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《加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)思索》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)思索摘要:如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),推進(jìn)富民強(qiáng)村,文本圍繞這一課題在調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行了分析。關(guān)鍵詞:農(nóng)村黨組織建設(shè)研究黨中央站在基層政權(quán)是否穩(wěn)固的戰(zhàn)略高度,確定2012年為基層組織建設(shè)年。山東省委提出了村級黨組織要“有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務(wù)”的"五有”目標(biāo),我們一些農(nóng)村基層黨組織還存在較大的差距。如何強(qiáng)化“五有'保障,推進(jìn)富民強(qiáng)村?筆者在進(jìn)行了深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考。1加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高支部書記的素質(zhì)政治路線確定之后,干
2、部就是決定因素?!拔鍌€有”活動的落實,關(guān)鍵是干部隊伍。"農(nóng)村要進(jìn)步,關(guān)鍵在支部”。一個村建設(shè)的好與壞,關(guān)鍵要有一個一心為公,甘于奉獻(xiàn),開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子。火車跑得快,全靠車頭帶。1.1把握優(yōu)勢,提高支部書記發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力支部書記在謀劃發(fā)展思路時,一方面要立足本村實際,把本村的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。區(qū)位條件好的村,可以招商引資上項目,發(fā)展工業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè);有資源條件的村,要走資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)替代并舉的路子;特色農(nóng)業(yè)有一定規(guī)模的村,要在規(guī)模經(jīng)營、深加工方面作文章;既無區(qū)位優(yōu)勢,也
3、無資源優(yōu)勢的,要在勞務(wù)輸出方面找門路??傊?,要堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜勞則勞。另一方面,要放寬視野,跳出本村的小圈子,根據(jù)市場需求,學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗,找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出路。再次,要善于借助外力發(fā)展,特別是對那些基礎(chǔ)條件薄弱,長期處于貧困落后狀態(tài)的村,更要充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,想盡一切可以想到的辦法,利用一切可以利用的關(guān)系,借梯上樓,借外強(qiáng)內(nèi),加快發(fā)展,推進(jìn)致富奔小康的進(jìn)程。1.2推行T+X”培訓(xùn)模式,提高支部書記自身素質(zhì)修養(yǎng)7”就是要以增強(qiáng)黨性為目標(biāo),對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行思想教育,用黨章
4、約束支部書記的言行?!癤”就是培訓(xùn)教育要結(jié)合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣,比如采取'開培訓(xùn)班,進(jìn)農(nóng)廣校、進(jìn)職業(yè)院校”等培訓(xùn)方式進(jìn)行,用社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科學(xué)文化知識來豐富村干部的頭腦,用先進(jìn)的經(jīng)驗啟發(fā)村干部的思路。通過教育,切實提高農(nóng)村黨員干部特別是'“一把手”的思想覺悟及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力,把村兩領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為想干事、能干事、干成事、會共事、不出事的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。2堅持因地制宜,探索各具特色的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路實施烏雖村固基”工程,要著眼于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增實力,要結(jié)合實際謀劃一個好
5、的發(fā)展思路,做到與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)目標(biāo)同向、號令同調(diào)、運(yùn)行同步,在服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)“坐標(biāo)”,在促進(jìn)發(fā)展中取得突破,從而把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源,把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果,讓基層組織建設(shè)年成為''興一方水土、富一方百姓”的“發(fā)展年”。2.1在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上,要堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展對城中村、城郊村、園中村,可以按照區(qū)域整體規(guī)劃,參與興辦園區(qū)招商引資,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場、倉儲設(shè)施等發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。對基礎(chǔ)較弱的村,應(yīng)注重從盤活閑置資產(chǎn)、整合利用資源、搞好生產(chǎn)服務(wù)等入
6、手,健全村集體經(jīng)濟(jì)組織、扶持新型合作經(jīng)濟(jì)組織、完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,培育經(jīng)濟(jì)增長點。對有一定資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村,要充分開發(fā)利用村集體土地、山林、水面、河砂,鼓勵村集體結(jié)合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等,領(lǐng)辦創(chuàng)辦山村旅游、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等項目,推動產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展,提高綜合競爭力。2.2在發(fā)展途徑上,要堅持多種模式共同發(fā)展要走資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)帶動型、服務(wù)創(chuàng)收型、城市拉動型、招商引資型、鄉(xiāng)村旅游型、互助合作型等多種發(fā)展模式并存之路,圍繞土地作文章,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,通過非農(nóng)土地要素入
7、股、聯(lián)營等形式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收。圍繞服務(wù)做文章,鼓勵村集體結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)生活實際,通過提供物業(yè)管理、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷等服務(wù),實現(xiàn)集體增收。2.3在實現(xiàn)形式上,要堅持多種方式共同發(fā)展要走資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)作等不同發(fā)展水平互補(bǔ)之路,樹立經(jīng)營理念,全面清理盤點村集體資產(chǎn)資源資金,采取承包、租賃、股份合作等形式,實現(xiàn)集體增收。集體以資金入股的,要慎之又慎,最大限度地降低風(fēng)險;以土地、廠房等作價入股的,要嚴(yán)格進(jìn)行資產(chǎn)評估,防止集體資產(chǎn)變相流失。3加強(qiáng)制度建設(shè),提高基層黨組織的管理水平基層組織建設(shè)
8、要想抓得好,規(guī)章制度不可少。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制建設(shè)工作,建立完善一套科學(xué)合理、務(wù)實管用的規(guī)章制度,用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人。要注重建立健全并落實民主生活會制度、“三會一課”制度、黨員民主評議制度、黨建工作例會制度、黨建示范點制度、黨建聯(lián)系點制度等制度。建立責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制是基層組織建設(shè)順利開展的根本組織保證。3.1健全基層黨組織活動經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)投入不足問題已經(jīng)