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1、重慶師范大學碩士學位論文重慶石柱縣農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及對策研究碩士研究生:劉濤指導教師:邵景安教授學科專業(yè):農(nóng)業(yè)信息化所在學院:地理與旅游學院重慶師范大學二○一四年五月萬方數(shù)據(jù)AThesisSubmittedtoChongqingNormalUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsFortheDegreeofMasterThecurrentsituationofruralfarmlandcirculationandtheCountermeasuresStudyofChongqingShiz
2、huCountyCandidateforMaster:LiuTaoSupervisor:ShaoJing’anProfessorMajor:PhysicalGeographyCollege:CollegeofGeographyandTourismChongQingNormalUniversityMay,2014萬方數(shù)據(jù)重慶師范大學碩士學位論文中文摘要重慶石柱縣農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及對策研究摘要農(nóng)村土地資源是進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的自然基礎(chǔ)和物質(zhì)條件,農(nóng)村耕地資源的地位尤其重要。隨著我國經(jīng)濟的跨越式發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,農(nóng)民的擇業(yè)渠道日益拓寬,
3、不再局限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植,農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯。農(nóng)戶開始以自發(fā)的無條件贈送、委托代耕等行式將閑置的承包耕地進行流轉(zhuǎn)。特別是農(nóng)村稅費改革以來,農(nóng)民承包土地不必再繳納相關(guān)農(nóng)業(yè)稅費,許多農(nóng)民離開土地,選擇外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商等致富門道。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度加快,規(guī)模不斷擴大。農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)是對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的創(chuàng)新和完善,對加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有積極的推動作用。但當前我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中還存在很多的理論和實踐問題,如傳統(tǒng)的土地觀念限制、流轉(zhuǎn)的配套政策、政府干預、流轉(zhuǎn)的行為規(guī)范、流轉(zhuǎn)收益
4、的分配等。研究解決耕地流轉(zhuǎn)問題對于保護農(nóng)民利益,緩解社會矛盾,促進農(nóng)村土地資源的合理配置有重要的現(xiàn)實意義。近年來,石柱縣耕地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴張趨勢明顯,耕地流轉(zhuǎn)面積成倍增長。耕地流轉(zhuǎn)的形式趨于多樣化,參與主體更加多元化。石柱縣農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)取得了較大的成效,緩解了拋荒撂荒問題,促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收雙贏;重組了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和適度規(guī)模經(jīng)營,促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。但當前石柱縣耕地流轉(zhuǎn)也存在不少的問題,耕地流轉(zhuǎn)的行為規(guī)范不足引發(fā)許多土地糾紛。本文通過數(shù)據(jù)的整理和分析,橫向和縱向比較所獲取的農(nóng)戶承包及耕地流轉(zhuǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù);利
5、用ArcGIS制作空間分布動態(tài)變化圖,對耕地流轉(zhuǎn)相關(guān)情況的大小和比重進行空間分析和特征分析,運用全局自相關(guān)分析和冷熱點分析兩種方法分析耕地流轉(zhuǎn)的空間趨勢。本文結(jié)合石柱縣農(nóng)村耕地利用動態(tài)變化情況,研究石柱縣農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,分析耕地流轉(zhuǎn)的動態(tài)變化,總結(jié)歸納耕地流轉(zhuǎn)的特點及存在的問題,并針對耕地流轉(zhuǎn)問題,提出加快農(nóng)村耕地合理流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的對策。最終得出以下結(jié)論:(1)石柱縣現(xiàn)行耕地流轉(zhuǎn)面積較大。自2009年以來石柱縣家庭承包耕地流轉(zhuǎn)的數(shù)量和規(guī)模成倍增長,涉及農(nóng)戶家庭數(shù)越來越多。以中西部地區(qū)增幅較為明I萬方數(shù)據(jù)重慶師范大學碩士學
6、位論文中文摘要顯,北部、南部和東部地區(qū)增長相對緩慢;已流轉(zhuǎn)耕地面積較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集中于中部和西部,南部和東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地流轉(zhuǎn)面積相對較少,北部地區(qū)除臨溪鎮(zhèn)外耕地流轉(zhuǎn)面積相對較小。(2)耕地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出以下特征:流轉(zhuǎn)以短期為主;流轉(zhuǎn)形式趨于多樣化,以轉(zhuǎn)包和出租為主;參與流轉(zhuǎn)主體多元化,以農(nóng)戶間流轉(zhuǎn)為主。地域發(fā)展不平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在顯著差異。(3)2009年石柱縣耕地流轉(zhuǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度上為不明顯的正相關(guān)性,而2010年的耕地流轉(zhuǎn)既不集聚也不分散,為隨機特征。2011年和2012年的耕地流轉(zhuǎn)的集聚在鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度的空間分布上具有明顯的正向相關(guān)關(guān)系。(4)2011—
7、2012年石柱縣農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)冷點集聚于東部和東南部山區(qū),熱點集聚于地形較為平坦的中西部地區(qū)。分析結(jié)果與面積大小的空間比重分析結(jié)果基本一致。(5)耕地流轉(zhuǎn)取得明顯成效。較大程度解決了農(nóng)村耕地拋荒撂荒問題,重組生產(chǎn)要素,驅(qū)動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營的適度規(guī)模,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制,促成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為此,加強政府干預和引導服務(wù),健全市場服務(wù)和價格評估機制,完善農(nóng)村社會保障機制及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程將有效的加快土地流轉(zhuǎn)步伐,促進規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,提高土地效益。關(guān)鍵詞:農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn);石柱縣;對策;II萬方數(shù)據(jù)重慶師范大學碩士
8、學位論文英文摘要ThecurrentsituationofruralfarmlandcirculationandtheCountermeasuresStudyofChongqin