中英水資源需求管理援助項(xiàng)目

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1、中英水資源需求管理援助項(xiàng)目遼寧案例研究的設(shè)計(jì)與工作安排2006年3月29日提綱案例研究設(shè)計(jì)案例研究的實(shí)施進(jìn)度（里程碑）案例研究的組織機(jī)構(gòu)和實(shí)施人員的職責(zé)與任務(wù)遼寧案例研究設(shè)計(jì)遼寧案例研究在整個(gè)項(xiàng)目中的位置遼寧案例研究的組成成果與活動(dòng)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的重要原則遼寧案例研究在整個(gè)項(xiàng)目中的位置遼寧案例研究甘肅案例研究中央案例研究宣傳與推廣遼寧案例研究的組成基礎(chǔ)管理層：L1大凌河流域水資源綜合管理規(guī)劃日常管理層：L2朝陽取排水許可協(xié)調(diào)管理供水企業(yè)管理層：L3北票水價(jià)改革與節(jié)水L1：成果產(chǎn)出利用模型進(jìn)行水資源評(píng)價(jià)水資源分配大凌河流域朝陽行政區(qū)水資源綜合管理初

2、步協(xié)商規(guī)劃水資源綜合管理培訓(xùn)中心改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水管理L2L3實(shí)施水資源綜合管理協(xié)商戰(zhàn)略協(xié)商和提交水資源綜合規(guī)劃終稿水資源綜合管理規(guī)劃先進(jìn)方法指南修改省、市法律法規(guī)建議成果L1-1的活動(dòng)水資源綜合管理培訓(xùn)中心項(xiàng)目目標(biāo)和水資源綜合管理方法培訓(xùn)。培訓(xùn)需求分析，確定培訓(xùn)課程和人員。編制培訓(xùn)計(jì)劃。準(zhǔn)備培訓(xùn)課程與教材。宣傳培訓(xùn)計(jì)劃。實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。說明：培訓(xùn)中心將作為項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)、利益相關(guān)者交流和宣傳推廣的基地和平臺(tái)。成果L1-2的活動(dòng)對(duì)現(xiàn)有大凌河流域水資源評(píng)價(jià)成果進(jìn)行回顧。GIS設(shè)備和軟件采購(gòu)、培訓(xùn)。構(gòu)建GIS結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)來源和傳輸方法、數(shù)據(jù)交換協(xié)議，對(duì)需要資料

3、進(jìn)行說明。收集水資源數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)效驗(yàn)，錄入GIS中。收集社會(huì)-經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)效驗(yàn)，錄入GIS中。審核評(píng)價(jià)模型采購(gòu)需求，進(jìn)行采購(gòu)，模型培訓(xùn)。建立、效驗(yàn)評(píng)價(jià)模型。編寫過程報(bào)告。更新水資源可利用估算量—地表水、地下水-包括水質(zhì)回顧。估算整個(gè)流域目前和將來水資源需求量。環(huán)境用水回顧，水資源開發(fā)滿足環(huán)境、生態(tài)可持續(xù)基本要求。水資源管理中社會(huì)問題回顧，熱點(diǎn)問題、可能解決方法（大凌河流域上游）。水資源可利用量與需求量比較，發(fā)現(xiàn)矛盾。水資源管理概述：現(xiàn)管理辦法、不足之處（社會(huì)、管理、法規(guī)）-流域上游。編寫報(bào)告：包括流域上游水資源管理存在主要問題、可能解決方法。利

4、用模型進(jìn)行水資源評(píng)價(jià)成果L1-3的活動(dòng)對(duì)目前大凌河流域水資源分配進(jìn)行回顧。根據(jù)大量分配方法制訂水資源分配方案—總結(jié)成果。與主要利益相關(guān)者召開研討會(huì)，回顧水資源分配方案。編寫5城市間水資源分配方案報(bào)告。就分配方案展開流域協(xié)商。根據(jù)協(xié)商結(jié)果編寫最終水資源分配方案報(bào)告。水資源分配成果L1-4的活動(dòng)開展利益相關(guān)者分析，組建利益相關(guān)者協(xié)商團(tuán)體、編制利益相關(guān)者協(xié)商初步戰(zhàn)略。編寫大凌河流域上游水資源概要文件，水資源和用水方面存在主要問題、解決辦法。與一類、二類利益相關(guān)者（其它水資源綜合管理機(jī)構(gòu)）針對(duì)主要問題進(jìn)行協(xié)商，舉行研討會(huì)和開展其它形式協(xié)商活動(dòng)。編寫報(bào)告

5、，介紹協(xié)商反饋意見和協(xié)商成果。大凌河流域朝陽行政區(qū)水資源綜合管理初步協(xié)商規(guī)劃成果L1-5的活動(dòng)選擇研究試點(diǎn)工程，進(jìn)行利益相關(guān)者分析。以農(nóng)村社區(qū)為示范，開展社會(huì)-經(jīng)濟(jì)調(diào)查。在灌區(qū)開展工程、水文評(píng)估，確定運(yùn)行、管理需求。在灌區(qū)開展社會(huì)評(píng)估，成立聯(lián)絡(luò)小組，制訂改進(jìn)工程運(yùn)行方法。若目前沒有用水者協(xié)會(huì)，成立相應(yīng)組織。開展水費(fèi)支付意愿、支付能力評(píng)估。工程供水情況回顧，通過討論制訂節(jié)水辦法。落實(shí)節(jié)水措施。制訂（實(shí)施）水利設(shè)施、灌溉系統(tǒng)管理辦法，包括財(cái)務(wù)管理。規(guī)定用水者協(xié)會(huì)職責(zé)，指導(dǎo)運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理。編寫報(bào)告，介紹安排落實(shí)情況、已經(jīng)解決問題和遺留問題。改進(jìn)農(nóng)業(yè)用

6、水管理成果L1-6的活動(dòng)編制管理方案，利用水資源評(píng)價(jià)模型對(duì)方案進(jìn)行測(cè)試。利用模型，對(duì)不同方案水量平衡進(jìn)行測(cè)試和調(diào)整。編寫關(guān)于模型測(cè)試結(jié)果報(bào)告。對(duì)水資源管理中涉及水文、社會(huì)、環(huán)境、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出解決方案。舉辦討論會(huì)，介紹建議方法、進(jìn)行討論。根據(jù)討論結(jié)果和建議，編制水資源綜合管理規(guī)劃初稿。與朝陽市政府進(jìn)行協(xié)商。針對(duì)理想水資源管理和開發(fā)戰(zhàn)略，編制實(shí)施和投資戰(zhàn)略。整理水資源綜合管理規(guī)劃。向朝陽市政府和省水利廳提交水資源綜合管理規(guī)劃，使之納入省、市規(guī)劃中。協(xié)商和提交水資源綜合規(guī)劃終稿成果L1-7的活動(dòng)總結(jié)活動(dòng)L1-03取得協(xié)商經(jīng)驗(yàn)，改

7、進(jìn)協(xié)商戰(zhàn)略。通過協(xié)商，編寫交流、協(xié)商、參與概述，形成交流戰(zhàn)略。與主要利益相關(guān)者協(xié)商討論朝陽水資源綜合管理規(guī)劃。實(shí)施水資源綜合管理協(xié)商戰(zhàn)略成果L1-8的活動(dòng)在GIS系統(tǒng)，使用數(shù)據(jù)記錄清單指南。利用水資源模型開展水資源評(píng)價(jià)指南。結(jié)合生態(tài)、環(huán)境、機(jī)構(gòu)、管理、法制、社會(huì)、財(cái)務(wù)方面開展水資源規(guī)劃指南。與利益相關(guān)者進(jìn)行協(xié)商指南。分析問題、解決方案指南。水資源分配、解決水資源分配爭(zhēng)端指南。在全國(guó)論壇上介紹先進(jìn)方法。水資源綜合管理規(guī)劃先進(jìn)方法指南成果L1-9的活動(dòng)初步列出需要修訂的法規(guī)文件清單。省水利廳通過清單內(nèi)容。針對(duì)列出法規(guī)文件，起草建議書。向省水利廳提交

8、建議書。修改省、市法律法規(guī)建議L2：成果產(chǎn)出水務(wù)局、環(huán)保局建立取排水許可GIS系統(tǒng)水務(wù)局、環(huán)保局共享取排水許可數(shù)據(jù)水務(wù)局、環(huán)保局取排水許可協(xié)調(diào)管理試點(diǎn)