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1、在全市學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神暨第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話州委常委、市委書記黃定承（2009年11月30E））同志們：剛才，第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部分單位作了很好的交流發(fā)言，春山同志對(duì)前階段的工作進(jìn)行了小結(jié)，并對(duì)近期工作提出了具體要求，州委巡回檢查組對(duì)我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了很好的指導(dǎo)意見，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全市學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、扎實(shí)推進(jìn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見。一、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推進(jìn)全市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展當(dāng)前，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入分析檢查階段，全市各級(jí)黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)同志，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四
2、中全會(huì)和省委十屆七次全會(huì)精神，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)興義科學(xué)發(fā)展的高度，在前一段工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推進(jìn)我市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展。一抓主題活動(dòng)，全面掀起“學(xué)理論.數(shù)變化、談發(fā)展力的高潮。各參學(xué)單位要按照州委的要求，認(rèn)真開展“學(xué)理論、數(shù)變化、談發(fā)展"主題實(shí)踐活動(dòng)，組織廣大黨員干部和群眾列數(shù).暢談新中國成立60年特別是改革開放30多年來各領(lǐng)域.各行業(yè)取得的重大成就和發(fā)生的喜人變化，引導(dǎo)黨員干部和群眾自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委和市委的要求上來，更加堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信心，努力推
3、動(dòng)科學(xué)發(fā)展。二抓分析檢查，切實(shí)理清科學(xué)發(fā)展思路。各參學(xué)單位一定要圍繞理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)關(guān)鍵，開好專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，撰寫好分析檢查報(bào)告或分析檢查材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要重點(diǎn)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、拓寬農(nóng)民增收渠道、加大扶貧攻堅(jiān)力度、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面理清發(fā)展思路;街道、社區(qū)要重點(diǎn)在加強(qiáng)城市公共管理、完善服務(wù)功能、建設(shè)文明和諧社區(qū)等方面理清發(fā)展思路；中小學(xué)要重點(diǎn)在創(chuàng)新辦學(xué)思路、提高教學(xué)質(zhì)量、改進(jìn)師德師風(fēng)等方面理清發(fā)展思路；基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要重點(diǎn)在加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高醫(yī)療水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面理清發(fā)展思路；非公有制經(jīng)濟(jì)組織要重點(diǎn)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高市場競爭力等方
4、面理清發(fā)展思路；新社會(huì)組織要重點(diǎn)在服務(wù)社會(huì).服務(wù)公眾、服務(wù)會(huì)員等方面理清發(fā)展思路。各級(jí)黨組織以及派出的指導(dǎo)檢查組、指導(dǎo)員，要深入聯(lián)系單位，幫助把握民主生活會(huì)主題，指導(dǎo)分析檢查報(bào)告和分析檢查材料的撰寫。要注重做好分級(jí)把關(guān)工作，市委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的分析檢查報(bào)告要審閱把關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委對(duì)村（社區(qū)）的分析檢查材料要審閱把關(guān)，各分系統(tǒng)上級(jí)黨組織和指導(dǎo)檢查組要把好下級(jí)黨組織及聯(lián)系單位分析檢查報(bào)告或分析檢查材料的質(zhì)量關(guān)。三抓邊學(xué)邊改，著力解決突出問題。各單位要突出實(shí)踐特色，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要著力解決調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富等方面存在的問題，幫助貧
5、困地區(qū)群眾早日脫貧致富；街道、社區(qū)要著力解決服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平、社區(qū)服務(wù)管理、社區(qū)和諧穩(wěn)定、居民就業(yè)、便民利民等方面存在的突出問題;中小學(xué)校要著力解決教育教學(xué)和管理等方面的突出問題；基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要著力解決醫(yī)療水平、就醫(yī)條件、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的突出問題。非公有制經(jīng)濟(jì)組織要著力解決應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、提高市場競爭力等方面存在的突出問題；新社會(huì)組織要著力解決法人治理結(jié)構(gòu)、民主運(yùn)行機(jī)制、自律與誠信建設(shè)等方面存在的突出問題。二、以活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，中央特別提出要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各參學(xué)單位要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為第三批活動(dòng)“突出實(shí)踐
6、特色、解決突出問題”的一個(gè)重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，貫穿活動(dòng)始終，切實(shí)解決基層黨建工作面臨的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。（一）突出重點(diǎn)，全力做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。一要加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。特別是要抓好發(fā)展黨員工作，注重吸收、培養(yǎng)退伍回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村能人等加入黨組織，把農(nóng)村脫貧致富的能手培養(yǎng)成為黨員。要抓好基層黨員干部的教育培訓(xùn)，努力提升基層黨員、干部的能力和素質(zhì)。尤其是對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的黨員，要積極幫助他們帶頭發(fā)展生產(chǎn)，提高他們帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。二要努力擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。目前，“兩新”組織
7、仍是我市基層黨組織覆蓋的“薄弱點(diǎn)”。在第三批活動(dòng)中，要注重創(chuàng)新組織設(shè)置，努力擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋面。按照中央和省、州、市委的要求，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中，凡有3名以上正式黨員的,都要建立黨的基層組織；正式黨員不足3名的，可按地域相鄰、行業(yè)相近的原則，采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織;對(duì)暫時(shí)沒有黨員或尚不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可通過上級(jí)黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員等，為建立黨組織創(chuàng)造條件。（二）明確目標(biāo)，努力建設(shè)“六型”基層黨組織。一是學(xué)習(xí)型黨組織。要堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”制度，認(rèn)
