火警回執(zhí)論文

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1、試論新形勢下實(shí)施“火警回執(zhí)”制度的重要意義2000年二月份以來，日照市消防支隊(duì)全面實(shí)施了“火警回執(zhí)”制度，即在滅火、搶險(xiǎn)救援、社會(huì)救助之后，由消防隊(duì)向受災(zāi)單位（個(gè)人）發(fā)放一份“火警回執(zhí)廣泛征求群眾對消防部隊(duì)在處警過程中的意見建議。制度實(shí)施之后，促進(jìn)了消防部隊(duì)的管理、訓(xùn)練、執(zhí)勤和處警工作，溝通了警民感情，收到了較好的社會(huì)效果。這一做法也先后被《人民日報(bào)》、《大眾日報(bào)》、《齊魯晚報(bào)》等報(bào)刊介紹，并被《人民公安報(bào)》在4月22日頭版頭條加了編者按“人民的利益高于一切”予以重點(diǎn)宣傳。在此，筆者結(jié)合實(shí)施“火警回執(zhí)”制度的一些做法、

2、體會(huì)，就新形勢下實(shí)施“火警回執(zhí)”制度的意義談一些淺薄的看法，供大家參考：一、實(shí)施“火警回執(zhí)”制度是形勢潮流、民意民聲的客觀要求近年來，隨著一系列改革政策的出臺(tái)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)出現(xiàn)了許多新的氣象，政法系統(tǒng)出現(xiàn)了諸如濟(jì)南交警、漳州110、天津消防總隊(duì)等一批先進(jìn)單位代表。就我們消防部隊(duì)來說，通過連續(xù)不斷地抓正規(guī)化建設(shè)，抓部隊(duì)管理和消防監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，工作作風(fēng)大有改變，服務(wù)質(zhì)量大有提高，內(nèi)強(qiáng)了素質(zhì)，外樹了形象。那么，在新的形勢下，如何把部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)繼續(xù)推向深入，提升到一個(gè)更高的層次，從而全面增強(qiáng)部隊(duì)的素質(zhì)

3、，更好地為人民群眾服務(wù)，讓群眾真正滿意？這個(gè)問題引起了消防界人士的廣泛關(guān)注。在對這個(gè)問題的分析中，我們認(rèn)為，消防部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部的管理，嚴(yán)格內(nèi)部的秩序，加強(qiáng)營房等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這些都是基礎(chǔ)，是前提。俗話說，百姓的心中有桿秤，即使你內(nèi)部再正規(guī)，再叫得響，一出去滅火搶險(xiǎn)、搞社會(huì)救助就灑湯漏餡，或者耍態(tài)度、抖威風(fēng)，或者滅火滅不了，搶險(xiǎn)搶不了，或者要吃要喝，群眾就不買你的帳。所以，只有全面規(guī)范執(zhí)勤滅火、搶險(xiǎn)救援、社會(huì)救助等行為，才是我們抓部隊(duì)建設(shè)的最終目的，才是結(jié)果，人民群眾的滿意，才是我們工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們消防

4、隊(duì)伍，在服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)等方面雖然比之以往有了很大改進(jìn)，但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不少同志仍然有特權(quán)思想，比如消防隊(duì)在滅火、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等過程中，也有不少類似的情況，總覺得我是救火的，搶險(xiǎn)救災(zāi)的，是大救星，態(tài)度差一點(diǎn)，話說得沖一點(diǎn)，動(dòng)作大一點(diǎn)無所謂，有些地方出現(xiàn)了打罵群眾、擴(kuò)大受災(zāi)戶損失等現(xiàn)象。這些做法是要不得的，這種情況對消防部隊(duì)的形象有百害而無一利。那么，如何規(guī)范消防部隊(duì)的處警行為？從前我們基本上是在內(nèi)部管理上下功夫，抓教育，抓管理，抓訓(xùn)練，抓內(nèi)部監(jiān)督，搞警務(wù)公開，社會(huì)承諾。這些措施收到了很好效果，起了很大作用，但還需要轉(zhuǎn)變

5、觀念，從自覺性上挖潛力，進(jìn)一步加大力度。經(jīng)過分析，我們認(rèn)為，在抓管理、抓隊(duì)伍建設(shè)這一環(huán)節(jié)中，如果僅靠內(nèi)部教育，內(nèi)部監(jiān)督，如果沒有外界的壓力，沒有外界參與的有效的監(jiān)督，如果不牽扯到單位和具體人的切身利益，我們存在的一些特權(quán)思想和做法就不可能得到徹底改變，部隊(duì)建設(shè)就難以上一個(gè)新的更高的層次。我們設(shè)想，如果把消防隊(duì)參加滅火、搶險(xiǎn)救援、社會(huì)救助不是擺在一個(gè)政府部門的角度去考慮，而是擺在一個(gè)需要自謀生路的企業(yè)的角度去操作，應(yīng)該會(huì)怎樣？肯定會(huì)減少官氣、牛氣、霸氣、驕氣，肯定會(huì)想方設(shè)法改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，讓服務(wù)的對象滿意，從

6、而在競爭中獲得生存，獲得發(fā)展。在這種思想的指導(dǎo)下，我們參照企業(yè)的做法，借鑒引入并創(chuàng)新實(shí)施了“火警回執(zhí)”制度，鑒于我們并不是真正的企業(yè)，如果“火警回執(zhí)”僅向消防隊(duì)的上級(jí)部門支隊(duì)司令部反饋的話，雖然對消防隊(duì)會(huì)有壓力，但壓力還不足夠大。所以，我們在“火警回執(zhí)”的填寫說明中明確指出：本回執(zhí)可以直接寄送市公安局、市政協(xié)、市人大等職能部門。這樣一來，把我們擺在了一個(gè)不能護(hù)短、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的地位上。應(yīng)該說，“火警回執(zhí)”制度的實(shí)施貫穿了這樣一條思路，即：滅火的質(zhì)量，搶險(xiǎn)的質(zhì)量，群眾有權(quán)知情，有權(quán)評說，有權(quán)監(jiān)督，消防隊(duì)是人民群眾利

7、益的忠實(shí)代表，必須以群眾的滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。因此，“火警回執(zhí)”制度的實(shí)施是符合民意民聲的，是順應(yīng)時(shí)勢和潮流的，“火警回執(zhí)”制度的出現(xiàn)是新形勢對消防部隊(duì)的客觀要求。二、實(shí)施“火警回執(zhí)”制度是新形勢下加快消防部隊(duì)建設(shè)的重要途徑“火警回執(zhí)”制度的實(shí)施，為消防部隊(duì)的建設(shè)帶來了壓力、反思和動(dòng)力，帶來了新的氣象。具體表現(xiàn)在：二是…“X贅旦執(zhí)制度縣直匡力推動(dòng)作.用.，?…滅火質(zhì)量可由群眾評說，這對于消防部隊(duì)來說是以前所沒有過的，“火警回執(zhí)”的反饋機(jī)制，對基層消防隊(duì)、對消防支隊(duì)都具有相當(dāng)大的壓力，干得不好，捅了漏子，砸了鍋，消防部隊(duì)的聲

8、譽(yù)就要受影響，就無法向各級(jí)交代。為了確保不出現(xiàn)大的問題，在“火警回執(zhí)”制度實(shí)施之初，作為支隊(duì)機(jī)關(guān)，我們以制度的形式，把“火警回執(zhí)”的制作、發(fā)放、回收、登記、統(tǒng)計(jì)分析、反饋、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出了明確的規(guī)定，在制度實(shí)施過程中，結(jié)合新情況、新問題還先后制訂印發(fā)了《消防部隊(duì)處警八應(yīng)該、八嚴(yán)禁規(guī)定（試行）沢《執(zhí)行“火警回執(zhí)”制度獎(jiǎng)懲規(guī)定（