，任務(wù)重，形勢(shì)嚴(yán)峻，我們要充分吸取以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決打贏秸稈禁燒的攻堅(jiān)戰(zhàn)！4