村務(wù)公開調(diào)研報(bào)告

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1、關(guān)于我鄉(xiāng)“村務(wù)公開，民主管理”工作的調(diào)研報(bào)告縣委、縣政府：根據(jù)上級(jí)指示精神，鄉(xiāng)黨委政府成立了以黨委副書記、紀(jì)委書記XXX為組長，黨政辦公室主任XXX為副組長，財(cái)政所、民政所、計(jì)生辦、農(nóng)技站、林業(yè)站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的調(diào)研小組，對(duì)我鄉(xiāng)8個(gè)行政村“村務(wù)公開，民主管理”工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研過程中，聽取了各村對(duì)“村務(wù)公開，民主管理”工作的有關(guān)情況匯報(bào)，座談了村干部，在察看了各村村務(wù)公開情況和建章立制歸檔情況的基礎(chǔ)上，調(diào)研小組還走訪了部分群眾，發(fā)放了調(diào)查問卷，聽取了村民代表和群眾的意見。進(jìn)一步了解和掌握了我鄉(xiāng)村務(wù)公開

2、、民主管理工作現(xiàn)狀及其存在問題，認(rèn)真分析原因，提出了解決問題的有效途徑與措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況全鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村，72個(gè)村小組，38個(gè)聯(lián)社，幅員面積35.3平方公里，3600余戶，1.4萬人。本次對(duì)8個(gè)村都進(jìn)行了調(diào)研，共走訪了40個(gè)村民小組，共發(fā)放調(diào)查問卷1800份，群眾滿意率24.5%，基本滿意率64.8%，不滿意率10.7%，征求到群眾意見和建議296條。8個(gè)行政村全部建立實(shí)施了村務(wù)公開制度，開展率達(dá)100％，且都成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。8二、主要做法（一）推進(jìn)民主決策，群眾參

3、政議政意識(shí)增強(qiáng)。我鄉(xiāng)從完善村級(jí)民主決策機(jī)制入手，明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開等制度的建設(shè)，緊密結(jié)合換屆選舉，理清了村民代表會(huì)議與村委會(huì)的關(guān)系，把村民代表會(huì)議與村委會(huì)有機(jī)地結(jié)合起來，形成了村民代表會(huì)議民主決策，村委會(huì)管理村務(wù)，村民積極參與的農(nóng)村治理格局。（二）推進(jìn)民主管理，強(qiáng)化了村務(wù)公開的責(zé)任。1、突出重點(diǎn)，全面推行民主理財(cái)。財(cái)務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問題，是村務(wù)公開的重點(diǎn)。隨著村民民主意識(shí)的增強(qiáng)，不僅需要了解錢花到什么地方，更要求對(duì)財(cái)務(wù)要有監(jiān)督權(quán)和一定的決定權(quán)。全鄉(xiāng)各村全

4、面推行了民主理財(cái)制度，組織村民推選責(zé)任心強(qiáng)，有理財(cái)能力的村民代表3-5人組成民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行管理。并明確規(guī)定，所有財(cái)務(wù)支出實(shí)行一支筆審批，單據(jù)上必須說明用途，有經(jīng)手人、證明人簽字。在此基礎(chǔ)上，民主理財(cái)小組每月集中審理1次，經(jīng)審查合格的，由民主理財(cái)小組成員簽字入帳，未經(jīng)審理和審理不合格的財(cái)務(wù)單據(jù)一律不準(zhǔn)入帳和公開。通過健全民主理財(cái)制度，保證了公開真實(shí)可靠，真正實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。2、建立了目標(biāo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委、政府把村務(wù)公開納入了村級(jí)目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，使民主管理規(guī)范運(yùn)行

5、，健康發(fā)展。83、健全村務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化村務(wù)公開的組織協(xié)調(diào),鄉(xiāng)村兩級(jí)均成立了村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備村務(wù)公開專干，研究部署村務(wù)公開工作，切實(shí)做到村務(wù)公開有人抓有人管。（三）推進(jìn)民主監(jiān)督，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。1、各村均成了民主監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。2、各村均設(shè)立了意見箱，公布了舉報(bào)電話，通過輿論宣傳部門介入，暢通了群眾反映意見和建議的渠道。3、簽訂責(zé)任獎(jiǎng)，層層落實(shí)責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲，定期對(duì)村務(wù)公開情況進(jìn)行檢查考評(píng)。4、支、村兩委成員每半年測評(píng)一次，將干部的政績、廉潔自律情況予以

6、公布。通過民主監(jiān)督，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。5、建立檔案，保證村務(wù)公開質(zhì)量。各村設(shè)立了村檔案室，建立了規(guī)范的村務(wù)公開檔案，按規(guī)定統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一模式，裝訂成冊。做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。二、取得的成效1.村務(wù)公開的深化，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。如XXX、XXX等村，村里把集資修公路的每一筆錢用在哪了，怎么用的，帳目一筆一筆地詳細(xì)列給村民看，結(jié)果帳實(shí)相符，使用合理，群眾心里亮堂了，干部心里坦然了，干群關(guān)系融洽了。82.村務(wù)公開的深化，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開

7、適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、村務(wù)公開的深化，使村務(wù)公開制度進(jìn)一步完善。鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合上級(jí)文件精神，相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)深化和規(guī)范村務(wù)公開、民主管理工作的意見》、《關(guān)于下發(fā)2010年村務(wù)公開考核辦法的通知》等文件，制定了《村財(cái)鄉(xiāng)管制度》、《村干部廉政制度》等一系列規(guī)章制度，還制定了《村務(wù)公開目錄》。八個(gè)村的“四議兩公開一監(jiān)督”也全部上墻，進(jìn)一步健了全村民自治、村務(wù)公開民主管理制度，深化村民自治、村務(wù)公開民主管理工作，不斷完善民主選舉、民主決策、

8、民主管理和民主監(jiān)督等制度。二、存在問題及原因我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)村務(wù)公開目前仍存在流于形式、公開不及時(shí)、管理不到位等問題。1、有的村委會(huì)的村務(wù)公開、民主管理的檔案資料管理不規(guī)范，沒有很好地對(duì)村務(wù)公開、民主管理的資料進(jìn)行歸檔。2、不按時(shí)公開。部分村公開時(shí)間不確定，隨意性大，群眾不能及時(shí)看。雖然對(duì)村務(wù)公開時(shí)間上有要求，但少數(shù)村對(duì)此缺乏正確認(rèn)識(shí)，應(yīng)付了事的較多。3、8不關(guān)心公開。部分群眾民