公民科時(shí)事整理與分析

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1、（-）2004年至2005年我國重要的公職人員選舉時(shí)間選舉類別結(jié)果影響2004.03.20第十一屆總統(tǒng)、副總統(tǒng)※任期4年民進(jìn)黨提名陳水扁先生與呂秀蓮女士當(dāng)選1?發(fā)生319槍擊事件，立法院制定「三一九槍擊事件真相調(diào)查特別委員會條例」，成立「三一九槍擊事件真相調(diào)查特別委員」。行政院以該條例內(nèi)容違反憲法原理且窒礙難行為理由，提出覆議案，覆議案後遭立法院否決。2?國親兩黨候選人提出選舉無效及當(dāng)選無效的選舉訴訟，經(jīng)高等法院、最高法院審理後判決國親兩黨候選人敗訴。2004.12.11第六屆立法委員※任期3年國民黨、親民黨、新黨合計(jì)取得114席民進(jìn)黨臺聯(lián)合計(jì)取得101席國會中

2、無一任何政黨取得過半席次，部分人士呼籲組成聯(lián)合政府。2?執(zhí)政的民進(jìn)黨未能取得國會過半席次，較不利該黨施政的推動。2005.05.14第一屆任務(wù)型國大代表※任期一個(gè)月為限1?議決立法院提出的修憲案2?選民投票給政黨3?依政黨得票率產(chǎn)生各黨國大代表合計(jì)300人4?讚成修憲案的國民黨與民進(jìn)黨取得壓倒性的席次，修憲案順利通過。1.立法委員席次由225席減為笛3席。（自第七屆開始）2?立法委員任期由3年改為4年。（自第七屆開始）3.立法委員選舉制度改為單一選區(qū)兩票制。（自第七屆開始）4?廢除國民大會①改由公民投票複決憲法修正案、國土變更案。②總統(tǒng)副總統(tǒng)之彈劾改由司法院（憲

3、法法庭）大法官審理。2005.12.20縣市長鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長縣市議員※任期4年國民黨候選人在三項(xiàng)選舉中當(dāng)選席次遙遙領(lǐng)先其他政黨1?民進(jìn)黨黨主席蘇貞昌依選前承諾為敗選負(fù)責(zé)，辭職下臺。（二）、未來三年規(guī)劃辦理較重要的公職人員選舉選舉穫類預(yù)定下次辦理日期臺北市、高雄市市長、議員選舉95年12月底前立法委員選舉96年12月底前總統(tǒng)?副總統(tǒng)選舉97年2月底前二、法律、政治、經(jīng)濟(jì)事件說明與課本教材相關(guān)連概念（一）立法院94.11.三讀通過「國家通訊傳播委員會（NCC）組織法」1.NCC是指「國家通訊傳播委員會」2.成立目的為落實(shí)憲法保障之言論自由，謹(jǐn)守黨政軍退出媒體之精神，促進(jìn)通

4、訊傳播健全發(fā)展，維護(hù)媒體專業(yè)自主，有效辦理通訊傳播管理事項(xiàng)，確保通訊傳播市場公平有效競爭，保障消費(fèi)者及尊重弱勢權(quán)益，促進(jìn)多元文化均衡發(fā)展，提升國家競爭力。1.NCC成立後行政院新聞局將裁撤2.有助我國通訊傳播與大眾傳播媒體的管理與發(fā)展3.NCC超出黨派以外，獨(dú)立行使職權(quán)，有助人民言論自由的保障（-）立法院95.1.3三讀通過「無線電視事業(yè)公股處理?xiàng)l例」經(jīng)此立法黨政軍退出媒體經(jīng)營的既定政策可以真正落實(shí)的，不只使政府機(jī)關(guān)、政府投資的事業(yè)及政府捐助設(shè)立的財(cái)團(tuán)法人所擁有的無線電視公股之釋出，正式取得法源依據(jù)，同時(shí)也確認(rèn)了既有無線電視臺中的臺視將轉(zhuǎn)型為民營化，而華視則將納

5、入公視集團(tuán)營運(yùn)。1?有助於新聞自由、言論自由的落實(shí)2.有助於閱聽人「媒介接近使用權(quán)」的行使3?媒體更能發(fā)揮「監(jiān)督政府」的功能3.政府釋出公股股票的收入屬於「財(cái)產(chǎn)收入」（三）司法院大法官釋字第六。三號解釋，宣告戶籍法強(qiáng)制人民按捺指紋規(guī)定，侵害人民隱私權(quán)，違憲無效。大法官從保障人格權(quán)出發(fā)，首度將隱私權(quán)也列為憲法保障的人民基本權(quán)利o並以隱私權(quán)為解釋核心。大法官以指紋屬資訊隱私權(quán)，戶籍法未設(shè)明文規(guī)定，即要求國民換證應(yīng)按指紋，否則不發(fā)給的規(guī)定，是損益失衡、手段過當(dāng)，不符比例原則，宣告戶籍法第八條第二、三項(xiàng)違憲。我國大法官（1）隸屬司法院（2）產(chǎn)生9總統(tǒng)提名立法院同意（3）

6、職權(quán)T①組成大法官會議統(tǒng)一解釋憲法、法律、命令②組成憲法法庭A.處理政黨違憲解散事宜（四）立法院於94."初審?fù)ㄟ^「菸害防制法」修正案，但在本會期最後並未三讀通過此次修法較特殊的地方是大幅增加禁菸場所，包括高中以下學(xué)校、兒童少年活動場所、旅館、餐飲店、KTV、三人以上共用室內(nèi)工作場所均全面禁菸。違反者處以新臺幣2000元以上一萬元以下罰鍰。2?董氏基金會等反菸團(tuán)體表示歡迎，中華民國菸業(yè)協(xié)會則表示規(guī)定太嚴(yán)苛。1.菸害防制法其性質(zhì)為行政法規(guī)，違反必須承擔(dān)行政責(zé)任2?董氐基金會屬公益性質(zhì)的社會性團(tuán)體，中華民國菸業(yè)協(xié)會則屬共同利益性質(zhì)的職業(yè)性團(tuán)體3.兩者都是利益團(tuán)體，目

7、的都在影響政府的決策4?兩者主要以遊說、宣傳、遊行、示威……等方法影響政府決策㈤立法院三讀通過「所得基本稅額條例」（六）立法院2005.11三讀修正「公職人員選舉罷免法」自2006年元旦起實(shí)施，2007年五月報(bào)稅時(shí)適用，新制度規(guī)定，個(gè)人在國內(nèi)與國外的應(yīng)稅與免稅所得，合計(jì)超過六百萬元，須申報(bào)最低稅負(fù)，稅率為二。％；企業(yè)的應(yīng)稅與免稅所得，加計(jì)超過兩百萬元，須申報(bào)最低稅負(fù)，稅率為一。％。?主要在打擊賄選:1?規(guī)定買票刑責(zé)由現(xiàn)行五年以下有期徒刑，提高到三年至十年有期徒刑；罰金也由現(xiàn)行新臺幣四十萬元至四百萬元，大幅調(diào)高到一百萬元至一千萬元2.「搓圓仔湯」及正副議長賄選罰金

8、更高達(dá)二千萬元；並新增對